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Libro Blanco - Ministerio de Defensa

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Parte II<br />

Capítulo V<br />

Bases normativas <strong>de</strong> la <strong>de</strong>fensa<br />

El actual dispositivo jurídico y administrativo para la <strong>de</strong>fensa nacional se<br />

encuadra en los principios <strong>de</strong> la Constitución argentina y <strong>de</strong> un conjunto <strong>de</strong><br />

leyes –y tratados internacionales incorporados a la Constitución en su reforma<br />

<strong>de</strong> 1994–, cuya pieza central es la Ley <strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa nacional 1 <strong>de</strong> 1988, que<br />

reemplazó a la vigente hasta ese año <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 1966. La nueva Ley <strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa<br />

fue complementada progresivamente por las leyes <strong>de</strong> seguridad interior 2 ,<br />

<strong>de</strong> 1992; servicio Militar Voluntario 3 , 1994; reestructuración <strong>de</strong> las Fuerzas<br />

armadas 4 , 1998; inteligencia nacional 5 , 2001; y la más reciente, <strong>de</strong> 2008,<br />

<strong>de</strong> reforma integral <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> justicia Militar 6 .<br />

<strong>de</strong>rivado <strong>de</strong> este cuerpo legal se ha dictado en la última década un comprensivo<br />

universo <strong>de</strong> normas reglamentarias tendientes a concretar lineamientos<br />

conceptuales abstractos en <strong>de</strong>cisiones concretas <strong>de</strong> gestión, <strong>de</strong>terminando<br />

con precisión competencias y responsabilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los distintos<br />

actores componentes.<br />

V.1 CoNstItuCIÓN De LA NACIÓN ArGeNtINA<br />

El plexo normativo encuentra su fundamento primario en la Constitución Nacional,<br />

cuyo Preámbulo ya <strong>de</strong>termina la “<strong>de</strong>fensa común” como una <strong>de</strong> las finalida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l<br />

Estado diferenciándola <strong>de</strong> otra, también <strong>de</strong> gran importancia: la paz interior. Tales<br />

finalida<strong>de</strong>s y responsabilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l Estado son taxativamente separadas en las leyes<br />

<strong>de</strong> <strong>Defensa</strong> Nacional y <strong>de</strong> Seguridad Interior.<br />

“nos los representantes <strong>de</strong>l pueblo <strong>de</strong> la nación argentina, reunidos en Congreso General Constituyente por voluntad<br />

y elección <strong>de</strong> las provincias que la componen, en cumplimiento <strong>de</strong> pactos preexistentes, con el objeto <strong>de</strong> constituir la<br />

unión nacional, afianzar la justicia, consolidar la paz interior, proveer a la <strong>de</strong>fensa común, promover el bienestar general<br />

y asegurar los beneficios <strong>de</strong> la libertad para nosotros, para nuestra posteridad y para todos los hombres <strong>de</strong>l mundo que<br />

quieran habitar en el suelo argentino, invocando a la protección <strong>de</strong> dios, fuente <strong>de</strong> toda razón y justicia: or<strong>de</strong>namos,<br />

<strong>de</strong>cretamos y establecemos esta Constitución para la nación argentina”.<br />

(Preámbulo <strong>de</strong> la Constitución nacional).<br />

1- ley nacional 23.554/1988, <strong>de</strong> 5 <strong>de</strong> mayo, <strong>de</strong>fensa nacional.<br />

2- ley nacional 24.059/1992, <strong>de</strong> 17 <strong>de</strong> enero, seguridad Interior, régimen legal.<br />

3- ley nacional 24.429/1995, <strong>de</strong> 5 <strong>de</strong> enero, servicio Militar Voluntario.<br />

4- ley nacional 24.948/1998, <strong>de</strong> 8 <strong>de</strong> abril, Reestructuración <strong>de</strong> las fuerzas armadas.<br />

5- ley nacional 25.520/2001, <strong>de</strong> 6 <strong>de</strong> diciembre, Inteligencia nacional.<br />

6- ley nacional 26.394/2008, <strong>de</strong> 29 <strong>de</strong> agosto, Reforma integral <strong>de</strong>l sistema<br />

<strong>de</strong> Justicia Militar.<br />

71<br />

<strong>Libro</strong><strong>Blanco</strong>3.indb 71<br />

5/9/11 1:44 AM

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