Ple 29 de setembre de 2011 - Ajuntament de Santa Coloma de ...

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
PLE DE L’AJUNTAMENT DE DATA 29-09-2011 (4/2011-2015)
A la seu de l’Ajuntament de Santa Coloma de Cervelló, al Carrer Pau Casals, 26-34, el dia 29 de
setembre de 2011, a les 20.00 hores, es reuneixen per celebrar Ple núm. 4/2011-2015, de
caràcter ordinari, sota la Presidència del senyor Alcalde Gerard Segú López. Assistits per la
Secretària Na Isabel Aríñez i Álamo, que certifica.
ASSISTENTS A LA REUNIÓ:
Gerard Segú López
Jesús Blanco i Flórez
Alfonso Muñoz Saura
Eva Melús Fierro
Miguel Angel Jansà Moñino
Georgina Saumell Xuriguera
Anna Martínez Almoril
Joan Piqué Andreu
José Manuel Valdivia Godoy
Maria Dolors Pueyo Bertran
Sandra Aguadé Fernández
Francisco Javier Belloso Garrido
Ferran Garcés Montero
; Alcalde
; 1r. tinent d’alcalde
; 2n.tinent d’alcalde
; 3r.tinent d’alcalde
; 4t. tinent d’alcalde
; Regidora
; Regidora
; Regidor
; Regidor
; Regidora
; Regidora
; Regidor
; Regidor
ORDRE DEL DIA
1. SECRETARIA
1.1. Lectura i aprovació de l’acta de la sessió anterior corresponent al dia 28-07-2011
2. HISENDA
2.1. Proposta d’aprovació, si escau, del compte general de la corporació
2.2. Modificació de l’ordenança fiscal nº 27 general de preus públics municipals per a la
incorporació i aprovació del preu públic per a la realització del curs “Redescobrint el cos”
organitzat per la Regidoria de Polítiques d’Igualtat Dona-Home
3. MEDI AMBIENT
3.1. Aprovació inicial de l’Ordenança d’intervenció municipal ambiental, de seguretat i de salut
pública de Santa Coloma de Cervelló
3.2. Aprovació definitiva de l’Ordenança municipal de sorolls i vibracions de Santa Coloma de
Cervelló
4. PROMOCIÓ ECONÒMICA
4.1. Aprovació del conveni de col·laboració entre el Consell Comarcal del Baix Llobregat i
l’Ajuntament de Santa Coloma de Cervelló per al desplegament i implementació del
programa d’experiència professional per a l’ocupació juvenil a Catalunya, programa Suma’t
5. URBANISME I ESPAIS PÚBLICS
5.1. Dació de compte d’aprovació definitiva de la Modificació Puntual del PGM per a la mutació de
sistemes i assignació d’usos per a la construcció d’un equipament cívic-social municipal al
barri de Sant Roc del terme municipal de Santa Coloma de Cervelló
6. MOCIONS DE GRUPS POLÍTICS MUNICIPALS
6.1. Moció del grup de Progrés-EPM en suport de l’escola pública
6.2. Moció del grup de Progrés-EPM per reclamar un referèndum sobre la reforma de la
constitució
6.3. Moció del grup de Progrés-EPM per rebutjar les retallades del departament d’Educació
6.4. Moció del grup de Progrés-EPM per rebutjar l’aplicació de la Llei de la Renda Mínima
d’Inserció i reivindicar el paper de les administracions locals en els temes de serveis socials
bàsics
1

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
6.5. Moció dels grups de Progrés-EPM i ERC en contra de l’allargament de la llicència de
funcionament de la central nuclear d’Ascó
6.6. Moció del grup d’ERC sobre la decisió del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya referent
a la immersió lingüística
6.7. Moció del grup d’ERC en defensa del sistema sanitari públic
6.8. Moció del grup d’ERC per a la creació d’una comissió de treball que elabori l’ordenança
municipal de convivència i civisme de l’Ajuntament de Santa Coloma de Cervelló
6.9. Moció del grup de PSC sobre la decisió referent a la immersió lingüística
6.10. Moció del grup de PSC sobre la central nuclear d’Ascó
6.11. Moció del grup de CiU de suport al model educatiu català
7. EDUCACIÓ
7.1. Aprovació del conveni entre l'Administració de la Generalitat de Catalunya mitjançant el
Departament d'Ensenyament i l'Ajuntament de Santa Coloma de Cervelló, per al sosteniment
del funcionament de centres educatius de primer cicle d'Educació Infantil de titularitat
municipal per al curs 2010-11.
7.2. Modificació del Reglament d'organització i funcionament del Consell Escolar Municipal de
Santa Coloma de Cervelló (incorporació de la Secció d'Institut)
II.- PART DE CONTROL DELS ALTRES ÒRGANS DE LA CORPORACIÓ
A. Donar compte de Decrets dictats per l’Alcaldia i les Regidories Delegades
B. Donar compte de les actes de les Juntes de Govern lliurades
C. Donar compte de les llicències d’obres majors concedides
D. Donar compte de resolucions en matèria de personal
E. Interpel·lacions, Precs i Preguntes
ORDRE DEL DIA
1. SECRETARIA
1.1. Lectura i aprovació de l’acta de la sessió anterior corresponent al dia 28-07-2011
És presentada l’acta de la sessió anterior corresponent al dia 28 de juliol de 2011, la qual és
examinada i trobada conforme per unanimitat dels reunits.
APROVAT PER UNANIMITAT DELS REUNITS AMB VEU I VOT
2. HISENDA
2.1. Proposta d’aprovació, si escau, del compte general de la corporació
ANTECEDENTS
Finalitzat l’exercici pressupostari de 2010 cal elaborar el compte general de l’entitat local, dels
organismes autònoms i de les societats mercantils de capital íntegrament local.
El compte general ha de posar de manifest la gestió realitzada en els aspectes econòmic, financer,
patrimonial i pressupostari, i ha de contenir el conjunt de documentació bàsica, complementària i
annexos.
Ha de ser elaborat per la Intervenció, i la Presidència l’ha de retre abans del dia 15 de maig de
l’actual exercici.
Els estats i comptes anuals de l’exercici pressupostari 2010 S’ha sotmès a l’informe de la Comissió
Especial de Comptes, la qual n’ha emès un dictamen aprovador en data 14 d’abril de 2011 Exposat
el compte general al públic en el Butlletí Oficial de la Província CVE-núm.de registre 022011011952
de data 18 de maig de 2011, pel període reglamentari, no s’hi han formulat reclamacions,
al·legacions ni observacions.
2

