Antecedentes legales y parlamentarios - Ministerio de Defensa

49a. reunión - continuación 2a. sesión extraordinaria
aparato que construyeron el médico legista Louis, el fabricante de pianos Schmidt y el carpintero
Clairin; un aparato que tendría la virtud de quitar la vida en forma sencilla y sin dolor y en un pie
de igualdad para todos los ciudadanos franceses.
Además de esto quiero destacar que quien hace esta moción, que finalmente fue aprobada, en
el sentido de adoptar tal instrumento para suprimir la vida de los condenados al último suplicio,
muere de muerte natural, en 1814, en París, a los setenta y seis años de edad, si bien es cierto
que el equívoco sobre su guillotinamiento parte de que durante el terror estuvo detenido por un
hecho que pudo llevarlo a la guillotina, cuando ésta funcionaba.
Sr. Presidente (Sánchez Toranzo).—Continúa en el uso de la palabra el señor diputado
Lucena.
Sr. Lucena.—Esto me permitirá guillotinar un tramo de mi exposición y pasar a otro capítulo
concreto de mis opiniones.
Señor presidente: el diputado Portero, en el transcurso de su brillante alocución, dejó sentado
un concepto que deseo recoger porque es de vital importancia. El profesor García Venturini, en
algunas notas de fondo difundidas en los diarios del país, hace también alusión a esa temática que
ha sido puesta de relieve por el diputado Portero. Me refiero a que debe devolverse el contenido
real a las palabras, a que debe dársele a los términos el peso substantivo que han tenido para que
los hombres puedan ser inteligibles en sus comunicaciones. A fuer de ir descastando y viciando
indebidamente el recto contenido de las palabras y de los conceptos, muchas veces hemos llegado
a hablar en un lenguaje de sordos y a decir cosas muy distintas con palabras idénticas. Me
remito al respecto a las razones del diputado Portero y a ese precioso trabajo del profesor García
Venturini, para no ser redundante.
Lo dicho es valioso en estas circunstancias porque la conceptualización de un legislador tiene
connotaciones mentales, responde a una formación filosófica y política que lo diferencia del
profesor universitario, del científico de gabinete en áreas donde cada vez más se requiere la determinación
de la palabra precisa y quizás —en lenguaje sociológico— llegar a la matematización
de los términos.
Aquí se habla de la defensa de la Nación. Y para un político, para una Cámara política, para
quien tiene la sensibilidad nacida de una vocación política, lo que entiende por Defensa Nacional
evidentemente nada tiene que ver con lo que está estructurado dentro de la economía del proyecto
del Poder Ejecutivo.
No me atrevería, señor presidente, a hacer esta afirmación si solamente me apoyara en las
experiencias de mi formación personal. He tenido la suerte de asistir, junto con otros colegas
parlamentarios a un curso acelerado acerca de la temática de la Defensa Nacional y el planteo
clave que nos ha dejado esclarecido, como una coordenada permanente en todos los expositores,
es que la Defensa Nacional no es la Seguridad Nacional.
Asignar las responsabilidades de la defensa y la seguridad nacionales solamente a un organismo,
o a un funcionario, y lo que es mucho más grave —tal como se propone en este proyecto
de ley— adjudicarlo al ministro de Defensa, es un despropósito y crearía una situación distorsionante
del verdadero contenido de la Defensa Nacional, no solamente de su concepto primigenio
sino también de la concepción político-militar.
De allí que esté realmente apenado de que se haya traído al recinto de esta Honorable
Cámara este proyecto de Defensa Nacional, al que le encontramos falencias, limitaciones, imperfecciones
e incoherencias mucho mayores y más graves que las disposiciones legales vigentes
en la ley 16.970 que creara el organismo para la Seguridad Nacional que fue dado llamar el
CONASE.
En el régimen militar los autores de la ley por la cual se creó el CONASE concibieron al lado
de éste al CONADE. En el régimen militar los redactores de la ley de creación del CONADE
—como en el caso de la creación del CONASE— en ningún momento confundieron lo que era
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1975