Antecedentes legales y parlamentarios - Ministerio de Defensa

19 de noviembre de 1975
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o sistemas de intereses en quiebra, lo que cada generación atesora de justo y auténtico y luego
tender el puente que superará esa brecha. La seguridad continental también nos impone esta
tarea, ya que no puede ser estable si no hay entre nosotros y nuestros hijos un entendimiento
perfecto.
Hoy resulta evidente una tendencia a las integraciones supranacionales. Los pueblos han advertido
que deben dejar de lado diferencias históricamente agotadas y enfrentamientos estériles.
Comprenden que, cuanto mejor se complementen sus posibilidades y sus esfuerzos, mayor será
el bienestar de sus hijos. Que cuanto antes se borren antinomias superficiales más cerca estarán
de sus legítimos deseos de grandeza. Comprenden también que, en ocasiones, estas antinomias
son alentadas por intereses a los que les conviene la división para mejor actuar y que no deben
prestarse a estas especulaciones.
En este camino han comenzado a aparecer, como carentes de sentido, aspiraciones de liderazgo,
casi siempre más líricas que posibles y se están substituyendo estas ideas por las que hacen
a la cooperación mancomunada que por igual beneficia a todas las partes. Las dificultades son,
por lo general, comunes a toda la humanidad o por lo menos a extensas regiones que suman
varios países como es el caso de Latinoamérica. Las soluciones pueden encontrarse en conjunto
y al obtenerlas se acrecienta el bien común.
Nuestra concepción de pluralismo ideológico da plena vigencia a la complementación de las
naciones en un plano de estricta igualdad. Las grandes potencias del mundo nos muestran en este
sentido una beneficiosa tendencia. Diferentes cosmovisiones no alteran una paz fructífera ni una
cooperación más estrecha en lo cultural, en lo científico y en lo económico.
Ya en la I Conferencia Panamericana de 1889, el delegado argentino Manuel Quintana, al reafirmar
nuestra doctrina igualitaria, fue congruente con la tradición nacional cuando dijo: “A la
vista del derecho internacional americano, en estos continentes no hay naciones grandes ni pequeñas.
Todas son igualmente dignas de consideración y respeto”.
Estas tesis con raíces históricas y connotaciones jurídicas y políticas, fundamentan nuestro
permanente, decidido y férreo rechazo de toda intención de liderar el proceso americano. El afán
de predominio es atentatorio contra los intereses del conjunto e inclusive perjudica a quienes
quieran procurárselo. Ninguna Nación ni puede ni debe aspirar a ser más a costa de sus pares.
Por el contrario, debe adquirirse el profundo, el leal convencimiento, que en la lucha por ser más
y tener más, se obtiene el éxito cuando los que nos acompañan recorren el mismo camino.
La nueva concepción de la estrategia de seguridad en el hemisferio que preconizo, requiere
en el campo militar hipótesis, doctrinas, instrumentos legales y esfuerzos mancomunados, que
respondan a las particulares características y necesidades de los distintos países que lo conforman;
formuladas con el realismo y la autenticidad que requieren nuevos supuestos y haciendo
abstracción de ficciones que obscurecen el entendimiento, como es la de sostener que hay un
único enemigo común o un único tipo de agresión.
Estos requerimientos del poder militar deben ser satisfechos a nivel de las autoridades políticas
nacionales que, como lo vienen haciendo en lo que respecta a mi país, plantean nuevas postulaciones
en los organismos internacionales. La aceptación y observancia de las mismas harán posible
la acción concurrente de los ejércitos para servir a la política que sus gobiernos determinen.
No cabe asumir compromisos que impliquen reeditar enfoques anacrónicos de la seguridad
colectiva, sino la búsqueda de una cooperación efectiva con la vista puesta en el concepto de que
sin desarrollo armónico y sostenido no hay paz estable. No cabe tampoco aceptar que lo hasta
ahora obrado es lo que más conviene a la circunstancia actual. Se impone en cambio la mejor
predisposición espiritual para que la cooperación técnico-profesional de los ejércitos americanos
se encauce por la vía de las realidades tangibles, representadas por la concreción de un frente
común para luchar contra las agresiones que podríamos llamar no tradicionales. Es preciso incrementar
la capacidad de defensa para proteger el desarrollo, lo que significa moverse en una