Libro Blanco - Ministerio de Defensa

Parte I
Capítulo i
“Estamos en una nueva era histórica, y que a partir de la reunión de abril del año pasado en Londres del G20, donde
la argentina estuvo representada, hay un profundo cambio en las relaciones políticas, económicas y sociales. En un
mundo que estaba hegemonizado por un directorio mundial -que es el G7- …. hay nuevos actores, que son básicamente
del asia Pacifico: China, en menor grado la india, y quizá rusia en el futuro. Pero también tenemos que señalar que
frente a esta situación la argentina está invitada”
adolfo Koutoudjian en seminario nacional del libro Blanco de la defensa 2010
“la defensa nacional en la argentina del Bicentenario”, Mendoza, 19 de agosto de 2010
En el marco de este esquema se presentan cíclicas tensiones entre las políticas de
poder y la aspiración por el respeto al derecho y al orden internacional. El despliegue
de políticas de poder registrado en la primera década del milenio y la reproducción
de conductas de carácter unilateral han deteriorado el escenario mundial en materia
de seguridad internacional. Estos factores operaron vulnerando la aplicación
del derecho internacional y las prácticas multilaterales que aseguran los estándares
indispensables para una resolución pacífica de las controversias. Se han registrado
deterioros e involuciones que, en función de las asimetrías de poder global, resultan
particularmente alarmantes para los Estados con menor poder e influencia.
Especial mención merece el régimen internacional de no proliferación nuclear. Resulta
evidente el riesgo de la progresiva deslegitimación de ese esquema. La reticencia de
los Estados poseedores de armas nucleares para cumplir con su obligación de desarme
establecida en el Tratado de No Proliferación de Armas Nucleares (TNP) ha sido el argumento
central de actores que han gradualmente desarrollado políticas desafiantes. Diversos
hechos son identificados como alentadores de conductas contrarias al régimen
de no proliferación. Entre ellos se mencionan la disposición y detonación por parte de
la República Popular Democrática de Corea de explosivos nucleares, el desafío que representa
el programa nuclear iraní, la firma de importantes acuerdos de cooperación
entre países parte del TNP y países que no lo son, el tratamiento igualitario dado en
ciertas iniciativas internacionales a países parte del TNP y a los que no lo son, y el moderado
avance percibido en la Octava Conferencia de Examen del TNP.
La prioridad estratégica de la Argentina en esta materia continúa siendo mantener
nuestra región libre de armas nucleares y toda otra arma de destrucción masiva. Por
otra parte, es justo señalar que esta región ha puesto en práctica políticas comunes
tendientes a fortalecer su condición de zona libre de armas nucleares y el régimen
de no proliferación. De este modo, los países latinoamericanos pudieron embarcarse
con éxito en diversos proyectos de utilización pacífica de la energía nuclear siguiendo
sus respectivos programas de desarrollo. Por estas razones, debería evitarse
cualquier tipo de inestabilidad que pudiera provocarse en América Latina por una
deslegitimación del régimen de no proliferación nuclear.
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5/9/11 1:43 AM