cartilla Cooperativismo

Cartilla Básica de Economía Solidaria para Fondo de Empleados
Cartilla actualizada 2014
OTILIA GUALDRON ZABALA
VIVIAN ANDREA LÓPEZ RODRÍGUEZ
LEIDY JONAHA MARTINEZ PEDRAZA
Estudiantes Séptimo semestre de Administración de Empresas
Fundación Universitaria San Martin
Bogotá 2014.

INTRODUCCION
1. ECONOMIA SOLIDARIA
1.1 QUE ES LA ECONOMIA SOLIDARIA
1.2 CARACTERISTICAS DE LA ECONOMIA SOLIDARIA
1.3 PRINCIPIOS Y VALORES DE LA ECONOMIA SOLIDARIA
1.4 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Y PARTICIPATIVA DE
UNA EMPRESA ASOCIATIVA Y SOLIDARIA
1.5 ORGANIZACIONES DE ECONOMIA SOLIDARIA
2. FONDO DE EMPLEADOS
1.1. QUE SON LOS FONDOS DE EMPLEADOS
1.2. ORIGENES DE LOS FONDOS DE EMPLEADOS
1.3. ASPECTOS NORMATIVOS EN COLOMBIA
1.4. PROCESO DE CONSTITUCION
1.5. VENTAJAS Y BENEFICIOS
1.6. EL TRABAJO EN EQUIPO DE LOS FONDOS DE
EMPLEADOS

3. FONWAYUU
3.1 QUIENES SON?
3.2 MISION Y VISION
3.3 PRINCIPIOS
3.4 ESTRUCTURA ORGANIZACIONL
3.5 VENTAJAS Y BENEFICIOS
3.6 ESTATUTOS.
4. BIBLIOGRAFIA

Esta cartilla fue elaborada teniendo como base el aprendizaje obtenido en
las tutorías de economía solidaria, se encuentra orientada a enseñar el
cooperativismo en una forma simple y didáctica tomando como ejemplo el
fondo de empleados “FONWAYUU” fundado en wayuu Flowers S.A
empresa productora y comercializadora de flores ubicada en el municipio
de Guasca.
Para el desarrollo de esta y
el compromiso con el
cooperativismo se requiere
conocer que son los fondos
de empleados y sus
características.
¡¡Claro!!, Porque
quien no conoce del
tema no se
identifica con ello.
Así es ¡

QUE ES LA ECONOMIA SOLIDARIA
s el sistema socioeconómico, cultural y ambiental conformado por
el conjunto de fuerzas sociales organizadas en formas
asociativas, identificadas por prácticas autogestionarias
solidarias, democráticas y humanistas, sin ánimo de lucro para el
desarrollo integral del ser humano como sujeto, actor y fin de la
economía.” (Ley 454 de 1998)
10

CARACTERISTICAS DE LA ECONOMIA
SOLIDARIA
Ósea, que el anhelo que
siempre ha tenido el
hombre es encontrar
una sociedad más justa 11

PRINCIPIOS Y VALORES DE LA
ECONOMIA SOLIDARIA
12

PRINCIPIOS UNIVERSALES
1. Adhesión abierta y voluntaria: Las cooperativas son organizaciones voluntarias y abiertas a todas las
personas capaces de utilizar sus servicios y dispuestas a aceptar la responsabilidad de sus asociados, sin
discriminación política, social religiosa racial o de género.
2. Gestión y control democrático: Las cooperativas son administradas democráticamente por los asociados,
los cuales participan activamente en la fijación de sus políticas y en la toma de decisiones.
3. Participación económica de los asociados: Los asociados contribuyen equitativamente a la formación del
patrimonio de sus cooperativas y lo administran de manera democrática.
4. Autonomía e independencia: Las cooperativas son organizaciones autónomas de autoayuda, administradas
por sus asociados.
5. Educación formación e información: Las cooperativas proporcionan educación y formación a los asociados,
a los representantes elegidos, a los directivos y empleados para que puedan contribuir de manera eficaz al
desarrollo de sus cooperativas.
6. Cooperación entre cooperativas: Las cooperativas sirven a sus asociados, lo más eficazmente posible y
fortalecen el movimiento cooperativo trabajando conjuntamente mediante estructuras locales, regionales,
nacionales e internacionales.
7. Interés por la comunidad: Al mismo tiempo que concentra sus esfuerzos para satisfacer sus necesidades
y los deseos de os asociados, las cooperativas trabajan para conseguir el desarrollo sostenible de sus
comunidades a través de políticas aprobadas por sus asociados
13

