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Libro Blanco - Ministerio de Defensa

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Parte II<br />

Capítulo iV<br />

predominancia y, en cambio, fue ganando espacio la <strong>de</strong> ocuparse <strong>de</strong> las “fronteras<br />

i<strong>de</strong>ológicas”, i<strong>de</strong>ntificando a opositores políticos a un <strong>de</strong>terminado or<strong>de</strong>n<br />

socio-económico como “enemigo i<strong>de</strong>ológico interno”. Primó, entonces, en la esfera<br />

externa, la participación <strong>de</strong> la Argentina en el esquema <strong>de</strong> seguridad hemisférico<br />

conducido por Estados Unidos, y en la interna, la persecución <strong>de</strong> grupos<br />

opositores internos.<br />

Su expresión más dramática fue el terrorismo <strong>de</strong> Estado implementado a partir <strong>de</strong>l<br />

golpe <strong>de</strong>l 24 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 1976, constituyendo la etapa <strong>de</strong> mayor <strong>de</strong>gradación histórica<br />

<strong>de</strong> las Fuerzas Armadas.<br />

La consolidación entre 1930 y 1983 <strong>de</strong> un mo<strong>de</strong>lo militar políticamente autónomo<br />

y organizacionalmente fragmentado <strong>de</strong>rivó en la coexistencia <strong>de</strong> fuerzas armadas<br />

in<strong>de</strong>pendientes, con doctrinas diferentes, equipamientos incompatibles y sin parámetros<br />

<strong>de</strong> adiestramiento y operación conjunta.<br />

Esta autonomía operativa y logística se reflejó en la <strong>de</strong>rrota militar en la Guerra <strong>de</strong> Malvinas<br />

(1982), don<strong>de</strong> fueron evi<strong>de</strong>ntes las <strong>de</strong>ficiencias en la acción conjunta. Aun con el<br />

valor <strong>de</strong>splegado por las fracciones combatientes, el fracaso militar en la guerra <strong>de</strong>l Atlántico<br />

Sur puso en evi<strong>de</strong>ncia las consecuencias en las Fuerzas Armadas <strong>de</strong> largos años<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>dicación a la política, mostrando que ello redundó en una creciente <strong>de</strong>sprofesionalización.<br />

Asimismo, el resultado <strong>de</strong> la guerra <strong>de</strong>jó a las claras los errores cometidos en la<br />

conducción <strong>de</strong>l conflicto en los niveles estratégico nacional y militar.<br />

IV.6 LA restAurACIÓN DemoCrÁtICA y trANsFormACIÓN<br />

DeL sIstemA De DeFeNsA (1983 a 2010)<br />

Este último período tuvo inicio con la asunción <strong>de</strong>l presi<strong>de</strong>nte Raúl Alfonsín en diciembre<br />

<strong>de</strong> 1983, y trajo consigo la <strong>de</strong>saparición <strong>de</strong> los Comandos en Jefe <strong>de</strong> las Fuerzas<br />

Armadas, la jerarquización formal <strong>de</strong>l Estado Mayor Conjunto y la <strong>de</strong>smilitarización<br />

<strong>de</strong> la seguridad interior.<br />

En 1988 la Ley <strong>de</strong> <strong>Defensa</strong> Nacional 1 concluyó con la vigencia <strong>de</strong> las doctrinas <strong>de</strong> seguridad<br />

nacional y <strong>de</strong> fronteras i<strong>de</strong>ológicas en los planos doctrinario y organizativo,<br />

<strong>de</strong>limitando el concepto <strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa nacional a la preparación y respuesta ante agresiones<br />

militares estatales externas y sin competencia en las cuestiones <strong>de</strong> la seguridad<br />

interior, fortaleciendo la autoridad <strong>de</strong> conducción <strong>de</strong> la <strong>de</strong>fensa nacional y <strong>de</strong> las<br />

Fuerzas Armadas en la cabeza <strong>de</strong>l Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la Nación y <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Defensa</strong>,<br />

reforzando el rol <strong>de</strong>l Estado Mayor Conjunto y estableciendo normas conducentes a la<br />

implementación <strong>de</strong> una única dirección en la conducción militar.<br />

1- ley nº 23.554 <strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa nacional.<br />

66<br />

<strong>Libro</strong><strong>Blanco</strong>3.indb 66<br />

5/9/11 1:44 AM

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