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
FONAMENTS DE DRET
D’acord amb els articles 208 a 212 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova
el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, la Instrucció de comptabilitat per a
l’Administració Local i altres disposicions concordants en relació amb la tramitació i el contingut, la
Comissió Especial de Comptes proposa al Ple l’adopció dels següents acords:
PRIMER.- Aprovar definitivament els estats i comptes anuals corresponents a l’exercici 2010
SEGON.- Retre els esmentats comptes de la corporació, esdevinguts com a resultat de l’exercici
econòmic 2010 a la Sindicatura de Comptes.
ALFONSO MUÑOZ SAURA, REGIDOR D’HISENDA I PROMOCIÓ ECONÒMICA, DIU: La aprobación del
“compte general de la corporació” es la culminación de un proceso legal en el cual se han llevado a
cabo diferentes procesos. Se formalizó una Comisión Especial de Cuentas en la cual estaban
representados todos los grupos políticos en abril de 2011. Esta comisión informó favorablemente de
que las cuentas eran las correctas y se pasó a los siguientes trámites legales que eran, la publicación
para todo el mundo de las cuentas, esto se hizo en el Boletín Oficial estuvo durante un período
reglamentario para que todo el mundo pudiera verlas, pudiera hacer reclamaciones, pudiera hacer lo
que quisiera. Finalizado este período reglamentario, ahora lo que toca es aprobarlo definitivamente y
pasarlo a “Sindicatura de Comptes”, y para eso estamos aquí.
APROVAT PER UNANIMITAT DELS REUNITS
2.2. Modificació de l’ordenança fiscal nº 27 general de preus públics municipals per a la
incorporació i aprovació del preu públic per a la realització del curs “Redescobrint
el cos” organitzat per la Regidoria de Polítiques d’Igualtat Dona-Home
Vist l’informe emès en data 22 de setembre de 2011 per la Regidoria de Polítiques d’Igualtat Donahome
on es justifica la realització d’aquest curs i on hi figura l’estudi de costos, que es trasllada tot
seguit:
“La Regidoria de Polítiques d’Igualtat Dona-Home té previst organitzar l’activitat setmanal
‘Redescobrint el Cos’ a Santa Coloma de Cervelló, amb la col·laboració de la Regidoria d’Esports, a
nivell d’infraestructura.
Aquesta activitat està adreçada a dones que han estat mares en els darrers 6 mesos i té com a
objectiu/s la millora de la seva salut (reforç del sòl pèlvic, reeducació postural, tècniques de
relaxació, massatge infantil...).
Per aquesta activitat no s’ha atorgat cap subvenció, i el preu mensual que regirà per al 2011 en la
inscripció a l‘activitat és de 10,00 €.
INGRESSÓS
La previsió d’ingressos en aplicació d’aquest preu seria.- 10 € per usuària al mes
La previsió mitjana d’usuàries mensuals es de.- 4 usuàries
La durada prevista per l’exercici 2011 és de 3 mesos (octubre – desembre)
Previsió mínima d’ingressos prevista pel 2011.- 120 €
DESPESES
El cost del monitoratge, fix mensual és de.- 20 €
El cost total del monitoratge, per l’exercici 2011.- 60 €
Altres despeses (consums, tramitació administrativa....).- Màxim previst 60 €
Previsió màxima de despeses prevista pel 2011 .- 120 €
3

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
Per tant, de complir-se aquestes previsions, es manté l’equilibri econòmic, no implicant cap cost
addicional, ni despesa a càrrec dels pressupostos municipals, llevat dels generats pel major ingrés de
la realització d’aquesta activitat.”
Vist l’art, 47.1 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març pel que s’aprova el Text Refós de la
Llei reguladora d’Hisendes Locals, que determina que l’establiment o modificació de preus públics
correspon al Ple de la Corporació.
Vist que és prevista la realització en breu d’aquest curs
Proposo al Ple d’aquest Ajuntament l’adopció dels següents:
ACORDS
Primer.- Modificar l’ordenança fiscal nº 27 general de preus públics municipals per a la incorporació
del preu públic per a la realització del curs Redescobrint el cos organitzat per la Regidoria de
Polítiques d’Igualtat Dona-Home
Segon.- Aprovar el següent preu públic que regirà per aquesta activitat: Preu mensual.- 10 €
Tercer.- La vigència d’aquests preus públics, serà coincident amb la realització de l’activitat.
Quart.- Donar compte d’aquests acord a la Regidoria de Polítiques d’Igualtat Dona-Home.
ALFONSO MUÑOZ SAURA, REGIDOR D’HISENDA I PROMOCIÓ ECONÒMICA, DIU: Esto es una
inclusión en la ordenanza Fiscal nº 27 en la cual, a petición de la regidoría de “Polítiques d’Igualtat
Dona-Home” se da salida a un curso en el cual se tiene que cobrar un precio público, legalmente
tenemos que ponerlo en la Ordenanza Fiscal y la duración será mientras dure el curso.
EVA MELÚS FIERRO, REGIDORA DE POLÍTIQUES D’IGUALTAT, PATRIMONI I TURISME I GENT GRAN,
DIU: Perdoneu, a veure, el preu és bastant reduït, les mares paguen 10,00 € al mes i van
directament a finançar l’activitat. L'activitat és per grups de 6 a 8 dones, llavors, amb sis dones
cobriríem la despesa de la professional, de la terapeuta que dirigeix el grup, i amb 8 dones tindríem,
també, per cobrir despeses que es deriven de l’ús de la instal·lació i coses vàries.
No sé si voleu que us expliqui una mica en que consisteix l’activitat? Poder sí.
Com sabeu a l’anterior legislatura es va aprovar un Pla d’Igualtat i un dels eixos era la
corresponsabilitat d’igualtat de responsabilitats dins de la família dins d’això, doncs, hem preparat
aquesta activitat que va adreçada a mares, fills i filles que vulguin compartir experiències
emocionals i físiques vinculades al post-part. És la continuació del curs que ja fa la llevadora a
l’ambulatori.
I perquè ho fem? Doncs per la part física, perquè hi ha molts temes que no es poden treballar quan
el post-part està recent, la part física que les dones estan encara en quarantena i d’altra banda,
sobretot, anem molt adreçats a les mares que han començat a treballar fóra de casa, que moltes
vegades pateixen la manca d’espais per gaudir de la criança, per aquí va el tema de la
corresponsabilitat i per interactuar amb els seus fill i filles.
És una activitat que fan les mares amb les criatures i llavors intentem que d’alguna manera les
dones se sentin millor amb els canvis que es derivin del post-part, també que creïn xarxa entre elles
perquè consideren que és molt important que les dones es donin suport emocional entre elles i,
també, que el tema de la criança no sigui una càrrega, insistim sempre en el mateix. El feminisme
està mirant la maternitat d’una altra manera i és una de les prioritats que tenim, que pensem que
4

