Antecedentes legales y parlamentarios - Ministerio de Defensa

19 de noviembre de 1975
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aviones a reacción de diseño inédito, submarinos atómicos, armas para la guerra bacteriológica,
radiológica, química y hasta psicológica.
La guerra, como consecuencia de todos estos nuevos inventos, ha sufrido una total transformación,
dejando de ser un duelo exclusivo entre combatientes armados y uniformados en el
campo de batalla para caer en una acción-lucha en la cual están empeñadas todas las actividades
de la colectividad. Estas modificaciones en el carácter de la guerra ya se habían manifestado durante
la segunda contienda mundial, pues el bombardeo despiadado a las poblaciones civiles por
ambos bandos constituyó una de las características de esa contienda, llegándose hasta hablar de
guerra total, de exterminio, de terror, etcétera.
Pero a pesar de la importancia de todos los inventos de destrucción, el hombre continúa
siendo actor y protagonista de toda guerra, por lo que no son de despreciar los ataques llevados
contra su mentalidad, sentimientos y psiquis (guerra psicológica). De esta manera, hoy
puede lograrse el sometimiento de un pueblo, minando su espíritu defensivo y combativo,
arrebatándole el deseo de luchar. En el pasado esto era el resultado de la victoria en la lucha
armada.
La Segunda Guerra Mundial ha proporcionado ejemplos que demuestran la exactitud de
nuestra aseveración. Durante el período de esa dróle de guerre (guerra extraña), el espíritu
combativo francés se encontró una y otra vez asaltado por la propaganda alemana, la que hábilmente
trató de quebrar la voluntad de luchar de las tropas francesas y del pueblo valiéndose
de toda clase de argumentos dirigidos indistintamente a militares y civiles. Es de suponer con
exactitud que en una futura contienda estos métodos de propaganda han de ser ampliados
y perfeccionados, imprimiéndose gran vigor e importancia a los métodos proselitistas. Las
armas, en este caso, son las ideas y su objetivo es el ataque contra el espíritu y la mentalidad
del país. Un enemigo potencial lucharía, pues, con el fin de provocar una desarmonía ideológica
nacional, disminuyendo las fuerzas espirituales y morales, oscureciendo las inteligencias
y rompiendo las voluntades. Apuntaría, he aquí lo importante, en forma especial contra los
dirigentes a fin de provocar en ellos sentimientos contradictorios para esterilizar su acción
conductora.
La importancia de la desmoralización, objetivo de estos métodos de lucha, no había pasado
inadvertida para los grandes conductores del pasado, y Napoleón decía que en un ejército la
fuerza moral está en relación de tres a uno con su fuerza material.
La población civil representa para las armas psicológicas un blanco más fácil que las Fuerzas
Armadas, debido esto precisamente a su falta de cohesión espiritual. Por lo tanto, doblegar su espíritu
o inculcarle respuestas inadecuadas frente a cualquier reto, podría asumir en otro conflicto
un papel decisivo. La historia enseña que civilizaciones enteras han perecido a causa de una idea.
Esta propaganda de desunión y fragmentación ideológica puede completarse con ataques económicos
(guerra de precios) y con otros procedimientos. Esta manera de actuar es muy posible
en la época de guerra total de nuestros días, la que hoy, más que nunca, se traduce por una lucha
social de pueblos contra pueblos.
La división del mundo en dos polos, la aparición de los nuevos artefactos de destrucción en
masa y de las armas modernas de alcance ilimitado, los instrumentos de la guerra psicológica y
bacteriológica, hacen que ya sea imposible oponerles las barreras marítimas o terrestres que durante
siglos han limitado las conquistas del pasado, pues han perdido todo valor y efecto ante los
nuevos métodos implantados o por implantar.
Las zonas de influencia de estos dos colosales centros de poder son el campo de batalla donde
se entrechocan las ideas y los intereses económicos. Pero también han de ser los lugares donde
chocarán los ejércitos el día en que inicien la cruenta lucha generalizada. Ambos adversarios
maniobran para lograr y captar amigos o adeptos, así como para impedir que el otro logre el
afianzamiento de sus aspiraciones.