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Libro Blanco - Ministerio de Defensa

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Parte I<br />

Capítulo ii<br />

“Ha habido pocas guerras internacionales que involucraran Estados latinoamericanos en casi dos siglos <strong>de</strong> in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia.<br />

(…) aún si incluimos guerras civiles, américa latina ha disfrutado <strong>de</strong> una paz relativa. (…) don<strong>de</strong> más claramente<br />

se nota la paz <strong>de</strong> la región es en un mapa. Examine un mapa <strong>de</strong> américa Latina en 1840 y verá que los límites<br />

generales (…) se parecen sorpren<strong>de</strong>ntemente a los actuales: ningún Estado políticamente reconocido ha <strong>de</strong>saparecido<br />

como resultado <strong>de</strong> la conquista”<br />

Carlos escudé en Taller I <strong>de</strong>l libro <strong>Blanco</strong> <strong>de</strong> la <strong>de</strong>fensa 2010 “<strong>de</strong>fensa<br />

nacional: cooperación e integración regional”, Buenos aires, 1 <strong>de</strong> Junio <strong>de</strong> 2010.<br />

su mantenimiento 2 . Estos factores promovieron, en términos sinérgicos, una dinámica<br />

<strong>de</strong> distensión generalizada y el inicio <strong>de</strong> la cooperación interestatal. Se registró <strong>de</strong> este<br />

modo un proceso <strong>de</strong> disminución progresiva <strong>de</strong> las percepciones <strong>de</strong> amenazas militares<br />

mutuas y la construcción <strong>de</strong> nuevos espacios <strong>de</strong> integración –inicialmente en el plano comercial–<br />

que retroalimentaron positivamente la consolidación <strong>de</strong> medidas <strong>de</strong> confianza<br />

mutua bilaterales y multilaterales.<br />

Suramérica también registra uno <strong>de</strong> los más bajos niveles mundiales <strong>de</strong> gasto en<br />

<strong>de</strong>fensa. Si bien en la mayoría <strong>de</strong> los países <strong>de</strong> la región el grueso <strong>de</strong>l gasto se asigna<br />

al rubro personal y funcionamiento, algunos Estados han encarado esfuerzos<br />

para la mo<strong>de</strong>rnización y la adquisición <strong>de</strong> sistemas <strong>de</strong> armas, relacionados fundamentalmente<br />

con la necesidad <strong>de</strong> actualizar tecnológicamente equipos obsoletos<br />

y <strong>de</strong> mejorar la vigilancia y control <strong>de</strong> los espacios soberanos.<br />

Como consecuencia, el escenario <strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa y seguridad en América Latina se caracteriza<br />

en la actualidad por:<br />

1. El compromiso generalizado para preservar a la región como zona libre <strong>de</strong> armas <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>strucción masiva. Se consolidó el estatus regional <strong>de</strong> zona libre <strong>de</strong> armas nucleares,<br />

químicas y biológicas a través <strong>de</strong> múltiples <strong>de</strong>claraciones regionales, resoluciones<br />

<strong>de</strong> la Organización <strong>de</strong> los Estados Americanos, <strong>de</strong> organismos subregionales como el<br />

MERCOSUR y convenios internacionales diversos.<br />

2. El afianzamiento <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho internacional como mecanismo para la solución pacífica<br />

<strong>de</strong> controversias. Se consolidaron las alternativas <strong>de</strong> concertación diplomática para la<br />

resolución pacífica y negociada <strong>de</strong> los diferendos y conflictivida<strong>de</strong>s entre Estados, con<br />

explícita renuncia a las alternativas <strong>de</strong> carácter militar.<br />

3. La consolidación <strong>de</strong> posturas estratégicas <strong>de</strong>fensivas. Se consolidaron en casi<br />

toda la región políticas orientadas por el principio <strong>de</strong> legítima <strong>de</strong>fensa y concepciones<br />

<strong>de</strong>fensivas <strong>de</strong> acuerdo a lo postulado en el artículo 51 <strong>de</strong> la Carta <strong>de</strong><br />

las Naciones Unidas.<br />

2- Como la Carta Interamericana <strong>de</strong>mocrática.<br />

32<br />

<strong>Libro</strong><strong>Blanco</strong>3.indb 32<br />

5/9/11 1:43 AM

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