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
per tenir criatures ni hem de deixar de treballar, ni hem de deixar-les abandonades i trencar els
vincles d’apego. I aquest taller va per aquesta via. Pensem que pot ser molt positiu.
MARIA DOLORS PUEYO BERTRAN, REGIDORA, DIU: Jo encara voldria algun aclariment més.
Basant-nos amb el document que tenim en aquí heu fet una previsió de quatre dones. Aquí està
comptabilitzat com a quatre usuàries....
GERARD SEGÚ LÓPEZ, ALCALDE, DIU: de mitjana...
MARIA DOLORS PUEYO BERTRAN, REGIDORA, DIU: Jo entenc que quatre seran ara al començament
i després, potser, seran més. Una de les preguntes que em ballava pel cap ja l’has aclarida, que era
el màxim de persones que poden haver-hi per monitor, això ja m’ha quedat clar. Aleshores una altra
cosa, és que, evidentment, dedueixo que això es fa en el pavelló, en quins horaris? A quins espais
del pavelló?
EVA MELÚS FIERRO, REGIDORA DE POLÍTIQUES D’IGUALTAT, PATRIMONI I TURISME I GENT GRAN,
DIU: Es fa en una de les sales del pavelló, tots els divendres de 6 a 7, ens hem esforçat per trobar
un horari que vagi bé per les dones que hagin de treballar fóra de casa. No arribarem a tothom, però
ha estat apropat. És la sala dels miralls per més pistes. No sé si t’aclareixo....
MARIA DOLORS PUEYO BERTRAN, REGIDORA, DIU: Sí, sí, m’aclareix.
EVA MELÚS FIERRO, REGIDORA DE POLÍTIQUES D’IGUALTAT, PATRIMONI I TURISME I GENT GRAN,
DIU: La sala que es coneix com els Miralls.
MARIA DOLORS PUEYO BERTRAN, REGIDORA, DIU: Per tant entenc que heu aprofitat un buit que hi
havia en el pavelló, tant d’espai, com d’horari.
EVA MELÚS FIERRO, REGIDORA DE POLÍTIQUES D’IGUALTAT, PATRIMONI I TURISME I GENT GRAN,
DIU: Sí, el que passa és que ens hem treballat bastant el tema de l’horari per això, perquè no servia
per res fer aquesta activitat al matí, anem molt adreçats a això, a les dones que ja estan treballant
fóra de casa.
MARIA DOLORS PUEYO BERTRAN, REGIDORA, DIU: Molt bé. Bueno, jo m’abstinc.
APROVAT AMB VOTS FAVORABLES DELS MEMBRES DELS GRUPS DE PROGRÉS, CiU, VISC-C,
PP I PSC, I AMB ABSTENCIÓ DELS MEMBRES DEL GRUP D’ERC
3. MEDI AMBIENT
3.1. Aprovació inicial de l’Ordenança d’intervenció municipal ambiental, de seguretat i
de salut pública de Santa Coloma de Cervelló
Antecedents.
En el B.O.P. de Barcelona de data 15-07-2011 (CVE - Núm. de registre 022011018269) ha estat
publicat el model d’Ordenança tipus d’intervenció Municipal Ambiental, de Seguretat i de Salut
Pública aprovat definitivament per la Diputació de Barcelona, en exercici de la facultat d’assistència
jurídica als municipis de la província que legalment li reconeix l’art. 36 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril,
reguladora de les Bases de Règim Local.
L’elaboració d’aquesta ordenança respon a la necessitat sorgida a partir de la publicació a Catalunya
de la Llei 20/2009, de 4 de desembre, de prevenció i control integrats de les activitats (LPCAA), que
encara no ha estat encara desenvolupada reglamentàriament, així com a la conveniència d’integrar
5

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
la tramitació de diversos procediments i títols d’intervenció, com són els de prevenció i de seguretat
en matèria d’incendis i d’altres sectorials, actualment dispersos.
L’ordenança tipus proposada és una norma bàsicament procedimental que respon a la voluntat
integradora esmentada, així com a la de dotar de seguretat jurídica els Ajuntaments a l’hora de
tramitar les sol·licituds de llicències i permisos en les matèries referides.
Atès el caràcter d’ordenança “tipus”, cada ajuntament pot decidir si acollir aquesta proposta com a
pròpia, sens perjudici d’haver de tramitar el procediment d’aprovació corresponent, o bé aprovar-ne
una de diferent i específica pel municipi. Atesa la complexitat de la matèria, derivada sobretot de la
manca de desenvolupament reglamentari de la Llei 20/2009, des d’Alcaldia es va proposar a la
Comissió d’Estudi convocada a l’efecte acollir-se a l’ordenança tipus elaborada per part de la
Diputació de Barcelona, introduint petites adaptacions per a donar una millor resposta a les
necessitats del municipi de Santa coloma de Cervelló.
Fonaments jurídics.
El procediment d’aprovació de les ordenances i reglaments municipals es regula als articles 60 i
següents del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel que s’aprova el Reglament d’Obres, Activitats
i Serveis, que exigeix:
1. L'adopció d’una resolució que iniciï l’expedient de formació de l’ordenança/reglament
corresponent i a la designació d’una comissió d’estudi encarregada de redactar el text de
l’avantprojecte de la norma: Decret de l’Alcaldia núm. 332/2011, de 9 de setembre.
2. Reunió de la Comissió d’estudi i proposta al Ple: reunió celebrada el 15 de setembre a les
18.45 hores.
3. La competència per a l’aprovació inicial i definitiva, si escau, correspon al Ple, amb quòrum de
majoria simple.
4. Tràmit d’informació pública per trenta (30) dies hàbils, publicat en BOP, DOGC, diari de major
divulgació al municipi i taulell d’edictes.
5. Resposta a al·legacions, si n’hi ha, i aprovació definitiva. En cas de no presentar-se, es pot
acordar que l’aprovació inicial esdevingui definitiva sense necessitat de cap més tràmit.
6. Trametre l’acord d’aprovació definitiva i còpia íntegra i fefaent de l’Ordenança a l’Administració
de l’Estat i a la Generalitat de Catalunya.
Vist l’avantprojecte de norma elaborada per la Comissió d’estudi constituïda a l’efecte el dia 15 de
setembre a les 18.45 hores, convocada mitjançant Decret de l’Alcaldia núm. 332/2011, de 9
de setembre, d’acord amb l’acta aixecada de la reunió.
Havent donat compliment als tràmits legal i reglamentàriament establerts, al Ple de la Corporació
proposo l’adopció dels següents
ACORDS
Primer.- Aprovar inicialment l’ “Ordenança d’intervenció municipal ambiental, de seguretat i
de salut pública de Santa Coloma de Cervelló” que s’adjunta com a ANNEX al present.
6

