Libro Blanco - Ministerio de Defensa

Parte II
Capítulo Vi
Asimismo, es competencia del Ministerio de Defensa formular y elevar al Presidente
de la Nación las propuestas de ascenso, permanencia en el grado, retiro o baja del personal
militar superior –oficiales– de las Fuerzas Armadas, previa evaluación realizada
de sus antecedentes, calificaciones y desempeño profesional. También es atribución
ministerial la puesta a consideración del Presidente de la Nación de la evaluación realizada
de los antecedentes, calificaciones y desempeño profesional de aquellos integrantes
de las Fuerzas Armadas que acrediten las condiciones requeridas para ocupar
los cargos de Jefe del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas o de jefes de los
Estados Mayores Generales de cada una de las FF.AA.
Como puntualización particular de las competencias y atribuciones ministeriales, el cuerpo
normativo general del Estado 7 también establece que los poderes de guerra del Presidente
de la Nación (en su condición de Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas) y sus atribuciones
constitucionales en la materia corresponderán al despacho del Ministro de Defensa.
Otras competencias ministeriales explicitadas en el plexo normativo argentino son
las siguientes:
- Responsabilidad política, como órgano del Poder Ejecutivo Nacional, para la organización
y funcionamiento del Sistema de Defensa y sus organismos componentes. 8
- Responsabilidad en la dirección superior del funcionamiento y la organización
general de las Fuerzas Armadas, la ejecución del Ciclo de Planeamiento de
la Defensa y la instrumentación de la política militar correspondiente. 9
- Responsabilidad en la gestión sistémica e integral de los recursos de la defensa
nacional, la maximización de la eficiencia en el empleo de los mismos y el logro
de un efectivo accionar militar conjunto. 10
- Responsabilidad para que el instrumento militar adopte las formas organizativas
y funcionales requeridas por el planeamiento estratégico militar o por las
decisiones emanadas del Poder Ejecutivo Nacional. 11
4.5. Estado Mayor ConjUnto dE Las FUErzas arMadas 12
El Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas (EMCO) asesora en materia de estrategia
militar 13 . Entiende en el planeamiento estratégico militar, el planeamiento
militar conjunto, la formulación de la doctrina militar conjunta, la dirección del adiestramiento
militar conjunto, y el control del planeamiento estratégico operacional y la
eficacia del accionar militar conjunto 14 .
7- ley nacional 22.520/1981, de 23 de diciembre, ley de Ministerios, texto
ordenado por decreto Pen 438/1992, Titulo VII, disposiciones Generales,
artículo 26.
8- decretos Pen 788/2007 y 727/2006.
9- decreto Pen 1729/2007.
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10- ley de defensa nacional, art. 21.
11- decreto Pen 1729/2007
12- el estado Mayor Conjunto de las fuerzas armadas se describe detalladamente
en el capítulo VIII.
13- ley de defensa nacional, artículos 16 y 17.
14- ley de defensa nacional, artículos 17 y 19.
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