Antecedentes legales y parlamentarios - Ministerio de Defensa

49a. reunión - continuación 2a. sesión extraordinaria
de los frentes de lucha. En vano se pretenderá erradicar la guerrilla y las desviaciones ideológicas
de la extrema izquierda, matando gente y encarcelando ideas. En vano se pretenderá reducir el
prestigio de la violencia, si el propio “orden establecido” empieza por prestigiarla al erigirla en su
respuesta preferida y al mostrarse incapaz de deslindar responsabilidades, de modo convincente,
con la orgía de sangre ejecutada por la extrema derecha.
Sólo una profunda reforma de nuestra vida política, instituyendo la participación efectiva
de cada hombre y de cada grupo social en las diversas escalas de decisiones; sólo un desarrollo
económico audaz y armonioso, que integre al país hacia adentro y hacia afuera; sólo la socialización
comunitaria —no totalitaria— de los actuales centros de dominación económica y cultural;
sólo una política internacional realmente soberana y visionaria, que realice el destino nacional
en función del destino latinoamericano; sólo el saneamiento moral del país; sólo la capacidad y
la abnegación requeridas para ensamblar estos objetivos nacionales en la mística de una nueva y
grande empresa argentina, convocadora —con la palabra y el ejemplo— de todos los hijos de esta
tierra y particularmente de sus jóvenes; sólo todo esto, señor presidente, puede ser eficaz para
aislar primero a la guerrilla, quitarle después toda substentación y emplazarla finalmente con el
apoyo activo de la población entera a afrontar este dilema: paz total o guerra total.
Este es el criterio con que quien habla ha encarado la presente iniciativa y los problemas en
ella involucrados. Dejemos de encerrarnos en círculos concéntricos —jurídicos y bélicos— de
defensa, con lo cual nos condicionamos a vivir psicológicamente a la defensiva, y, por ende,
derrotados de antemano. Pasemos resueltamente a la ofensiva, despertados y acicateados por la
subversión, enfrentados al gran desafío de superar pasado y presente con la construcción de una
nueva sociedad.
No he querido detenerme en el análisis jurídico del asunto, porque me basta con adherir a la
exposición del señor diputado Musacchio. Tampoco me he orientado al estudio geopolítico de la
cuestión, porque me remito a las tesis sustentadas por el señor diputado Sandler. He deseado, en
cambio, poner el énfasis en las características principales de las ideas, estructuras e instituciones
vigentes en la República, y de los procesos consiguientes, para destacar sus puntos neurálgicos,
clamar desde esta banca —una vez más— por los urgentes y fundamentales cambios necesarios
y señalar, de tal manera, el único camino adecuado para la superación de este trance sangriento
que aflige a la Nación.
Podemos sí sancionar un proyecto con graves errores parciales y con una equivocada filosofía
general, solamente porque se trata de mejorar la instrumentación legal preexistente en cuanto a
Defensa Nacional, ya que no se mejora nada con respecto a seguridad nacional.
Pero no tenemos derecho a eludir estas reflexiones de fondo, precisamente porque formamos
parte del Congreso Nacional. Si bien todos los funcionarios públicos tienen el deber de
razonar, es notorio que el Poder Ejecutivo es el órgano de ejecución de las normas que elabora
el Congreso, en tanto que el Poder Judicial se ve constreñido a interpretar y aplicar esas normas
sin poder tampoco modificarlas.
Por lo tanto, el Poder Legislativo, fragua de las leyes, es el que está más convocado a pensar
cada uno de sus pasos. Si nosotros no pensamos suficientemente, nadie habrá de cubrir nuestro
déficit. Y no tendremos tampoco autoridad para quejarnos de eventuales abusos o de que las propias
Fuerzas Armadas no han aportado mejores ideas. No son ellas las encargadas de proyectar
las leyes ni de tramitarlas hasta su sanción.
Si nosotros no somos capaces de ver los problemas en su dimensión total, estaremos engañándonos
y engañando a las Fuerzas Armadas, a las cuales les exigiremos eficiencia en su lucha,
puramente bélica, con el duro costo de sus vidas, mientras en la retaguardia los dirigentes políticos
no habrían tenido la lucidez, el coraje y la honestidad necesarios para erradicar la subversión
de verdad; o sea, como la palabra lo dice, para eliminarla desde sus raíces.
Sr. Presidente (Porto).—Tiene la palabra el señor diputado Horacio Fidel López.
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1975