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
Segon.- Sotmetre l’acord d’aprovació inicial i el projecte de norma a informació pública durant el
termini de trenta (30) dies hàbils mitjançant anunci que s’ha d’inserir al BOP, al DOGC, a el
Periódico i en el taulell d’anuncis de la Corporació, a fi de que es puguin formular al·legacions i
reclamacions.
Tercer.- En cas de no presentar-se al·legacions, l’acord d’aprovació inicial esdevindrà definitiu sense
cap més tràmit.
Quart.- Trametre l’acord d’aprovació definitiva i còpia íntegra i fefaent de l’Ordenança a
l’Administració de l’Estat i a la Generalitat de Catalunya.
Cinquè.- Un cop definitiu l’acord d’aprovació, publicar el text íntegre de l’Ordenança aprovada
definitivament al BOP i al taulell d’anuncis de al Corporació, inserint al DOGC la referència del BOP
en que hagi estat publicat el text íntegre.
Sisè.- Fer constar que l’Ordenança un cop aprovada definitivament, juntament amb el respectiu
acord d’aprovació, pot ser consultat per tots els ciutadans dins del temps hàbil per a l’atenció al
públic.
GERARD SEGÚ LÓPEZ, ALCALDE, DIU: Es tracta de dotar a l’Ajuntament d’una eina jurídica a l’hora
de tramitar permisos i llicències per adaptar la nova Llei catalana de prevenció i control integrat de
les activitats, que és la Llei 20/2009, en resum el que fa es incorporar procediments de prevenció i
seguretat sobretot en matèria d’incendis i es veu afectat en l’annex dos on la responsabilitat en
comptes de ser a càrrec de l’Ajuntament és del Consell Comarcal. Això de totes formes es va parlar
en la Comissió d’Estudi de fa quinze dies i, per tant, es procedeix a passar a la seva aprovació.
APROVAT PER UNANIMITAT DELS REUNITS
3.2. Aprovació definitiva de l’Ordenança municipal de sorolls i vibracions de Santa
Coloma de Cervelló
Antecedents
Mitjançant acord del Ple de l’Ajuntament adoptat en sessió extraordinària de data 17-05-2011 es va
aprovar inicialment l’ “Ordenança municipal de sorolls i vibracions de Santa Coloma de
Cervelló”.
Es va sotmetre l’acord d’aprovació inicial i el projecte de norma a informació pública durant el
termini de trenta (30) dies hàbils mitjançant anunci que es va inserir al B.O.P. de Barcelona i en el
taulell d’anuncis de la Corporació, a fi de que es poguessin formular al·legacions i reclamacions.
Les publicacions efectuades i el termini d’informació pública van ser les següents:
EL PERIÓDICO 26-05-2011 (exposat fins 2-07-2011)
D.O.G.C. núm. 5890, de 31-05-2011 (exposat fins 07-07-2011)
B.O.P. de 06-06-2011 CVE- núm. de registre: 022010113699 (exposat fins 13-07-2011)
Exposició taulell d’edictes de les publicacions en diaris oficials.
Durant el termini d’informació pública, en data 11-07-2011, amb número de registre d’entrada 2.261
(correu administratiu de 06-07-2011) es presenten al·legacions per part d’En Lluís Camarasa
Guasch, Secretari General del Gremi Provincial de Tallers de Reparació de Barcelona.
7

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
Mitjançant informe tècnic jurídic emès conjuntament per l’Enginyer municipal i la Secretària General
de l’Ajuntament en data 13-09-2011 es va proposar l’estimació parcial de les mateixes.
D’acord amb l’art. 64 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel que s’aprova el Reglament d’Obres,
Activitats i Serveis, les reclamacions i al·legacions presentades s’han de trametre a la comissió
informativa que correspongui o que es constitueixi a aquest efecte, la qual n’ha de proposar
l’estimació o estimació total o parcial i formular la proposta d’aprovació de l’Ordenança.
La Comissió d’Estudi constituïda a l’efecte es va reunir en data 15-09-2011, proposant l’estimació
parcial de les al·legacions d’acord amb allò assenyalat a l’informe tècnic jurídic dalt esmentat.
Fonaments jurídics
D’acord amb l’art. 22.2.d) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les Bases de Règim Local, la
competència per a l’aprovació de les ordenances correspon al ple de l’Ajuntament.
Segons estableix l’art. 65 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel que s’aprova el Reglament
d’Obres, Activitats i Serveis, l’aprovació definitiva de les ordenances correspon al ple de la
corporació. En cas que s’hagin presentant al·legacions durant el termini d’informació pública i
d’audiència s’han de resoldre de forma raonada en el mateix acord d’aprovació.
D’acord amb les consideracions anteriors, al Ple proposo l’adopció dels següents
ACORDS
Primer.- Estimar parcialment les al·legacions presentades per part d’En Lluís Camarasa Guasch,
Secretari General del Gremi Provincial de Tallers de Reparació de Barcelona en data 11-07-2011,
amb número de registre d’entrada 2.261 (correu administratiu de 06-07-2011) d’acord amb l’
informe tècnic jurídic emès conjuntament per l’Enginyer municipal i la Secretària General de
l’Ajuntament en data 13-09-2011, que serveix de motivació, d’acord amb allò establert a l’art. 89.5
de la Llei 30/1992, de 26 de novembre de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i
Procediment Administratiu Comú. S’annexa redactat dels articles modificats com a conseqüència de
l’estimació parcial de les al·legacions.
Segon.- Aprovar definitivament “Ordenança municipal de sorolls i vibracions de Santa Coloma de
Cervelló.”
Tercer.- Donar trasllat del present acord al Gremi Provincial de Tallers de Reparació de Barcelona.
Quart.- Trametre l’acord d’aprovació definitiva i còpia íntegra i fefaent de l’Ordenança a
l’Administració de l’Estat i a la Generalitat de Catalunya.
Cinquè.- Publicar el text íntegre de l’Ordenança aprovada definitivament al B.O.P. de Barcelona així
com al taulell d’anuncis de al Corporació, inserint al DOGC la referència del B.O.P. en que hagi
estat publicat el text íntegre.
Sisè.- Fer constar que l’Ordenança un cop aprovada definitivament, juntament amb el respectiu
acord d’aprovació, pot ser consultat per tots els ciutadans dins del temps hàbil per a l’atenció al
públic.
GERARD SEGÚ LÓPEZ, ALCALDE, DIU: Un cop passat el termini d’informació pública, es van
presentar al·legacions per part del Gremi de Tallers i per tant es va procedir a estimar-les
parcialment. Aquestes les incorporarem de nou, per tant, procediríem a fer l’aprovació definitiva.
8

