Libro Blanco - Ministerio de Defensa

Parte II
Capítulo V
estratégico operacional y de elaborar las doctrinas aptas para el área estratégica correspondiente,
contemplándose en tal sentido la concentración de las unidades de
las tres FF.AA. integrantes de cada comando en zonas contiguas, facilitándose de ese
modo el adiestramiento conjunto.
Con el mismo espíritu, se prevé también el otorgamiento de prioridad a la constitución
de agrupaciones de armas combinadas por sobre las unidades de carácter
puro, considerando además para la reestructuración, y de manera especial
por las eventuales necesidades de despliegue, la extensión geográfica del país,
la baja densidad poblacional en algunas zonas y la posibilidad de concentración
de unidades en menor número de bases, que podrían ser complementadas con
otras a instalarse en caso de necesidad, priorizándose por lo tanto la capacidad
para el despliegue rápido.
La Ley privilegia la calidad del personal por sobre su cantidad, buscando la excelencia
a través de la aplicación del concepto de promoción por “selección y vacante”,
procurando el aprovechamiento más intenso de la experiencia al prolongar el período
en actividad de las mujeres y hombres militares. Para ello prevé que los sistemas
educativos de las FF.AA. se adecuen en consonancia con la estructura educativa nacional,
buscando una mejor inserción de sus integrantes en el medio cultural educativo
general y estableciendo además el requisito de la posesión de títulos o grados
académicos para el ascenso a determinados grados.
Debe destacarse también cómo la ley establece criterios para la toma de decisiones
en materia de obtención de medios materiales para la defensa. En tal sentido,
dispone que constituirá responsabilidad del Ministerio de Defensa evaluar
y decidir sobre los requerimientos para el equipamiento de las fuerzas, de la
manera que mejor contribuya a satisfacer las capacidades operativas necesarias
para el logro conjunto de los objetivos de la defensa nacional. Respecto de las
alternativas previstas para analizar el equipamiento propone, este orden: recuperar
el material fuera de servicio (si es factible y aceptable); modernizar el
material disponible; e incorporar nuevo, como supuesto último, en cuyo caso
se deberán priorizar aquellos que potencien la capacidad disuasiva, favorezcan
la normalización con los ya existentes a nivel conjunto y aporten nuevos desarrollos
tecnológicos.
La Ley de Reestructuración de las Fuerzas Armadas constituye un avance en el camino
hacia la constitución de una sólida conducción política de la defensa –iniciado
con la Ley de Defensa–, el fortalecimiento del accionar militar conjunto y la búsqueda
de economía, eficiencia y eficacia en materia militar.
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