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Antecedentes legales y parlamentarios - Ministerio de Defensa

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29a. reunión -16a. sesión ordinaria<br />

a la instalación <strong>de</strong> los organismos que en ella se creen y a la reestructuración o eliminación <strong>de</strong> los<br />

que corresponda.<br />

Art. 63.—Derógese la ley 13.234 (Organización <strong>de</strong> la Nación en tiempo <strong>de</strong> guerra) y toda otra<br />

disposición que se oponga a la presente.<br />

Art. 64.—Comuniqúese al Po<strong>de</strong>r Ejecutivo.<br />

Leopoldo Suárez — Manuel A. Pita —<br />

Ignacio Ávalos — Mario Romanelli.<br />

Fundamentos a la ley <strong>de</strong> <strong>Defensa</strong> Nacional<br />

Introducción<br />

La redacción <strong>de</strong>l proyecto adjunto ha sido realizada sin per<strong>de</strong>r <strong>de</strong> vista un principio fundamental<br />

que ha sido guía constante: la Constitución Nacional es la ley suprema <strong>de</strong> la Nación.<br />

Todos los artículos que integran la ley <strong>de</strong> <strong>Defensa</strong> Nacional se caracterizan por su respeto<br />

hacia los preceptos constitucionales <strong>de</strong> conformidad con los cuales han sido hechos y obtenido<br />

su razón <strong>de</strong> vali<strong>de</strong>z.<br />

Los <strong>de</strong>rechos individuales y los relacionados con las autonomías provinciales, aspectos relevantes<br />

<strong>de</strong> la Constitución Nacional, fueron tenidos particularmente en cuenta en la redacción <strong>de</strong><br />

la presente ley.<br />

A<strong>de</strong>más, cabe <strong>de</strong>stacar, que siendo finalidad <strong>de</strong> esta ley la <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> la República contra cualquier<br />

forma <strong>de</strong> agresión, el espíritu <strong>de</strong> su concepción lleva implícita la <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> la Constitución<br />

Nacional y las garantías que ella consagra.<br />

1964<br />

I.—Necesidad <strong>de</strong> una ley mo<strong>de</strong>rna sobre <strong>Defensa</strong> Nacional<br />

1. El bienestar y la seguridad son los dos objetivos permanentes <strong>de</strong>l Estado. Para llevar<br />

a feliz término toda política <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo tendiente a incrementar el bienestar<br />

nacional, se <strong>de</strong>ben crear las condiciones <strong>de</strong> seguridad a<strong>de</strong>cuadas, y es responsabilidad<br />

<strong>de</strong>l Estado el proporcionar esa seguridad a la Nación <strong>de</strong> acuerdo con lo<br />

establecido en su Constitución Nacional.<br />

2. El mundo vive un estado <strong>de</strong> profunda transformación y <strong>de</strong> conflicto permanente<br />

en el cual no se advierte una clara línea divisoria entre la paz y la guerra, sino sólo<br />

etapas <strong>de</strong> una lucha por sobrevivir o imponerse, librada entre bloques <strong>de</strong> naciones<br />

movidas por i<strong>de</strong>ologías, intereses y sistemas políticos antagónicos. Esta lucha se<br />

lleva a cabo con todos los instrumentos <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r, sean militares, políticos, económicos<br />

o psicosociales.<br />

3. La República Argentina aspira a <strong>de</strong>sarrollarse en paz y armonía con todos los<br />

Estados <strong>de</strong>l mundo. No obstante ello, la ambigua e inestable situación internacional,<br />

la relativa eficacia <strong>de</strong> los organismos internacionales para crear condiciones<br />

satisfactorias <strong>de</strong> seguridad colectiva, los efectos <strong>de</strong>vastadores <strong>de</strong> las armas mo<strong>de</strong>rnas<br />

y la crisis i<strong>de</strong>ológica que afecta a la humanidad, así como las efectivas y peligrosas<br />

técnicas <strong>de</strong> infiltración consecuentes, imponen a la Nación la adopción <strong>de</strong><br />

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