VALORES
Las organizaciones solidarias deben
realizar educación solidaria de manera
permanente, continua y oportuna, para
buscar el desarrollo integral del ser
humano como sujeto, actor y fin de la
economía
14

TIPOS DE ORGANIZACIONES DE
ECONOMIA SOLIDARIA
Mira Anita estas
son los tipos de
organizaciones de la
Economía Solidaria.
Si… Recuerdas que ya habíamos
hablado de las características
que debe tener una
organización como esta…
Tener incluido en sus estatutos la
ausencia de ánimo de lucro.
Establecer en sus estatutos un
monto mínimo de aportes sociales
no reducibles.
Integrarse social y
económicamente con otras
entidades sin ánimo de lucro. Entre
15
otros

QUE SON LOS FONDOS DE
EMPLEADOS
Los fondos de empleados son empresas asociativas de derecho
privado, SIN animo de lucro, constituidas por trabajadores
dependientes, trabajadores asociados o por servidores
publicos.
Los fondos de empleados entonces son
asociaciones conformadas por
trabajadores y empleados de una misma
empresa, sean del sector privado o
público.
Estas empresas surgen mediante la conformación
de pequeñas cajas de depósito de ahorros de los
empleados, quienes periódicamente hacen una
contribución económica con el fin de generar un
monto lo suficientemente alto para autofinanciar
actividades previamente definidas por los asociados
18

ORIGENES DE LOS FONDOS DE
EMPLEADOS
Sus orígenes vienen de la década de los 80, cuando en el
departamento de Antioquia se creó una organización
llamadas las “ natilleras”, en la que a través del ahorro
programado satisfacían sus necesidades económicas, y
buscaban mantener sus contumbres de realizar
celebraciones.
Entonces los fondos se crearon por la
necesidad de los trabajadores para
resolver situaciones imprevistas de índole
social a través de la ayuda mutua,
aprovechando la posibilidad de ahorro y
crédito.
Si!, pero no olvides que los
empleadores también se benefician de
esto ya vieron la forma de asociarse,
por lo cual colaboran con su
constitución desde un comienzo,
ejerciendo sobre los Fondos de
Empleados un control administrativo y
financiero.
Siii… Un sistema social
basado en la igualdad de la
libertad y la reciprocidad
Si estoy
entendiendo bien;
Economía solidaria
son las relaciones
sociales unidas a la
ayuda mutua. Un
aporte para todos,
beneficio para
todos.
19

