Libro Blanco - Ministerio de Defensa

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Parte I Capítulo i ApreciAción del escenArio internAcionAl desde el fin de la post Guerra Fría, el orbe ha asistido a una etapa de creciente complejidad en el terreno de la seguridad internacional. En términos estructurales, el sistema internacional se ha visto influenciado sinérgicamente por los siguientes fenómenos: a) el anacronismo de los paradigmas teóricos tradicionales; b) una asimetría militar inédita desde tiempos del imperio romano; c) el protagonismo ascendente de actores de naturaleza no estatal o transnacional; d) la comprensión multidimensional de la problemática de la seguridad; e) la dificultad en la construcción de consenso global para la respuesta a novedosos desafíos colectivos y f) el conflicto entre las prácticas de los Estados y los principios regulatorios de la comunidad internacional. El escenario global en materia de defensa y de seguridad se halla inserto en el marco de un sistema internacional que presenta desequilibrios recurrentes, afectando su estabilidad y sustentabilidad. Este sistema combina la unipolaridad militar de Estados Unidos con una relativa pero creciente multipolaridad político-económica. En este plano, Estados Unidos comparte diversos márgenes de influencia fundamentalmente con China (la segunda economía global), Rusia, Japón y la Unión Europea. Se puede apreciar, sin embargo, una tendencia de desplazamiento del centro de gravedad del poder mundial desde el núcleo euroatlántico hacia la cuenca Asia-Pacífico, a partir de transformaciones demográficas, económicas y geopolíticas. Un proceso de envejecimiento poblacional sin precedentes se está afianzando en todo el mundo y la edad promedio de la población está creciendo en forma generalizada. Entre 1960 y 2000 la esperanza de vida se incrementó levemente en Estados Unidos, Japón y Europa, superando la barrera de los 80 años; mientras que en el mismo período China prácticamente 21 LibroBlanco3.indb 21 5/9/11 1:43 AM
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