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
També es va fer la Comissió d’Estudi, en aquest cas, per presentar les al·legacions que s’havien
entrat.
APROVAT PER UNANIMITAT DELS REUNITS
4. PROMOCIÓ ECONÒMICA
4.1. Aprovació del conveni de col·laboració entre el Consell Comarcal del Baix Llobregat
i l’Ajuntament de Santa Coloma de Cervelló per al desplegament i implementació
del programa d’experiència professional per a l’ocupació juvenil a Catalunya,
programa Suma’t
I.- ANTECEDENTS:
El Servei d’Ocupació de Catalunya, en virtut de l’Ordre TRE/500/2010, de 25 d’octubre, per la qual
s’estableixen las bases que han de regir la concessió d’ajuts per a la realització del Programa
d’Experiència Professional per a l’ocupació juvenil a Catalunya, (Programa SUMA’T), modificada per
l’Ordre TRE/522/2010, de 12 de novembre, ha dissenyat un programa innovador que combina
accions d’orientació, formació i l’adquisició d’experiència professional en empreses, amb l’objectiu de
facilitar l’accés a una experiència professional, mitjançant el contracte per a la formació, i el retorn al
sistema educatiu als joves entre 18 i 25 anys que han abandonat el sistema educatiu sense obtenir
el graduat d’educació secundària obligatòria.
L’Ordre TRE/500/2010, de 25 d’octubre, a l’article 4, limitava com a entitats beneficiàries del
projecte aquelles entitats locals corresponents a municipis de més de 30.000 habitants en el cas de
la demarcació de la província de Barcelona, o bé Consells Comarcals i entitats jurídiques de creació
voluntària, constituïdes d’acord amb la normativa de règim local vigent a Catalunya, d’àmbit
supramunicipal amb participació majoritària per part d’administracions públiques i competències en
polítiques actives d’ocupació, promoció econòmica i desenvolupament local, que abastin un territori
de més de 20.000 habitants.
D’acord a la limitació de l’Ordre TRE/500/2010, de 25 d’octubre, en relació a les entitats
beneficiàries del projecte, un conjunt d’ajuntaments de la comarca, entre ells l’Ajuntament de Santa
Coloma de Cervelló, van manifestar al Consell Comarcal del Baix Llobregat, la voluntat de poder
sol·licitar de manera conjunta un projecte SUMA’T que aglutinés als municipis que de manera
individual no podien concórrer en la convocatòria de subvenció.
En data 13 de desembre de 2010, el director del Servei d’Ocupació de Catalunya ha dictat Resolució
d’atorgament per la qual se subvenciona, d’acord amb l’Ordre TRE/500/2010, de 25 d’ octubre,
modificada per l’Ordre TRE/522/2010, de 12 de novembre, les actuacions del Programa SUMA’T
presentades pel Consell Comarcal del Baix Llobregat el passat 17 de novembre de 2010.
Ambdues parts consideren fonamental, per tal d’aconseguir la inserció i la integració sociolaboral de
tots els joves de la nostra societat, assegurar les millors condicions possibles per desenvolupar el
seu itinerari educatiu, prioritzant aquells que estan més exposats al risc d’exclusió educativa, laboral
i social, i sent necessària per a la seva execució la col·laboració amb l’Administració local
corresponent i de les empreses catalanes.
Per tot això, es proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents:
ACORDS:
PRIMER: Aprovar el conveni de col·laboració entre el Consell Comarcal del Baix Llobregat i
l’Ajuntament de Santa Coloma de Cervelló per al desplegament i implementació del programa
d’experiència professional per a l’ocupació juvenil a Catalunya, programa Suma’t, que s’annexa.
9