ASPECTOS NORMATIVOS EN
COLOMBIA
Los fondos de empleados como empresas asociativas sin ánimo
de lucro están sujetas a nomas legales, de carácter general y
especifico
Mira existen normas generales que encontramos en la
constitución en los Art. 2°, 4°, 6°, 15°, 23°, 38°, 48°, 58°,
60°, 62°, 64°, 74°, 78°, 86°, 208°, 333°, y 363°; Tambien
existen dos leyes donde nos hablan de la Economía
Solidaria y la Cooperativa LEY 454 DE 1998 Marco Legal
de la Economía Solidaria. LEY 079 DE 1988 Ley
Cooperativa
Y también Normas especificas….
Leamos Anita DECRETO LEY 1481
DE 1989; Ley Especifica de los
Fondos de Empleados; LEY 1391 DE
2010; Modifica el Decreto Ley 1481
de 1989; Circular basica jurídica 007
del 2008, Circular Basica Contable y
Financiera 004 de 2008; Ley 222 de
1995 modifica el Codigo de Comercio
Decreto 2649 de 1993 Normas de
Contablididad
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PROCESO DE CONSTITUCIÓN
Redacción del cuerpo estatutario,
creación de los mismos.
y
Contar con un minimo de
diez personas para la
constitución.
Capacitación del grupo de
trabajadores fundadores, como
mínimo de 20 horas en economía
solidaria.
Asamblea de constitución,
nombramiento de los
miembros de la junta
directiva, representante
legal .
Mira como se
constituye el fondo
de empleados.
Certificado de existencia y
representación de la entidad o
empresa en la cual laboran los
asociados que constituyen el
Fondo de Empleados
Registro ante la Cámara de Comercio
para la obtención de su personalidad
jurídica.
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VENTAJAS Y BENEFICIOS
Sí, pero también sé que otra de
sus ventajas es No ser sujetos
del impuesto de seguridad
democrática, toda vez que no
sean contribuyentes; deben estar
autorizados por el estado
colombiano para recibir ahorros
de sus asociados y colocarlos a
los mismos en servicio de crédito
Si analizamos los fondos de empleados solo tiene
ventajas… te voy a explicar algunas de las más
importantes… Es una entidad sin ánimo de lucro y
prestan servicio mancomunados es decir realizar
programas específicos en el campo de la educación
la salud, la recreación, la vivienda; lo cual visualiza
su gestión social, otra ventaja es que estas
entidades no pagan renta, desde que no realicen
actividades distintas y ajenas a la actividad
mutual, está en el estatuto tributarios 19-2
Claro, pero si seguimos así
no vamos a terminar de ver
las ventajas que tiene el
fondo de empleados ya que
nos ayudan a ahorra, tener
créditos y beneficios en
salud, educación y
recreación
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EL TRABAJO EN EQUIPO DE LOS
FONDOS DE EMPLEADOS
Un Fondo de Empleados debe ser un equipo de trabajo en el que
cada uno de los integrantes participa poniendo sus habilidades,
sus conocimientos y capacidades a disposición del colectivo
Factores que permiten formar un equipo exitoso:
Mira Sarita para que un fondo funcione bien necesita la
participación de todos sus miembros, unas metas y objetivos claros
que permite que realicen tareas, deben tener una buena
comunicación para que puedan entenderse y trabajar mejor, Para
que un equipo funcione cada integrante debe ser consciente de sus
habilidades, comprender lo que se espera de él y conocer su rol y el
de los demás eso se llama roles y las responsabilidades de los
asociados; Sarita cada miembro debe tener un compromiso
individual con el fondo para que las cosas funcionen…
Para lograr trabajar en
equipo no se necesitan
que todos sean iguales,
cada uno es valioso
porque ve y hace las
cosas de modo distinto, la
clave está en reconocer y
aceptar las capacidades y
debilidades propias y
ajenas
También existe,
Capacidad de trabajo
personal, Clima
favorable, Resolución de
conflictos, Auto
evaluación y la Cultura
fundamental en la
unificación del equipo…
23

FONDO DE EMPLEADOS DE WAYUU
FLOWERS S.A.S
FONWAYUU
25

El Fondo de Empleados de Wayuu S.A.S, tiene como misión, ser una
empresa asociativa de la economía solidaria, sin ánimo de lucro, de
derecho privado, regida por la legislación sobre Fondos de empleados
y por su estatuto.
Contribuye a mejorar la calidad de vida de sus asociados y sus familias
mediante el ágil otorgamiento de diversas líneas de crédito a tasas
competitivas y con facilidades de pago, previo el cumplimiento de las
garantías exigidas por el fondo.
Procura servir con eficiencia y oportunidad, como satisfactor de las
necesidades económicas, sociales y culturales, de sus asociados, con
extensión a sus familias, procurando con su accionar el desarrollo
humano integral.
Esta definición de la misión del Fondo de
Empleados destaca el compromiso social y
económico de la entidad con el grupo de
asociados de Wayuu S.A.S
26

El Fondo de Empleados de Wayuu Flowers S.A.S, observa el horizonte
con optimismo, en la medida en que se esfuerza por el mejoramiento
continuo de sus servicios, invierte en el talento humano, propende por
una adecuada tecnología y propicia con una sana administración la
solvencia económica, que le posibilite alcanzar plenamente su objeto
social, como símbolo de progreso para sus asociados.
Mantendrá una organización flexible y liviana, comprometida con el
mejoramiento continuo y acorde con las exigencias y expectativas de
nuestros asociados.
Ofrece un servicio ágil y oportuno y mediante el monitoreo periódico,
logrará ofrecer servicios competitivos que incentiven la vinculación de
la gran mayoría de los funcionarios de Wayuu Flowers S.A.S y la
permanencia de los asociados en el Fondo.
La visión del fonwayuu está enfocada al
crecimiento y reinversión económica para el
beneficio y satisfacción de las necesidades
primordiales de todos sus asociados
27

