Libro Blanco - Ministerio de Defensa

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la región suramericana – tendiente a estrechar lazos, mejorar las medidas de confianza mutua y desarrollar proyectos comunes, eliminando de esta manera los últimos resabios de discordia que pudieran existir entre nuestros pueblos. Ejemplo de los expuesto es la labor exitosa que realizan nuestros hombres y mujeres en MINUSTAH colaborando con la recuperación de la República de Haití, la constitución de la Fuerza de Paz combinada “Cruz del Sur” con la República de Chile, la Compañía combinada de ingenieros “Don José de San Martín” con la República de Perú y el sostenido y creciente progreso que se percibe en el Consejo de Defensa Suramericano (CDS). Los avances descriptos constituyen apenas muestras de la profunda reforma que pudo consolidar la República Argentina en su Sistema de Defensa desde la recuperación democrática en 1983. Esto fue en buena medida posible gracias a los grandes consensos alcanzados entre las fuerzas políticas y sociales en este campo, materializados en un plexo normativo sancionado a lo largo de diferentes administraciones. Este Libro Blanco, como lo establecen numerosas instancias multilaterales de las cuales participa nuestro país, constituye en sí mismo una medida de confianza y fomento de la paz entre las naciones. Pero es además un documento oficial que pretende mostrar de manera clara las características del Sistema de Defensa, analizándolo desde su conformación histórica, hasta las reformas más recientes. Por medio de este documento aspiramos a que cualquier ciudadano pueda comprender para qué y por qué se asignan los recursos públicos que se transfieren a este sector del Estado. Con el entendimiento de que la generación de políticas de Estado debe ser producto de un proceso de discusión plural y federal, este Libro Blanco de la Defensa 2010 fue acompañado de un proceso de discusión y consulta que, con la asistencia metodológica del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), organizó más de diez actividades de reflexión en todo el país a lo largo del año 2010. Dichas actividades, resumidas en un anexo de este libro y detalladas en una página web propia (www.libroblanco2010.gob.ar), convocaron a una parte importante de la comunidad académica especializada de la Argentina y la región, a periodistas, legisladores, estudiantes y público en general. Este documento, que actualiza al Libro Blanco de la Defensa de 1999, se estructura en tres partes: - En la primera se desarrolla un análisis de las características geoestratégicas relevantes para la República Argentina partiendo desde una perspectiva global hacia una regional, culminando en un capítulo donde se presenta la postura y actitud estratégica de la República Argentina frente ese mundo y de qué forma –en la justa medida de su potencial– pretende influir positivamente en el escenario internacional. Allí, entre otras cosas, se presentan las características del posicionamiento estratégico defensivo adoptado por nuestro país, en el marco de una cooperación regional que contribuya a consolidar América Latina como zona de paz. 8 LibroBlanco3.indb 8 5/9/11 1:43 AM
- La segunda parte presenta las características del Sistema de Defensa argentino: su conformación histórica, su estructura normativa y su arquitectura organizativa. - La tercera y última parte describe el proceso de transformación ocurrido desde la publicación del último Libro Blanco. La publicación de este Libro Blanco se realiza en el marco del Bicentenario de nuestro país, momento de particular y simbólica importancia para que un debate que supere los lugares comunes permita diagnosticar para el sector de la Defensa dónde estamos, cómo estamos, de dónde venimos y hacia dónde vamos. Y de esta manera trazar políticas que transciendan el circunstancial paso de una gestión, convirtiéndose así en una política de Estado consolidada. Buenos aires, diciembre de 2010 Dra. Nilda Garré Ministra de defensa (11/2005 - 12/2010) 9 LibroBlanco3.indb 9 5/9/11 1:43 AM
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