Antecedentes legales y parlamentarios - Ministerio de Defensa

22a. reunión - continuación 13a. sesión ordinaria
limitar únicamente a este sector de oficiales el ejercicio de una facultad que la Constitución
otorga al presidente de la Nación.
Por último, consideramos que el artículo 25 del dictamen de comisión es tema para otra ley,
en la medida en que se trata de una atribución reconocida al titular del Poder Ejecutivo.
Concluyendo, las Fuerzas Armadas deben abandonar el rol que han jugado en estas últimas
décadas en la vida del país, retomando las banderas de San Martín, Belgrano, Mosconi y Savio.
Para ello es necesario replantear en forma integral las relaciones entre las instituciones, la civilidad
y las Fuerzas Armadas, modificando los signos de una microcultura que las aísla del país real
y de los intereses nacionales y populares.
Es necesario vigorizar, en la ley y en la práctica, las funciones del Ministerio de Defensa como
órgano ejecutor de las políticas aprobadas por el Parlamento y de las directivas presidenciales. Se
requiere estructurar la formación de los hombres de armas anteponiendo a su legítima vocación
de soldados su natural y más importante condición de ciudadanos. Hay que acabar con los cotos
cerrados dándole al Parlamento de la Nación el suficiente control y poder en las políticas concernientes
a la Defensa Nacional.
En suma, creemos que el proyecto que consideramos inicia un camino pero no alcanza a
concretarlo y profundizarlo, dejando inequívocas huellas de un militarismo decadente. Hoy, más
que nunca, al desafío que la coyuntura nos marca los representantes legislativos debemos contestarle
con firmeza y seguridad en nuestras convicciones.
Hacerlo así significará una contribución efectiva y decisiva para las generaciones venideras.
Quedarnos a mitad de camino sin concretar una reforma deseada y necesaria será seguir manteniendo
sobre nosotros y el país una espada de Damocles. Los intransigentes decididamente
estamos por la primera opción.
En la lucha permanente en favor de las instituciones de la República necesitamos que las
Fuerzas Armadas del país se encolumnen juntamente con las fuerzas de la democracia para consolidar
este sistema que asegura a los habitantes de la República un mayor bienestar.
En esa lucha estamos comprometidos y esperamos que la decisión del Parlamento contribuya
a que las Fuerzas Armadas ocupen definitivamente el rol que la Constitución y la ley les acuerda.
Nuestro bloque va a votar afirmativamente en general y en la discusión en particular va a
proponer las modificaciones que estimamos pertinentes. (Aplausos).
Sr. Presidente (Silva).—Tiene la palabra el señor diputado por Corrientes.
Sr. González Cabañas.—Señor presidente, señores diputados: en nombre del bloque de la
Unidad Justicialista adhiero plenamente a las expresiones formuladas por el señor diputado
Cavallaro y por los otros compañeros que en forma clara, concreta y definida desarrollaron la
teoría de la Defensa Nacional que promueve el justicialismo en su faz filosófica, ideológica y
doctrinaria.
Quédame entonces hacer algunas reflexiones acerca de este proyecto del Poder Ejecutivo que
trasunta una visión parcial de lo que es la Defensa Nacional, ya que podemos afirmar que la defensa
y la soberanía nacionales no pueden quedar reducidas a un proyecto de ley o a una relación
burocrática de las organizaciones institucionales del país.
Ese enfoque raquítico de la soberanía nacional, ese enfoque breve y parcializado de lo que
debe ser una verdadera política de Defensa Nacional, es reducido desde el punto de vista de la
propuesta y filosofía de la propia ley. Digo que es reducido desde el punto de vista de la propuesta
porque el gobierno nacional tiene la obligación de brindar a la sociedad argentina una política de
defensa global en la que no sólo haya una ley de Defensa Nacional sino también leyes orgánicas
de las fuerzas de seguridad, de los servicios de inteligencia, de movilización social, de organización
de la Nación en tiempo de guerra, de creación del sistema nacional de producción para la
defensa y la ley nacional de fronteras, lo cual en una correcta política legislativa indudablemente
nos lleva a reclamar al Poder Ejecutivo una visión global sobre estos aspectos.
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1985