Libro Blanco - Ministerio de Defensa

Parte I
Capítulo i
En el caso de Argentina, la capacidad nuclear desarrollada a lo largo de 60 años, y
la responsabilidad –reconocida internacionalmente– con que se ha emprendido este
desenvolvimiento científico-tecnológico, constituye un ejemplo notable de continuidad
y coherencia en las políticas públicas.
En América Latina existen escasas probabilidades de conflictos interestatales a gran
escala por la preponderancia del apoyo al mantenimiento de la región como zona
de paz, un compromiso extendido con los esquemas de seguridad colectiva global y
regional, y el incremento de medidas de fomento de la confianza mutua (MCM) tanto
bilaterales como multilaterales.
En otras regiones del mundo, en cambio, persisten rivalidades y conflictos tanto entre Estados
como hacia dentro de ellos, junto con concepciones militares ofensivas que pueden
desembocar en resoluciones militares de diferendos, a lo que se suma el interés por la
obtención de armas de destrucción masiva y la intervención de potencias extrarregionales.
Por otro lado, el sistema multilateral –imprescindible como única base de legalidad y gobernanza
mundial– ha resultado incapaz en más de una oportunidad en los últimos tiempos
de resolver conflictos que afectaran intereses sensibles de los actores más influyentes.
Las nuevas construcciones teóricas sobre el concepto de seguridad también requieren
una atención especial. Los enfoques sobre la naturaleza “multidimensional”
de la seguridad, así como las inevitables tensiones que se generan entre
las demandas destinadas a preservar los derechos básicos del ciudadano en cualquier
parte del mundo, el necesario respeto por el principio de soberanía y la
consiguiente no intervención en los asuntos internos de los Estados, hacen aún
más complejo el momento actual.
Las doctrinas Calvo y drago
américa latina goza de una reputada tradición de respeto por la soberanía estatal y los principios de integridad territorial.
entre el conjunto de aportes latinoamericanos a la paz y seguridad internacional merece una mención el aporte
argentino que incluye a las doctrinas Calvo (1896) y drago (1902).
la Doctrina Calvo (1896) sostiene que quienes viven en un país extranjero deben realizar sus demandas y reclamos sometiéndose
a la jurisdicción local, evitando recurrir a las presiones diplomáticas o intervenciones armadas de su país de
origen. de esta forma, se buscó impedir que los países más poderosos interfirieran en la jurisdicción de los más débiles.
la Doctrina Drago (1902) establece que ningún poder extranjero puede utilizar la fuerza contra una nación americana
a los fines de hacer efectivo el cobro de una deuda, toda vez que los estados son “entidades de derecho perfectamente
iguales entre sí y recíprocamente acreedoras por ello a las mismas consideraciones y respeto […] sin menoscabos de sus
derechos primordiales como entidad soberana”.
25
LibroBlanco3.indb 25
5/9/11 1:43 AM