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
SEGON:
conveni.
Facultar a l’alcalde de la Corporació, Sr. Gerard Segú López, per a la signatura del
TERCER: Designar la tècnica d’intermediació laboral, Na Mª del Mar Frías Alonso, com a
interlocutora del programa amb el Consell Comarcal del Baix Llobregat.
QUART:
Donar trasllat del present acord al Consell Comarcal del Baix Llobregat.
ALFONSO MUÑOZ SAURA, REGIDOR D’HISENDA I PROMOCIÓ ECONÒMICA, DIU: Esto es,
meramente, un trámite, es un convenio que se debería haber firmado en el pasado con el Consell
Comarcal, y ahora que se acerca, ya, el término de lo que significaría la actividad que ellos están
haciendo, con que hemos estado participando de ello durante unos meses lo que procede es firmar
el convenio y dejar, administrativamente, el tema resuelto.
JOAN PIQUÉ ANDREU, REGIDOR, DIU: Una pregunta, hubo la Comisión Informativa, disculpa que la
haga ahora. Tres personas en Santa Coloma de Cervelló?
ALFONSO MUÑOZ SAURA, REGIDOR D’HISENDA I PROMOCIÓ ECONÒMICA, DIU: Sí, por lo visto, sí.
Fueron tres las personas que se adhirieron que era para jóvenes. Te hablo del pasado porque,
realmente, esto se hizo, imagino que a principios de enero de este año, con lo cual las cosas me han
venido un poquito de referencia. Lo que sí que tengo son los papeles encima de la mesa para acabar
de cerrar este tema. Sé que participaron tres personas, que eran las que por índice nos tocaban,
porque hay una subvención y creo que era para 77 personas en el ámbito del Baix Llobregat, y
bueno no sé si tu quieres explicarlo, tú lo debes saber mejor que yo.
MARIA DOLORS PUEYO BERTRAN, REGIDORA, DIU: No, no…..
ALFONSO MUÑOZ SAURA, REGIDOR D’HISENDA I PROMOCIÓ ECONÒMICA, DIU: estas personas
estuvieron participando de este proyecto y luego lo fueron dejando, primero se fue una y luego se
fueron las otras dos.
Claro, esto choca un poco porque ahora tenemos que firmar una cosa en la cual ya ni participamos,
ni nos beneficiamos, ni nos supone nada, pero administrativamente es correcto firmarla porque de
hecho se había participado con anterioridad.
JOAN PIQUÉ ANDREU, REGIDOR, DIU: Bueno al fin y al cabo es el índice no podemos pasar de ahí.
MARIA DOLORS PUEYO BERTRAN, REGIDORA, DIU: Nosaltres votarem que sí, evidentment, i tal
com deia l’Alfonso, com que era un tema que portava, personalment, doncs, la regidoria de
Promoció Econòmica que aleshores portava jo, jo haig de lamentar que a l’inici d’aquest programa
que podien haver estat entre sis i vuit joves que haguessin pogut aprofitar i gaudir d’aquest
programa. És dur pensar que tenien una eina per sortir-se’n o per tirar endavant d’una altra manera
i que poc a poc i a mesura que el programa anava evolucionant, doncs, coses tant simples com el fet
de que una formació teòrica, en comptes de fer-la aquí haguessin d’anar a fer-la a Martorell o a Sant
Andreu, a Vallirana, on fos, això va fer que poc a poc s’anessin reduint les assistències fins el punt,
com ell diu, que vam quedar amb tres i ara ja ni aquests tres. Sap greu.
JOAN PIQUÉ ANDREU, REGIDOR, DIU: El que em sobta una mica és que persones que
necessitarien, concretament, el que estem parlant en són bastantes més que tres, no?
MARIA DOLORS PUEYO BERTRAN, REGIDORA, DIU: sí, però tingues en compte una cosa que anava
adreçat a “nanos” fins a 25 anys que havien abandonat els estudis, en aquest pla tant no sols se’ls
formava per un ofici sinó, que a més a més, se’ls hi donava o se’ls hi facilitava el camí per recuperar
10

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
l'ESO, poder tenir el títol d’ESO i a més a més sis mesos de treball en algunes de les empreses
relacionades. O sigui anava dirigida al jovent, i en aquest cas el jovent ha anat abandonant.
FERRAN GARCÉS MONTERO, REGIDOR, DIU: Sabem exactament que és el que ha passat? Quin és
el motiu perquè la gent al final ha anat una vegada, dues vegades i després no ha tornat més? El
contingut, el desplaçament
ALFONSO MUÑOZ SAURA, REGIDOR D’HISENDA I PROMOCIÓ ECONÒMICA, DIU: Es una mica el que
apunta Dolors el desplaçament, sobretot sí. Pensa que són persones que estan desmotivades ja
d’entrada.... puesto que han abandonado los estudios, y a partir de ahí si no damos unas facilidades
de acceso, incluso, a las instalaciones, o de movilidad a las instalaciones la gente dejará de ir,
seguro, o con toda probabilidad.
FERRAN GARCÉS MONTERO, REGIDOR, DIU: Se sabe que es una edad difícil, y además con esta
situación que vivimos ahora desmoraliza más probablemente, pero bueno supongo que con un plan
de incentivos que hiciera que la gente se animara o se le motivara igual se conseguiría mejor.
ALFONSO MUÑOZ SAURA, REGIDOR D’HISENDA I PROMOCIÓ ECONÒMICA, DIU: Bueno, esperemos.
Una de las razones por las cuales se firma el convenio es para poder acceder, también, a posibles
futuras actuaciones.
APROVAT PER UNANIMITAT DELS REUNITS
5. URBANISME I ESPAIS PÚBLICS
5.1. Dació de compte d’aprovació definitiva de la Modificació Puntual del PGM per a la
mutació de sistemes i assignació d’usos per a la construcció d’un equipament
cívic-social municipal al barri de Sant Roc del terme municipal de Santa Coloma de
Cervelló
I.- Mitjançant acord del Ple de l’Ajuntament adoptat en sessió ordinària de 31-03-2011 es va aprovar
la verificació del “Text refós de la Modificació Puntual del PGM per a la mutació de sistemes i
assignació d’usos per a la construcció d’un equipament cívic/social municipal al barri de Sant Roc”
redactat pels serveis tècnics i jurídics municipals, traslladant-se l’acord juntament amb còpia de
l’expedient administratiu i del document de planejament per triplicat, al Conseller de Política
Territorial i Obres Públiques, per tal de que, previ informe favorable de la Comissió Territorial
d’Urbanisme de Barcelona així com de la Comissió d’Urbanisme de Catalunya, procedís a la seva
aprovació definitiva, si escaigués.
II.- La Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona en data 16-06-2011 va informar
favorablement.
III.- La Comissió d’Urbanisme de Catalunya en data 22-07-2011 va informar favorablement.
IV.- D’acord amb els informes favorables anteriors, i vista la proposta de la Direcció General
d’Ordenació de Territori i Urbanisme, el Conseller de Territori i Sostenibilitat va resoldre en data 26-
07-2011 aprovar definitivament la Modificació Puntual del PGM per a la mutació de sistemes i
assignació d’usos per a la construcció d’un equipament cívic/social municipal al barri de Sant Roc.
Vistes les consideracions anteriors al Ple proposo l’adopció dels següents
ACORDS
Primer i únic.- Restar assabentat de la resolució del Conseller de Territori i Sostenibilitat de data 26-
07-2011 per la qual s’aprova definitivament la Modificació Puntual del PGM per a la mutació de
11