Son el conjunto de creencias
y reglas de conducta
personal y empresarial que
regulan la vida de los
miembros de una
organización. Están
profundamente ligados a las
convicciones y principios de
las personas que guían los
destinos del Fondo de
Empleados. Los valores
definen la personalidad de la
organización.
Fomentar el ahorro entre sus
asociados y suministrar a los
mismos créditos en diversas
modalidades, auxilios y la
prestación de diversos servicios
que busquen el mejoramiento de
su calidad de vida.
Estrechar los vínculos de
solidaridad y compañerismo entre
sus asociados.
Organizar los esfuerzos y
recursos de las personas
asociadas con el propósito de
servirles directamente.
Estimular la participación de sus
asociados en las diferentes
actividades del Fondo.
Propiciar actividades y programas
para el bienestar de los asociados
y sus familias.
Mantener óptimas relaciones
entre el Fondo, los asociados y
las empresas gremiales
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ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
Organigrama de El Fondo de Empleados de Wayuu Flowers
S.A.S,
Entonces, los fondos de empleados
tiene una estructura administrativa
conformada por: la dirección del fondo
de empleados es la junta directiva, el
control lo lleva el revisor fiscal, el
representante legal debe ser el gerente
y las actividades las realiza el comité de
crédito
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Los estatutos de las entidades sin ánimo de lucro, son las disposiciones
internas que conforman el marco de acción, funcionamiento y desarrollo
de los objetivos de la entidad que está constituyéndose y sobre los
cuales se basan su existencia, toma de decisiones, designación de
administradores y órganos de fiscalización, su disolución y liquidación.
Para elaborar los estatutos de un Fondo de Empleados, debe
tener el cuenta los requisitos generales contenidos en el
artículo 40 del Decreto 2150 de 1995 y el Decreto 427 de
1996 y los requisitos especiales de la Ley 79 de 1988 y de la
Ley 454 de 1998y del decreto 1481 de 1989. Así mismo, en
razón del objeto social que vaya a desempeñar
30

