Antecedentes legales y parlamentarios - Ministerio de Defensa

20 y 21 de noviembre de 1975
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La asignación de responsabilidades al Consejo de Seguridad Nacional y al Consejo de Defensa
en lo que respecta al accionar antisubversivo da actualidad al proyecto de ley en este acuciante
problema. Porque es evidente que estamos frente a una verdadera guerra en lo interno, frente a
una guerra artera que escapa a toda norma tradicional y debe ser asumida con toda decisión. Se
trata de una guerra en la que sobrevive aquel que tiene más puntería y tira primero.
El proyecto de ley en consideración otorgará a las fuerzas del orden todo el respaldo legal para
actuar contra la subversión en todo el ámbito de la República.
Considero oportuno, luego de haber conocido hace pocos días la zona de operaciones en
Tucumán en la que actúa la V Brigada de Infantería, rendir un homenaje de admiración a los
hombres del Ejército Argentino por el espíritu y valentía con que están enfrentando la delicada
situación planteada.
Al anticipar el voto favorable del grupo parlamentario del Movimiento de Integración y
Desarrollo a este proyecto de ley que, como ya expresara anteriormente, otorga el respaldo legal
necesario a nuestras Fuerzas Armadas en la acción contra la subversión, es un imperativo de
conciencia declarar que será muy difícil poder concretar una total erradicación de la acción subversiva
solamente con medidas de fuerza. Consideramos imprescindible que el gobierno encare
a fondo la cuestión con oportunas medidas de carácter socioeconómico que permitan concretar
una real adaptación del hombre medio argentino al cambiante escenario en el que debe vivir.
Sr. Presidente (Pereira).—Tiene la palabra el señor diputado Mira.
Sr. Mira.—Señor presidente: para nosotros el tema de la Defensa Nacional y de la seguridad
adquiere una importancia relevante y es una de las cuestiones más trascendentales de la vida política
argentina. Con la responsabilidad que nos caracteriza quiero fijar nuestra posición.
Entendemos que es necesaria la sanción de una ley de Defensa Nacional que fije el concepto
de seguridad nacional, que precise los valores que con la Seguridad Nacional se tutelan y que
siente las bases orgánicas y funcionales para la preparación, la ejecución y el control de la Defensa
Nacional.
Los comunistas no decimos esto como una opinión circunstancial, con motivo de este debate.
Este criterio lo venimos sustentando desde largo tiempo atrás, y en nuestro proyecto de
Constitución, publicado por la Editorial Anteo en la obra La Constitución que necesitamos, señalábamos
(página 32) lo siguiente: “La Seguridad Nacional es la situación en la cual los intereses
vitales del Estado democrático y de las mayorías populares que lo sustentan y el cumplimiento de los
fines de esta Constitución se encuentran protegidos contra agresiones militares, políticas o económicas,
sean ellas externas o internas”. Más adelante se dice: “Las Fuerzas Armadas de la Nación tienen
la función fundamental de defender su soberanía exterior y de asegurar sus fronteras geográficas.
Deben ser, además, el instrumento armado del pueblo para garantizar su derecho de autodeterminación
y hacer cumplir su voluntad soberana. En igual forma les corresponde, como parte del pueblo,
contribuir al desarrollo científico, tecnológico, industrial y económico del país, conforme a las decisiones
del gobierno nacional”.
Vale decir que la ley de Defensa Nacional debe tutelar los intereses vitales de la Nación y del
pueblo contra las agresiones militares, políticas o económicas, sean ellas externas o internas;
debe hacer que las Fuerzas Armadas de la Nación tengan por misión fundamental defender su
soberanía exterior y ser instrumento armado del pueblo para garantizar su derecho de autodeterminación
y hacer cumplir su voluntad soberana.
Por la envergadura del tema que estamos tratando creemos que debió haberse hecho en ese
sentido una popularización y una discusión más profunda en el seno del pueblo argentino. El
propio artículo 5º del proyecto, al determinar aquello de que “la Seguridad Nacional requiere en
lo substancial”, señala en el inciso a) “las medidas necesarias para el fortalecimiento de la conciencia
nacional en materia de Defensa Nacional”. Pues bien, la conciencia nacional en materia de Defensa
Nacional comienza por dar la posibilidad de un gran debate a nivel de los sectores populares y de