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Libro Blanco - Ministerio de Defensa

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Parte III<br />

Capítulo XXii<br />

e. Reor<strong>de</strong>namiento <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong> justicia en el ámbito militar. Des<strong>de</strong> la vigencia <strong>de</strong><br />

la nueva ley, la conducción técnica <strong>de</strong>l Servicio <strong>de</strong> Justicia Conjunto <strong>de</strong> las Fuerzas<br />

Armadas se encuentra a cargo <strong>de</strong> la Auditoría General <strong>de</strong> las Fuerzas Armadas y tiene<br />

como correlato la <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia técnica <strong>de</strong> los abogados que integran los servicios jurídicos<br />

<strong>de</strong> cada una <strong>de</strong> las fuerzas. Esto implicó la creación <strong>de</strong> un servicio <strong>de</strong> justicia<br />

común a todas las Fuerzas Armadas que tuviera al principio <strong>de</strong> conjuntez como guía<br />

<strong>de</strong> la organización militar.<br />

La Auditoría General <strong>de</strong> las Fuerzas Armadas tiene la facultad <strong>de</strong> emitir circulares<br />

<strong>de</strong> cumplimiento obligatorio para la totalidad <strong>de</strong>l servicio <strong>de</strong> justicia <strong>de</strong> las fuerzas,<br />

con la finalidad <strong>de</strong> suministrar información o <strong>de</strong> uniformar la asistencia técnicojurídica<br />

brindada por las diferentes instancias <strong>de</strong> asesoramiento. 5 Estas circulares<br />

abordan diversos temas, entre los que se encuentran: el análisis <strong>de</strong> las faculta<strong>de</strong>s y<br />

obligaciones <strong>de</strong> la autoridad castrense en caso <strong>de</strong> la comisión <strong>de</strong> injustos penales en<br />

el ámbito militar en relación al <strong>de</strong>ber <strong>de</strong> notificar y preservar los rastros, aprehen<strong>de</strong>r<br />

a presuntos culpables, etc. (Circulares 1 y 2), las pautas <strong>de</strong> interpretación sobre qué<br />

conductas pue<strong>de</strong>n configurar violencia laboral y cuál es su tipificación en el sistema<br />

disciplinario (Circular 15) y qué <strong>de</strong>be enten<strong>de</strong>rse por acoso sexual y cuál es su tipificación<br />

en el sistema disciplinario (Circular 19).<br />

El Código <strong>de</strong> disciplina Militar se concibe como un instrumento al servicio<br />

exclusivo <strong>de</strong>l cumplimiento eficaz y eficiente <strong>de</strong> las funciones, tareas y objetivos<br />

<strong>de</strong>l personal militar, y prohibe explícitamente el mal uso <strong>de</strong> las sanciones.<br />

artículo 4º. Prohibiciones. en el ejercicio <strong>de</strong> las acciones disciplinarias se prohíbe:<br />

1. Utilizar el po<strong>de</strong>r disciplinario para or<strong>de</strong>nar o fomentar tareas o acciones ajenas a las funciones militares.<br />

2. sancionar i<strong>de</strong>as o creencias políticas, religiosas o morales.<br />

3.<br />

afectar la dignidad personal, provocar burlas o humillaciones, socavar <strong>de</strong>liberadamente la autoestima o <strong>de</strong>bilitar<br />

el espíritu <strong>de</strong> cuerpo y trabajo en equipo.<br />

4. Promover toda forma <strong>de</strong> discriminación, según lo establecido en las leyes respectivas.<br />

5. Realizar campañas <strong>de</strong> hostigamiento personal o grupal o promover el odio y el resentimiento entre grupos o unida<strong>de</strong>s.<br />

6. <strong>de</strong>bilitar las capacida<strong>de</strong>s personales y grupales que permiten el cumplimento eficiente <strong>de</strong> las tareas asignadas.<br />

7. Promover el <strong>de</strong>scrédito <strong>de</strong> los inferiores o el <strong>de</strong>bilitamiento <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>n jerárquico.<br />

8. Omitir la sanción <strong>de</strong> faltas, que si bien no producen un efecto inmediato, <strong>de</strong>bilitan el estado general <strong>de</strong> disciplina,<br />

salvo razones expresas <strong>de</strong> eficiencia en el servicio.<br />

9.<br />

la aplicación <strong>de</strong> sanciones con rigor excesivo, formalismo o sin ninguna utilidad para el cumplimiento <strong>de</strong> las tareas<br />

o <strong>de</strong>l estado <strong>de</strong> disciplina.<br />

10. eximir <strong>de</strong> un modo permanente a una persona o un grupo <strong>de</strong> la acción disciplinaria <strong>de</strong> sus superiores directos.<br />

5- el artículo 14 <strong>de</strong>l anexo V <strong>de</strong> la ley 26.394 establece: “el auditor General<br />

<strong>de</strong> las fuerzas armadas emitirá circulares que <strong>de</strong>berán ser conocidas y acatadas<br />

por la totalidad <strong>de</strong>l personal perteneciente a los servicios <strong>de</strong> justicia <strong>de</strong><br />

las fuerzas armadas, con la finalidad <strong>de</strong> emitir información, <strong>de</strong> uniformar la<br />

asistencia técnico-jurídica brindada por las diferentes instancias <strong>de</strong> asesoramiento<br />

o cuando por cualquier otra causa lo consi<strong>de</strong>re necesario”<br />

370<br />

<strong>Libro</strong><strong>Blanco</strong>3.indb 370<br />

5/9/11 1:49 AM

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