Libro Blanco - Ministerio de Defensa

Parte III
Capítulo XiX
rio de Defensa elabora su Directiva de Inteligencia, mediante la cual proporciona
a la DNIEM los lineamientos generales que deben orientar la planificación y la
producción de inteligencia de todo el subsistema. Estos documentos son los que
le posibilitan a la DNIEM, como órgano rector, iniciar el Ciclo de Planeamiento
de Inteligencia para la Defensa y desarrollar las acciones que dirigen y supervisan
las actividades en los niveles: estratégico nacional (del sector Defensa), estratégico
militar, estratégico operacional y táctico.
Luego, el Ciclo de Planeamiento continúa con la intervención del órgano de Inteligencia
del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas (EMCO), al que la
DNIEM le fija las políticas, objetivos, metas e indicadores que deben ser cumplidos
por el Sistema de Inteligencia Militar.
Una vez que el EMCO dispone las necesidades de conocimiento demandados por el nivel
superior y el suyo propio, dirige y articula la participación del Sistema de Inteligencia Militar
en el Ciclo mediante la emisión de un Plan Estratégico Militar de Inteligencia. De este
modo precisa qué necesidades informativas le competen al Comando Operacional Conjunto,
otros comandos y áreas estratégicas consideradas en el planeamiento a nivel operacional
y a cada una de las fuerzas. Esta circunstancia convierte al órgano de inteligencia del
EMCO, en organismo de coordinación del Subsistema de Inteligencia Militar.
La continuidad del Ciclo se materializa con la actuación de los órganos de inteligencia
del Comando Operacional Conjunto y de los Estados Mayores Generales de
cada una de las fuerzas en su carácter de responsables de los sistemas propios. Estas
estructuras producen planes de inteligencia (de nivel estratégico operacional) que
determinan las acciones a desarrollar por cada uno de los escalones subordinados
para producir el conocimiento necesario (de nivel táctico) y mantener actualizados
los componentes establecidos para ese nivel.
Finalmente el Ciclo de Planeamiento se completa con la producción de inteligencia,
que es el proceso a través del cual se materializan las acciones necesarias que
transforman los datos e informaciones obtenidas en inteligencia de interés para los
niveles de decisión.
Esta metodología fue puesta en marcha por primera vez a partir de 2007, cuando la
DNIEM elaboró y puso en práctica el primer Plan Estratégico del Sistema de Inteligencia
de la Defensa (PESID). Éste posibilitó la movilidad del Ciclo y que las estructuras
correspondientes elaboren y difundan los planes que les corresponden. Así el EMCO
lo hizo con el Plan de Inteligencia del Estado Mayor Conjunto (PIEMCO); y las Fuerzas
Armadas con los planes específicos.
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