Libro Blanco - Ministerio de Defensa

Parte III
Capítulo XVii
INVESTIGACIóN, DESARROLLO
y PRODUCCIóN
XVII.1. ANteCeDeNtes
El desarrollo tecnológico y la producción industrial para la defensa en argentina
tuvieron su despegue orgánico a raíz del impacto de la Primera Guerra
Mundial. La interrupción repentina del flujo comercial al inicio de la conflagración
desnudó la vulnerabilidad estructural de un modelo económico
basado en la exportación exclusiva de materias primas y la importación casi
total de manufacturas.
La recesión local, sufrida producto de la crítica dependencia externa, abrió el debate
a favor de un desarrollo industrial autónomo. En este contexto emergieron liderazgos
como los del general Enrique Mosconi, quien en 1922 con instrucción política
fundó la empresa estatal de petróleo (YPF), el almirante Segundo Storni quien fomentó
la conciencia de los intereses argentinos en el mar y del mayor Ingeniero Francisco
De Arteaga, quien en 1927 fundó la Fábrica Militar de Aviones.
En pocos años Mosconi creó una destilería en La Plata, una flota de buques para
transportar el crudo desde Comodoro Rivadavia, una estructura empresarial y una
red de comercialización para competir con las empresas extranjeras. 1
Mientras tanto, en 1923 se sancionaba la Ley secreta 11.266, conocida como Ley de
Adquisiciones Militares, que previó la instalación de un conjunto de instalaciones
productivas. Así nació un conglomerado industrial militar que contó con la Fábrica
Militar de Munición de Artillería (en Río Tercero); el Establecimiento Siderúrgico
Andalgalá (en Catamarca); la Fábrica Militar de Aviones (Córdoba); la Fábrica Militar
de Armas Portátiles (originalmente emplazada en Buenos Aires y luego trasladada a
Rosario), la Fábrica Militar de Pólvoras y Explosivos (Villa María), la Fábrica de Munición
de Infantería (en Puerto Borghi) y la Planta de Aceros (Valentín Alsina).
A comienzos de la década de 1940, parte de la dirigencia política, miembros del empresariado
y de las Fuerzas Armadas convinieron acentuar el rol del Estado en la economía,
llevando la sustitución de importaciones iniciada a mediados de la década anterior a una
1- en 1929 yPf producía a menor costo que cualquier otra empresa local y el
petróleo era argentino. el país había ganado una batalla fundamental para
controlar su progreso futuro, ya que no habría sido posible encarar el proceso
de industrialización por sustitución de importaciones sin este logro tecnológico
e industrial previo.
265
LibroBlanco3.indb 265
5/9/11 1:47 AM