Libro Blanco - Ministerio de Defensa
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Parte III Capítulo XVIII Ceremonia de recibimiento de oficiales del Ejército en el Colegio Militar (2010). En la EDENA se dicta el Curso Superior de Defensa Nacional como función básica desde su creación, la Maestría en Defensa Nacional como unidad académica asociada al IESE y la Especialización en Gestión para la Defensa en cooperación con la Universidad Nacional de Tres de Febrero. Esta última carrera de posgrado es el resultado de la firma de un convenio marco de cooperación e intercambio académico entre la Universidad Nacional de Tres de Febrero y el Ministerio de Defensa, cuyo objeto es la mutua cooperación para el desarrollo de programas y actividades de formación. La especialización profesional de la carrera militar presupone también el afianzamiento de la conciencia ciudadana y de servicio público. Por consiguiente, la formación técnico-militar específica está integrada con la formación general del funcionariado gubernamental y mantiene actualización con el sistema oficial de educación. La organización, los contenidos y las prácticas de enseñanza constituyen un subsistema enmarcado dentro del Sistema Educativo Nacional. Así, el Ministerio de Defensa coordina lineamientos con el Ministerio de Educación de la Nación, con la Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria y otros organismos pertinentes. Ello refiere tanto a los métodos de enseñanza y aprendizaje como a la adecuación de la función docente en cada nivel (formas de sociabilidad y relación de docentes e instructores con estudiantes cursantes, cadetes o aspirantes). 314 interior libro Ministerio-Parte 3.indd 314 5/15/11 4:34 PM
Parte III Capítulo XViii Asimismo, y de acuerdo con estos lineamientos, la educación superior en el ámbito de la defensa nacional incluye, como una de sus funciones sustantivas, a las actividades de investigación y transferencia. Consecuentemente, la formación de grado y posgrado debe estar articulada con el desarrollo científico y tecnológico específico, respondiendo a los criterios de evaluación de calidad y pertinencia establecidos por el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación 3 . La posibilidad real de dicha integración está estrechamente vinculada a la modernización de la oferta educativa de los institutos universitarios de las FF.AA. y a la incorporación de criterios de calidad en la gestión. Por otro lado, la importancia estratégica de la formación de recursos humanos en la defensa radica también en que mientras la incorporación de un sistema de armas moderno puede demandar entre tres y cinco años, la generación de las habilidades, destrezas y conocimientos que necesitará el personal operador y técnico requiere lapsos mayores, pudiendo medirse incluso en décadas. Finalmente, para la educación militar específica se ha establecido como uno de los principios clave la realización de instancias de formación conjunta, con el objeto de fundar las bases de articulación funcional entre las fuerzas, la potenciación de sus capacidades y la efectiva coordinación de los procedimientos, propendiendo a una mayor eficacia y eficiencia operativa. XVIII. 2. LA trANsFormACIÓN DeL sIstemA eDuCAtIVo De LA DeFeNsA En 1998 la Ley de Reestructuración de las Fuerzas Armadas 4 estableció la necesidad de compatibilizar el sistema educativo militar con la estructura educativa nacional. Sin embargo, la ausencia de reglamentación derivó en que a mediados de la primera década del nuevo siglo todavía no se hubieran iniciado acciones integrales para formar al profesional militar como ciudadano pleno y servidor público especializado. La formación de ciudadanos civiles y la sensibilización de la sociedad en la temática también constituían asignaturas demoradas. En un contexto de desinterés político, el conjunto de instituciones educativas militares se fue diversificando sin un criterio ordenador. Esto generó un dinamismo caótico donde cada una de las FF.AA. desarrolló componentes propios, sin relación o articulación con sus pares y desvinculados del Sistema Educativo Nacional. A pesar del avance que significó a mediados de la década de 1990 la extensión de un título universitario a los subtenientes, guardiamarinas y alféreces, la ausencia de lineamientos precisos que orientaran en lo sucesivo ese proceso atentó contra la excelencia académica de esas certificaciones. 3- ley nacional 25.467/2001, ley de Ciencia, Tecnología e Innovación. 4- ley nacional 24.948/1998. 315 LibroBlanco3.indb 315 5/9/11 1:48 AM
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Asimismo, y <strong>de</strong> acuerdo con estos lineamientos, la educación superior en el ámbito<br />
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<strong>de</strong> los institutos universitarios <strong>de</strong> las FF.AA. y a la incorporación <strong>de</strong> criterios <strong>de</strong> calidad<br />
en la gestión.<br />
Por otro lado, la importancia estratégica <strong>de</strong> la formación <strong>de</strong> recursos humanos en<br />
la <strong>de</strong>fensa radica también en que mientras la incorporación <strong>de</strong> un sistema <strong>de</strong> armas<br />
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<strong>de</strong>strezas y conocimientos que necesitará el personal operador y técnico requiere<br />
lapsos mayores, pudiendo medirse incluso en décadas.<br />
Finalmente, para la educación militar específica se ha establecido como uno <strong>de</strong> los<br />
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fundar las bases <strong>de</strong> articulación funcional entre las fuerzas, la potenciación <strong>de</strong> sus<br />
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mayor eficacia y eficiencia operativa.<br />
XVIII. 2. LA trANsFormACIÓN DeL sIstemA eDuCAtIVo De LA DeFeNsA<br />
En 1998 la Ley <strong>de</strong> Reestructuración <strong>de</strong> las Fuerzas Armadas 4 estableció la necesidad<br />
<strong>de</strong> compatibilizar el sistema educativo militar con la estructura educativa nacional.<br />
Sin embargo, la ausencia <strong>de</strong> reglamentación <strong>de</strong>rivó en que a mediados <strong>de</strong> la primera<br />
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al profesional militar como ciudadano pleno y servidor público especializado.<br />
La formación <strong>de</strong> ciudadanos civiles y la sensibilización <strong>de</strong> la sociedad en la temática<br />
también constituían asignaturas <strong>de</strong>moradas.<br />
En un contexto <strong>de</strong> <strong>de</strong>sinterés político, el conjunto <strong>de</strong> instituciones educativas militares<br />
se fue diversificando sin un criterio or<strong>de</strong>nador. Esto generó un dinamismo<br />
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articulación con sus pares y <strong>de</strong>svinculados <strong>de</strong>l Sistema Educativo Nacional. A pesar<br />
<strong>de</strong>l avance que significó a mediados <strong>de</strong> la década <strong>de</strong> 1990 la extensión <strong>de</strong> un título<br />
universitario a los subtenientes, guardiamarinas y alféreces, la ausencia <strong>de</strong> lineamientos<br />
precisos que orientaran en lo sucesivo ese proceso atentó contra la excelencia<br />
académica <strong>de</strong> esas certificaciones.<br />
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