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Libro Blanco - Ministerio de Defensa

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Parte III<br />

Capítulo XXiii<br />

1.2 dirECCión dE sanidad ConjUnta<br />

Esta Dirección, que <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong> la Subjefatura <strong>de</strong>l Estado Mayor Conjunto, se creó<br />

en el año 2001 y tiene por objeto implementar las políticas <strong>de</strong> salud <strong>de</strong> acuerdo a<br />

las directivas establecidas por la Coordinación <strong>de</strong> Salud y Bienestar <strong>de</strong> las FF.AA. 2 ,<br />

en relación a la sanidad en apoyo a las operaciones conjuntas. Es también responsable<br />

<strong>de</strong> gestionar la producción <strong>de</strong> medicamentos <strong>de</strong>l Laboratorio Farmacéutico<br />

Conjunto <strong>de</strong> las FF.AA. 3<br />

1.3 diaGnóstiCo dE Los sUbsistEMas dE sanidad aL CoMiEnzo dE La PrEsEntE déCada<br />

La sanidad militar <strong>de</strong> las tres Fuerzas Armadas presentaba un significativo <strong>de</strong>terioro,<br />

cuyas principales características y causalida<strong>de</strong>s eran:<br />

- Un elevado grado <strong>de</strong> fragmentación y falta <strong>de</strong> complementación entre las sanida<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong> las tres fuerzas;<br />

- Una subutilización significativa <strong>de</strong> la capacidad <strong>de</strong> sus establecimientos sanitarios;<br />

- Falta <strong>de</strong> inversión y planificación a mediano y largo plazo, lo que se traducía<br />

en <strong>de</strong>terioro edilicio, fallas <strong>de</strong> infraestructura y equipamiento <strong>de</strong>sactualizado;<br />

- Multiplicidad <strong>de</strong> financiadores y prestadores en los establecimientos hospitalarios;<br />

- Ausencia <strong>de</strong> un nomenclador uniforme <strong>de</strong> prestaciones;<br />

- Restricciones en los mecanismos <strong>de</strong> compras, contrataciones y facturación, con<br />

falta <strong>de</strong> centralización y <strong>de</strong> programas <strong>de</strong> medición <strong>de</strong> costos y producción;<br />

- Insuficientes políticas <strong>de</strong> calidad <strong>de</strong> las prestaciones;<br />

- Carencia <strong>de</strong> una política <strong>de</strong> recursos humanos uniforme: coexistencia <strong>de</strong> distintos<br />

regímenes laborales con diferentes salarios y obligaciones en posiciones<br />

similares y diferencias salariales con las remuneraciones <strong>de</strong> mercado; déficits <strong>de</strong><br />

personal en numerosas áreas;<br />

- Deficientes sistemas <strong>de</strong> control <strong>de</strong> gestión e informáticos;<br />

- El Laboratorio Conjunto <strong>de</strong> las FF.AA. presentaba obsolescencia <strong>de</strong> equipamiento<br />

y falta <strong>de</strong> recursos humanos, en tanto su producción no respondía a las nuevas<br />

normas <strong>de</strong> “buenas prácticas <strong>de</strong> manufactura” dictadas por la Administración<br />

Nacional <strong>de</strong> Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (ANMAT).<br />

2- Creada por el Po<strong>de</strong>r ejecutivo nacional mediante el <strong>de</strong>creto Pen 2364/2008.<br />

3- Creado por Resolución Md 1304/2000 e inaugurado el 20 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2001.<br />

376<br />

<strong>Libro</strong><strong>Blanco</strong>3.indb 376<br />

5/9/11 1:49 AM

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