NATURALEZA JURÍDICA Y RAZÓN SOCIAL
El Fondo de Empleados es una persona jurídica de derecho privado sin
ánimo de lucro, regida por las disposiciones legales y los presentes
Estatutos, que se denominará FONDO DE EMPLEADOS DE C.I.
WAYUU FLOWERS S.A., el cual podrá identificarse también con la
sigla FONWAYUU, con personería jurídica reconocida por la Cámara
de comercio de BOGOTA D.C.- ZONA NORTE, y que se rige por los
fines y principios de la Economía Solidaria y por la legislación propia
para este tipo de entidades, en especial la legislación sobre Fondos de
Empleados.
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SERVICIOS
Articulo 22 Supersolidaria, SERVICIO DE AHORRO Y CREDITO: Los fondos
de empleados prestarán los servicios de ahorro y crédito en forma directa y
únicamente a sus asociados, en las modalidades y con los requisitos que
establezcan los reglamentos y de conformidad con lo que dispongan las
normas que reglamenten la materia.
Los servicios de previsión,
solidaridad y bienestar social, los
pueden extender a los padres,
cónyuges, compañeros
permanentes, hijos y demás
familiares, en la forma que
establezcan los estatutos.
Los servicios de previsión y
seguridad social y los demás
previstos en su objeto social,
excepto los de ahorro y
crédito, podrán ser prestados
por intermedio de otras
entidades, preferencialmente
de igual naturaleza o del
sector cooperativo.
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Recibir exclusivamente de sus asociados depósitos de ahorros
en diferentes modalidades.
Prestar a los asociados servicios de crédito en las diferentes
modalidades, de acuerdo con las reglamentaciones que con
carácter general expida la Junta Directiva.
Realizar contratos y convenios para la prestación de servicios
tendientes al cumplimiento del objeto social, preferencialmente
con entidades de igual naturaleza o del sector cooperativo.
Contratar servicios constitutivos de la seguridad social, en las
áreas de la salud, de recreación, de asistencia social, de
educación, de capacitación profesional, seguros, etc., para
beneficio de los asociados y sus familiares.
Coadyuvar en la consecución de bienes y servicios a sus
asociados.
Organizar actividades conjuntamente con la empresa WAYUU
FLOWERS S.A.S sus filiales, tendientes a coordinar programas
para el bienestar de los asociados y sus familias.
Coordinar, organizar o ejecutar programas para satisfacer las
necesidades de vivienda de sus asociados.
Las demás actividades económicas,
sociales o culturales, conexas o
complementarias de las anteriores,
destinadas a satisfacer las necesidades de
sus asociados y sus familias.
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INGRESO DE LOS ASOCIADOS
Ser trabajador de WAYUU FLOWERS S.A.S vinculado mediante
contrato de trabajo a término indefinido, o término fijo.
Ser empleado del Fondo de Empleados de WAYUU FLOWERS S.A.S
FONWAYUU y no encontrarse en periodo de prueba.
Ser pensionado de WAYUU FLOWERS S.A.S
Ser sustituto de pensionado.
El cónyuge o compañero (a) permanente de un asociado activo de
FONWAYUU al momento de su fallecimiento, siempre y cuando le sea
reconocida la pensión de sobrevivientes.
Recuerden que, los fondos de empleados deberán ser constituidos por
trabajadores dependientes de instituciones o empresas, públicas o
privadas. Los asociados deben tener un vínculo común de asociación,
determinado por la calidad de trabajadores dependientes, en una de las
siguientes modalidades: 1. De una misma institución o empresa. 2. De
varias sociedades en las que se declare la unidad de empresa 3. De
varias instituciones o empresas independientes entre sí, siempre que
éstas desarrollen la misma clase de actividad económica.
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DERECHOS DE LOS ASOCIADOS
Todos los asociados tienen los que están consagrados en los estatutos y
reglamentos:
Yo también se algunos:
Algunos de los derechos consagrados
en la economía solidaria para los
fondos de empleados son:
1. Utilizar o recibir los servicios que
preste el fondo de empleados.
2. Participar en las actividades del
fondo y en su administración
mediante el desempeño de cargos
sociales.
Ser informados de la gestión del fondo de
conformidad con lo establecido
estatutariamente.
Ejercer actos de decisión en las asambleas
generales, y de elección de éstas, en la
forma y oportunidad prevista en los
estatutos y reglamentos.
Fiscalizar la gestión del fondo de empleados,
y Retirarse voluntariamente del fondo
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Todos los asociados tendrán los siguientes derechos fundamentales:
Utilizar y recibir los servicios que preste FONWAYUU y participar
de sus beneficios.
Participar en las actividades que desarrolle FONWAYUU y en su
administración mediante el desempeño de cargos para los cuales sea
designado.
Ejercer actos de decisión y de elección en la Asamblea General, en
la forma y oportunidad previstas en los Estatutos y reglamentos.
