Libro Blanco - Ministerio de Defensa

Parte III
Capítulo XV
1.1. dEFiniCión dE CaPaCidad
En su acepción genérica una capacidad es la aptitud para lograr un efecto, el que
puede ser definido en términos de qué, cómo, cuándo, dónde y por cuánto tiempo.
En una organización la aptitud está constituida por habilidades y recursos que en
forma combinada permiten lograr un resultado medible al ejecutar una tarea bajo
ciertas condiciones y con estándares específicos. En general, se reconoce que en el
planeamiento por capacidades hay una interacción permanente entre defecto (vulnerabilidad)
y efecto (capacidad). La determinación de capacidades (efectos) debe tratar de
anular o al menos minimizar las vulnerabilidades propias (defectos). Esas capacidades,
a su vez, darán lugar a un diseño de instrumento militar que las satisfaga.
Determinación de capacidades
Determinación de capacidades
Fig. XV.2
CONJUNTO DE
DIVERSOS FACTORES
(MIRILADO)
Material
Infraestructura
Recursos Humanos
Información
Logística
Adiestramiento
Doctrina
Organización
PRINCIPIOS
PROCEDIMIENTOS
DOCTRINARIOS
EFECTO MILITAR
En el planeamiento estratégico una capacidad resulta de un conjunto de factores
(material, infraestructura, recursos humanos, información, logística, adiestramiento,
doctrina y organización: MIRILADO) empleados en base a principios y procedimientos
doctrinarios, y orientado a conseguir un determinado efecto militar.
1.2. árEas dE CaPaCidad
El planeamiento estratégico militar ha identificado seis grandes áreas de capacidad.
Las cuatro primeras de carácter sistémico y multiplicadoras de fuerzas que
apoyan a las dos últimas, que constituyen la misión principal y las misiones subsidiarias.
La racionalidad es que cada área de capacidad pueda desagregarse tanto
como sea necesario en capacidades contribuyentes y objetivos de capacidad militar.
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