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
sistemes i assignació d’usos per a la construcció d’un equipament cívic/social municipal al barri de
Sant Roc, promoguda i tramesa per la Corporació.
GERARD SEGÚ LÓPEZ, ALCALDE, DIU: Aquest és un tema que ha sortit ja a molts plens perquè és
d’aprovació inicial, provisional, després anava a la Comissió de Barcelona, a la de Catalunya i em
sembla que afortunadament no n’haurem de tornar a parlar, perquè ara ja és donar compte de que
la Comissió d’Urbanisme de Catalunya a la qual es va enviar l’aprovació provisional que havíem fet
en aquest Ajuntament en aquest Ple municipal, ja ha fet aprovació definitiva d’aquesta mutació de
zona verda amb zona d’equipaments entre el terreny on va situat l’equipament, el casal de Sant Roc,
i el triangle del final del C/ Pau Casals, que es va aprovar ja inicialment fa uns quants mesos.
En la Junta de Govern, no d’avui, sinó de fa uns quinze dies vam aprovar també el plec de clàusules
i, per tant, tot el procediment urbanístic queda finalitzat i ara ja iniciem el procés de contractació i
ara, per tant, properament ja, el procés l’inici de les obres de construcció d’aquest casal de Sant
Roc.
És un donar compte de que ja hem rebut l’aprovació definitiva per part de la Comissió d’Urbanisme
de Catalunya.
ELS REGIDORS RESTEN ASSABENTATS
6. MOCIONS DE GRUPS POLÍTICS MUNICIPALS
GERARD SEGÚ LÓPEZ, ALCALDE, DIU: Ara us marejarem una mica, ja us avisem, perquè si heu
rebut la convocatòria del Ple municipal veureu que hi ha fins a onze mocions presentades algunes de
les quals són presentades per diferents grups però sobre la mateixa temàtica. El compromís que
vam agafar en la Junta de Portaveus de meitats d’aquest mes va ser que en les que coincidíem i
havia interès compartit per part de diferents grups miraríem de negociar-les i intentar presentar-les
conjuntament, això ha passat en algunes de les mocions i, per tant, veureu que anem passant punts
que corresponen a mocions presentades pel Ple que les retirarem per després incorporar per
urgència les mocions que substitueixen a les que retirem i que han estat consensuades per diferents
grups polítics. Per tant, sense voler imitar al caos de votacions que han succeït avui al Parlament
intentarem fer-ho una mica més fàcil, no tenim mil votacions a fer com en el cas del Parlament però
n’hi ha unes quantes i anirem traient de l’ordre del dia algunes mocions i posteriorment, per
urgència, incorporarem les que les substitueixen amb els acords entre els diferents grups polítics.
Per tant comença l’espectacle.
6.1. Moció del grup de Progrés-EPM en suport de l’escola pública
JESÚS BLANCO FLÓREZ, REGIDOR D’EDUCACIÓ, SERVEIS SOCIALS, RECURSOS HUMANS I
CONVIVÈNCIA I SEGURETAT, DIU: Aquesta es retira, ha estat consensuada i es passarà per
urgència.
MOCIÓ RETIRADA DE L’ORDRE DEL DIA
6.2. Moció del grup de Progrés-EPM per reclamar un referèndum sobre la reforma de la
constitució
JESÚS BLANCO FLÓREZ, REGIDOR D’EDUCACIÓ, SERVEIS SOCIALS, RECURSOS HUMANS I
CONVIVÈNCIA I SEGURETAT, DIU: També la retirem perquè s’ha consensuat i la passarem després
amb un text conjunt.
MOCIÓ RETIRADA DE L’ORDRE DEL DIA
12

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
6.3. Moció del grup de Progrés-EPM per rebutjar les retallades del departament
d’Educació
Atès que el Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya té signats uns convenis amb
els municipis negociats en el marc de la Comissió mixta Departament d’Educació– Entitats
Municipalistes (Federació Catalana de Municipis i Associació Catalana de Municipis) que arriben fins
al curs 2010-2011.
Atès que en el marc d’aquests convenis, el Departament d’Ensenyament es va comprometre a unes
aportacions econòmiques de 1.800 euros per plaça d’Escola Bressol municipal i 600 euros per plaça
d’Escola de Música i Dansa municipal fins el curs 2010-2011.
Atès que el Departament d’Ensenyament ha notificat als ajuntaments una reducció de les
aportacions fixades per conveni per a les escoles de música i dansa i per a les llars d’infants per al
passat curs 2010-2011.
Atès que l’anunci de la retallada amb efectes retroactius afecta sensiblement l’aportació del
Departament d’Educació sobre els pressupostos municipals d’aquests serveis de l’any 2010, que ja
estan liquidats, i els del 2011, que estan executant-se, significant un evident incompliment dels
acords adquirits i un greuge vers els municipis que presten els serveis municipals d’educació infantil
(0-3) i d’ensenyaments artístics.
Atès que aquesta decisió, a més d’una irresponsabilitat i del trencament unilateral dels acords,
suposa un greu prejudici pels ajuntaments que fan en la tasca educativa molt més del que els
correspon, assumint la despesa de serveis no obligatoris que la Generalitat no assumeix.
Atès que aquestes decisions agreugen al dèficit dels ajuntaments i qüestiona la viabilitat d’aquests
equipaments i serveis educatius municipals, la qual cosa comporta una afectació de la despesa
corrent ordinària i un transvasament directe de l’endeutament de la Generalitat als ajuntaments.
Atès que l’incompliment del Govern de la Generalitat i la reducció de recursos no poden repercutir en
la taxa que han de pagar les famílies i carregar encara més sobre els ciutadans pel manteniment
d’aquests serveis municipals.
Atès que no compartim l’anunci de retallada pressupostària del Govern de la Generalitat sobre la
subvenció d’aquests serveis educatius municipals, i lamentem la poca informació i les formes
d’aquest anunci, amb el curs ja finalitzat i realitzant la comunicació als municipis afectats en ple
període estival, provocant un major desconcert i significant una manca de lleialtat entre
administracions.
Atès que aquest anunci de retallades pot significar que molts ajuntaments, sobretot els petits i
mitjans, es vegin obligats a replantejar l’oferta educativa i amenaça el futur d’escoles bressol i
escoles de música i dansa.
Atès que en els darrers anys l’esforç realitzat per la creació de més de 30.000 places d’escola bressol
pública ha estat importantíssim, al final s’han creat més de 46.000 places públiques noves, i és
essencial el manteniment del finançament de la Generalitat per garantir el sosteniment del servei i la
garantia d’accés del conjunt de la població.
Atès que aquest ajuntament vol seguir mantenint les polítiques educatives com a prioritat política i
com a servei públic de qualitat i fonamental per garantir la cohesió social, insistint en el valor
educatiu de l’etapa 0-3 i dels ensenyaments artístics, i la importància que tothom hi pugui accedir.
Vist tots els antecedents exposats, proposem al ple de l’ajuntament l’adopció dels acords següents:
13

