Libro Blanco - Ministerio de Defensa

Parte III
Capítulo XVI
El sistEma dE administración
dE rEcursos
La optimización del sistema de administración de recursos en el ámbito
de la defensa fue impulsado con miras a maximizar la generación y el sostenimiento
de las capacidades militares determinadas por el planeamiento
estratégico de la defensa (logísticas genética y de sostenimiento) 1 .
El objetivo de la transformación en esta dimensión consistió en articular
un sistema integrado de administración de recursos que permitiera
traducir las capacidades militares aprobadas en recursos humanos, materiales
e infraestructura de manera eficaz, eficiente y transparente.
La consecución de tal objetivo implicó asumir iniciativas para superar la
lógica de funcionamiento atomizada y desarticulada con la que cada fuerza
había planificado y gestionado tradicionalmente su autosostenimiento.
XVI.1. DIagnóstIco De la sItuacIón logístIca De la Defensa
En los veinte años posteriores a la restauración democrática se produjo una reducción
real de las asignaciones presupuestarias destinadas al sector de la defensa, la
que implicó que los recursos mermaran en relación con los valores del Producto Bruto
Interno, del 3,1% en 1983 a sólo 1,1% en 2003, y en relación con los presupuestos
de gastos de la administración pública nacional en el mismo período anual, pasando
de 14 % a 7,7%.
Esta contracción del presupuesto de la defensa, como fue expuesto en capítulos anteriores,
no fue acompañada por lineamientos políticos de redimensionamiento que
permitiesen ajustar la organización y el funcionamiento del instrumento militar a
una nueva realidad de recursos.
La ausencia de directivas desde el nivel estratégico nacional que procuraran dotar
de racionalidad al proceso de contracción financiera se evidenció a través de una
1- República Argentina, Ministerio de Defensa (2009), Modelo argentino de
modernización del Sistema de Defensa.
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