Antecedentes legales y parlamentarios - Ministerio de Defensa

48a. reunión - continuación 2a. sesión extraordinaria
generales de las Fuerzas Armadas. Concretamente, las comisiones han sumado las facultades de
ambos órganos en un solo artículo, sin modificar la competencia asignada por el Poder Ejecutivo,
teniendo en cuenta además la íntima vinculación con que se presentan las cuestiones que hacen a
la seguridad en todos sus aspectos. Hemos entendido de esta manera, sin modificar la competencia,
simplificar el desenvolvimiento del órgano, ganando además en rapidez y eficacia, tal como
lo requieren las decisiones en materia de defensa y seguridad.
Debemos hacer notar, entre las modificaciones, la participación que en materia de inteligencia
tienen las policías provinciales, con el agregado que se propone al artículo 13, y la subordinación
funcional a que se somete a la Dirección Nacional de Migraciones a los fines de la lucha
antisubversiva, tal como resulta de la modificación del artículo 20. No escapará al criterio de
vuestra honorabilidad la importancia, eficacia y experiencia que en la lucha antisubversiva tienen
algunas policías provinciales, especialmente la de Buenos Aires, como asimismo la necesidad de
contar con una supervisión prolija de la entrada, radicación y salida de los extranjeros del país.
Por último, destacaremos que hemos agregado en el artículo 35 la obligación de comunicar
al Congreso, para su consideración, cuando se ejerza la facultad de crear tribunales militares y
dictar bandos, así como también cuando se da el supuesto de subordinación de las autoridades
civiles en los casos de zonas de emergencia, tal como lo establecía el proyecto del Poder Ejecutivo
Nacional en el caso del artículo 30, última parte.
Por los fundamentos que trae el mensaje del Poder Ejecutivo acompañando el proyecto de
ley, por lo brevemente expuesto y los fundamentos que en oportunidad de su tratamiento dará
el miembro informante, solicitamos su inmediata sanción, acorde con la importancia y urgencia
de la ley en examen.
José Luis Lazzarini.
Honorable Cámara:
II
Dictamen de minoría
Vuestras comisiones de Defensa Nacional, de Asuntos Constitucionales y de Legislación
Penal, en minoría, aconsejan la sanción del siguiente despacho en disidencia respecto de
los siguientes artículos propuestos en el dictamen de mayoría sobre el proyecto de ley de
defensa.
Artículo 2º.—La seguridad nacional es la situación en la cual los intereses vitales de la Nación
y el logro de los objetivos nacionales y políticos, fijados dentro del marco y competencias constitucionales,
se hallan a cubierto de interferencias y perturbaciones substanciales.
Artículo 7º.—Los ministros del Poder Ejecutivo Nacional, el gobernador del Territorio nacional
de la Tierra del Fuego, Antártida e islas del Atlántico Sur y el intendente de la ciudad de
Buenos Aires, dentro del ámbito de sus respectivas competencias, tienen la directa responsabilidad
de cumplir y hacer cumplir las normas vigentes y las resoluciones adoptadas por el presidente
de la Nación en materia de Defensa Nacional. Asimismo, tendrán igual responsabilidad
los gobernadores de las provincias que adhieran a esta ley y los intendentes pertenecientes a las
mismas.
Artículo 8 o .—Dependerán del presidente de la Nación:
1975
a) El Consejo de Seguridad Nacional;
b) El Comité militar;
c) La Central Nacional de Inteligencia.
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