Ser informado periódicamente de la gestión de FONWAYUU de
acuerdo con los presentes Estatutos.
Fiscalizar la gestión administrativa y financiera del Fondo de
Empleados por medio de los órganos estatutarios de control, o
examinar los libros, balances, archivos, inventarios y demás
documentos pertinentes en la oportunidad y con los requisitos que
prevean los Estatutos o los reglamentos.
Presentar a la Junta Directiva iniciativas para el mejoramiento del
Fondo de Empleados.
Retirarse voluntariamente de FONWAYUU.
Los demás que establezca la ley, los Estatutos y los reglamentos.
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DEBERES DE LOS ASOCIADOS
El ejercicio de los derechos está condicionado al cumplimiento de los
deberes, que otorgan la autoridad moral la cual nace como consecuencia de
la conducta ejemplar y mostrable de atender debidamente los deberes
como asociado del fondo de empleados.
Ok, nombraremos algunos de los deberes de los fondos según la economía solidaria
1. Adquirir conocimientos sobre los objetivos, características y funcionamiento de los
fondos de empleados en general y del fondo al que pertenecen en particular.
2. Comportarse con espíritu solidario frente al fondo de empleados y a sus asociados.
3. Acatar las normas estatutarias y las decisiones tomadas por la asamblea general y
los órganos directivos y de control.
4. Cumplir oportunamente las obligaciones de carácter económico y demás derivadas
de su asociación al fondo.
5. Abstenerse de efectuar actos que afecten la estabilidad económica o el prestigio
social del fondo de empleados.
Ahhhh…. de los derechos
está condicionado al
cumplimiento de los
deberes y obligaciones y al
régimen disciplinario
interno
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Todos los asociados tendrán los mismos deberes y obligaciones
previstos en los presentes Estatutos y en los reglamentos, con
criterio de igualdad y equidad. Son deberes especiales de los
asociados del Fondo de empleados de WAYUU FLOWERS S.A.S
FONWAYUU:
Comprometerse con espíritu solidario frente a FONWAYUU y sus
asociados.
Adquirir conocimiento sobre los objetivos, características y
funcionamiento de los Fondos de Empleados en general, y de
FONWAYUU en particular.
Conocer los Estatutos y reglamentos de FONWAYUU.
Aceptar y cumplir las decisiones de los órganos de dirección,
administración y control de FONWAYUU.
Aceptar y cumplir en todas sus partes lo dispuesto en las normas
legales, los presentes Estatutos y reglamentos que se expidan.
Cumplir oportunamente con las obligaciones económicas que adquiera
con FONWAYUU y con los deberes como asociado a FONWAYUU.
Utilizar adecuadamente los servicios que ofrece FONWAYUU.
Asistir a las reuniones y participar en las actividades convocadas por
la Asamblea General, la Junta Directiva u otros organismos de
dirección de F ONWAYUU.
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En FONWAYUU sus asociados están en
diferentes actividades como
Rifas
Celebraciones de Cumpleaños
Paseos
Ferias Escolares
Feria del Juguete
Incentivos para empleados
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http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102953/MODULO_ORGANIZACION_AS
OCIATIVA_2013/Modulo%20org%20asoc/leccin_4_organigramas.html
https://www.google.com.co/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&cad=rja
&uact=8&ved=0CBoQFjAA&url=http%3A%2F%2Fwww.supersolidaria.gov.co%2Fsite
s%2Fdefault%2Ffiles%2Fpublic%2Fdata%2FGu%25C3%25ADa%2520de%2520norm
as%2520-MATRIZ_INTEGRADA_11-07-
08.doc&ei=pnogVP_YMIuzggS0koH4AQ&usg=AFQjCNGPcrVRmODV280RMicoiSFT
md5Pfw&sig2=aUbE_ceo3f1kbRnjJARl3g
https://www.google.com.co/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&cad=rja
&uact=8&ved=0CBoQFjAA&url=http%3A%2F%2Fwww.supersolidaria.gov.co%2Fsite
s%2Fdefault%2Ffiles%2Fpublic%2Fconceptos_juridicos_y_contables%2F18729-
04_-
_fe_no_puede_recibir_dinero_de_terceros_para_colocarlo.doc&ei=T4QgVIveD8i4
ggScoIDIAQ&usg=AFQjCNFXTO5EGQhEJngYvhIQgOUYk3P61Q&sig2=WMN1eZ
WfoR9FDRNcEW_FVg
http://www.organizacionessolidarias.gov.co/sites/default/files/paginabasica/pdf/RevistaOrganizacionesSolidarias_29_11_2013%20(2).pdf
http://www.organizacionessolidarias.gov.co/sites/default/files/pagina-
basica/pdf/PROSPERIDAD%20SOLIDARIA%202012-
2014%20%20v%201%20(1).pdf
http://www.cooperativaredil.com/capacitacion/cooperativismo.pdf
http://www.fondoempleadosaccionplus.com/sitio/wpcontent/themes/feaptheme/docs/pesem.pdf
http://www.funssol.org/fonchalver/fondos.pdf
http://www.nexura.com/talentum/info/talentum/web/portal/cursoyManual/modulo
1.swf
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Cartilla Básica de Economía Solidaria para Fondo de Empleados
Cartilla actualizada 2014
OTILIA GUALDRON ZABALA
VIVIAN ANDREA LÓPEZ RODRÍGUEZ
LEIDY JONAHA MARTINEZ PEDRAZA
Estudiantes Séptimo semestre de Administración de Empresas
Fundación Universitaria San Martin
Bogotá 2014
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