Libro Blanco - Ministerio de Defensa

en Tucumán. O como San Martín y el pueblo cuyano, forjando los cañones, los uniformes
y la bandera de la patria, hoy nuestros ciudadanos de uniforme están codo a codo, en
todo el país, apoyando a la comunidad a través de campañas sanitarias o en situaciones
de desastres naturales. También, nuestras Fuerzas Armadas han sido elogiadas internacionalmente
por su tarea humanitaria en Haití, Bolivia, Chipre, Chile, la ex Yugoslavia,
Medio Oriente y África.
Para materializar estos objetivos, en cumplimiento de un claro mandato legal, el Ministerio
de Defensa con directivas precisas del Comandante en Jefe se embarcó en un proceso
de transformación estructural que buscó dimensionar y articular el Sistema de Defensa
para que optimice su contribución al desarrollo del Estado argentino. Eso implicó adecuar
y operativizar todo el andamiaje jurídico, político e institucional del sector a los fines de
diagnosticar disfuncionalidades e impulsar los consecuentes cambios necesarios. Uno de
los muchos resultados de este proceso fue la aprobación, por parte del entonces Presidente
Néstor Kirchner, del Ciclo de Planeamiento de la Defensa Nacional y el dictado de la Directiva
de Política de Defensa Nacional (DPDN) por parte de la Presidenta Cristina Fernández
de Kirchner. Estas iniciativas significaron la definitiva implementación del modelo de planeamiento
por capacidades en la política de defensa, superando de este modo el obsoleto
enfoque por hipótesis de conflicto.
Con el propósito de promover mayor eficacia y eficiencia a la gestión de la defensa, se optimizó
la administración de recursos materiales y humanos buscando maximizar la generación
y sostenimiento de las capacidades militares determinadas por el planeamiento estratégico.
El objetivo de esta transformación fue articular un sistema integrado de administración que
permitiera traducir las capacidades aprobadas en el planeamiento, en recursos humanos,
materiales e infraestructura de una manera eficaz, eficiente y transparente.
En tanto, respecto al subsistema educativo, se implementó una profunda reforma normativa,
organizativa y curricular, y se apuntó también a aquellos aspectos propios de la cultura
institucional. Otro de los objetivos de esta transformación fue generar mejores condiciones
de equidad entre las mujeres y varones que trabajan en el Sistema de Defensa, adoptándose
para ello diversas acciones vinculadas a la relación profesional y posibilidad de acceso y permanencia
en el ámbito laboral en condiciones de trato igualitario. En este sentido resultó
paradigmática la reforma integral del sistema de justicia militar, el cual estaba regulado
por un Código de Justicia Militar que no se adecuaba a legislación nacional y a la normativa
internacional vigente. Entre los aspectos más destacados de esta reforma merecen destacarse
la eliminación del fuero militar para el juzgamiento de delitos cometidos por efectivos de las
fuerzas, la definitiva eliminación de la pena de muerte del ordenamiento jurídico argentino,
y la institución de un servicio de justicia conjunto.
Dado que la política de defensa también forma parte de la política exterior argentina, se
emprendió una intensa política de diálogo e inserción internacional – especialmente en
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5/9/11 1:43 AM