Antecedentes legales y parlamentarios - Ministerio de Defensa

15 de agosto de 1985
Art. 34.—La presente ley se reglamentará dentro de los ciento ochenta días de su promulgación.
—A las Comisiones de Defensa Nacional y de Asuntos
Constitucionales.
Raul R. Alfonsín
Raúl A. Borrás
426
Buenos Aires, 2 de agosto de 1985.
Observaciones
1
Señor presidente de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación, doctor Juan Carlos Pugliese.
S/D.
De mi mayor consideración:
Tengo el agrado de dirigirme a usted a los efectos de formular observaciones al dictamen
producido por las Comisiones de Defensa Nacional y Asuntos Constitucionales de la Honorable
Cámara con respecto al proyecto de ley de Defensa Nacional enviado por el Poder Ejecutivo de la
Nación y que entrara por expediente 103-P.E.-84 (mensaje 686), recepcionado por la Comisión
de Defensa Nacional en fecha 19 de abril de 1985, contenido en el Orden del Día Nº 1064.
Dichas observaciones son las que seguidamente paso a enumerar:
a) Profunda diferenciación en la definición de lo que el bloque justicialista sostiene como
Defensa Nacional, en un sentido global como político;
b) Falta una definición de lo que es la Seguridad Nacional, como continente del concepto de
Defensa Nacional, separándola perfectamente de la “doctrina” de la Seguridad Nacional;
c) No existe un concepto totalizador de lo que en realidad es y consiste la Defensa Nacional,
en donde todo el país debe estar preparado tanto en la paz como en la guerra, por ser el tema
eminentemente político y secundariamente militar;
d) Se considera a las Fuerzas Armadas como el todo de la Defensa Nacional, dejando de lado
el concepto universalmente aceptado y sostenido terminantemente por el justicialismo, de que
sólo son el instrumento de la misma;
e) Se integra el Gabinete de Defensa Nacional solamente con los Ministerios de Interior,
Defensa Nacional, Economía y Relaciones Exteriores, dejando librado a la voluntad del señor
Presidente de la Nación la incorporación de otros organismos y/o personas. El justicialismo,
por el contrario, sostiene que todos los integrantes del gabinete nacional deben formar parte del
Gabinete de Defensa Nacional, actuando el Ministerio de Defensa Nacional como secretario del
mismo, y el Estado Mayor Conjunto como órgano de asesoramiento, trabajo y asistencia;
f) El proyecto, cuyo dictamen observo, no contiene ninguna disposición sobre defensa civil,
movilización nacional, servicio militar, servicio civil de defensa, inteligencia del Estado, personal