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
1.- Rebutjar les retallades anunciades pel Departament d’Ensenyament de la Generalitat de
Catalunya per a les escoles de música i dansa i per a les llars d’infants per al passat curs 2010-2011.
2.- Denunciar l’incompliment del Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya dels
convenis signats amb els municipis en el marc de la comissió mixta Departament d’Educació–
Entitats Municipalistes (Federació Catalana de Municipis i Associació Catalana de Municipis) i les
addendes específiques signades amb el nostre ajuntament fins al curs 2010-2011.
3.- Sol·licitar un finançament adequat a les escoles bressol i als centres d’ensenyament musical i
dansa garantint el compliment dels convenis signats amb les entitats municipalistes pel manteniment
i el bon desenvolupament dels serveis i els equipaments municipals.
4.- Notificar l’acord del Ple Municipal al Departament d’Ensenyament, als grups parlamentaris del
Parlament de Catalunya, a la Federació de Municipis de Catalunya, a l’Associació Catalana de
Municipis, a l’Associació Catalana d’Escoles de Música, a totes les associacions de pares i mares de
les escoles, als centres d’educació infantil i a l’Escola de Música del municipi.
JESÚS BLANCO FLÓREZ, REGIDOR D’EDUCACIÓ, SERVEIS SOCIALS, RECURSOS HUMANS I
CONVIVÈNCIA I SEGURETAT, DIU: Aquesta moció ve motivada per la retallada que ha fet la
Generalitat en l’aportació conveniada amb els Ajuntaments per al funcionament de les llars d’infants
que han passat de 1.800,00 € a 1.600,00 € per plaça i per alumne. Aquesta reducció de 200,00 €,
en el nostre cas ens genera un dèficit de curs passat, del curs escolar passat 2010-2011 de
23.400,00 € i en el present si no hi ha un finançament adequat, doncs, posa en perill la viabilitat de
les llars d’infants actuals i del futur. La moció és per rebutjar aquestes retallades, denunciar
l’incompliment del conveni i per sol·licitar un finançament adequat per la seva viabilitat.
La moció diu així:
“Atès que el Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya té signats uns convenis
amb els municipis negociats en el marc de la Comissió mixta Departament d’Educació– Entitats
Municipalistes (Federació Catalana de Municipis i Associació Catalana de Municipis) que arriben fins
al curs 2010-2011.
Atès que en el marc d’aquests convenis, el Departament d’Ensenyament es va comprometre a unes
aportacions econòmiques de 1.800 euros per plaça d’Escola Bressol municipal i 600 euros per plaça
d’Escola de Música i Dansa municipal fins el curs 2010-2011.
Atès que el Departament d’Ensenyament ha notificat als ajuntaments una reducció de les
aportacions fixades per conveni per a les escoles de música i dansa i per a les llars d’infants per al
passat curs 2010-2011.
Atès que l’anunci de la retallada amb efectes retroactius afecta sensiblement l’aportació del
Departament d’Educació sobre els pressupostos municipals d’aquests serveis de l’any 2010, que ja
estan liquidats, i els del 2011, que estan executant-se, significant un evident incompliment dels
acords adquirits i un greuge vers els municipis que presten els serveis municipals d’educació infantil
(0-3) i d’ensenyaments artístics.
Atès que aquesta decisió, a més d’una irresponsabilitat i del trencament unilateral dels acords,
suposa un greu prejudici pels ajuntaments que fan en la tasca educativa molt més del que els
correspon, assumint la despesa de serveis no obligatoris que la Generalitat no assumeix.
Atès que aquestes decisions agreugen al dèficit dels ajuntaments i qüestiona la viabilitat d’aquests
equipaments i serveis educatius municipals, la qual cosa comporta una afectació de la despesa
corrent ordinària i un transvasament directe de l’endeutament de la Generalitat als ajuntaments.
14

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
Atès que l’incompliment del Govern de la Generalitat i la reducció de recursos no poden repercutir en
la taxa que han de pagar les famílies i carregar encara més sobre els ciutadans pel manteniment
d’aquests serveis municipals.
Atès que no compartim l’anunci de retallada pressupostària del Govern de la Generalitat sobre la
subvenció d’aquests serveis educatius municipals, i lamentem la poca informació i les formes
d’aquest anunci, amb el curs ja finalitzat i realitzant la comunicació als municipis afectats en ple
període estival, provocant un major desconcert i significant una manca de lleialtat entre
administracions.
Atès que aquest anunci de retallades pot significar que molts ajuntaments, sobretot els petits i
mitjans, es vegin obligats a replantejar l’oferta educativa i amenaça el futur d’escoles bressol i
escoles de música i dansa.
Atès que en els darrers anys l’esforç realitzat per la creació de més de 30.000 places d’escola bressol
pública ha estat importantíssim, al final s’han creat més de 46.000 places públiques noves, i és
essencial el manteniment del finançament de la Generalitat per garantir el sosteniment del servei i la
garantia d’accés del conjunt de la població.
Atès que aquest ajuntament vol seguir mantenint les polítiques educatives com a prioritat política i
com a servei públic de qualitat i fonamental per garantir la cohesió social, insistint en el valor
educatiu de l’etapa 0-3 i dels ensenyaments artístics, i la importància que tothom hi pugui accedir.
Vist tots els antecedents exposats, proposem al ple de l’ajuntament l’adopció dels acords següents:
1.- Rebutjar les retallades anunciades pel Departament d’Ensenyament de la Generalitat de
Catalunya per a les escoles de música i dansa i per a les llars d’infants per al passat curs 2010-2011.
2.- Denunciar l’incompliment del Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya dels
convenis signats amb els municipis en el marc de la comissió mixta Departament d’Educació–
Entitats Municipalistes (Federació Catalana de Municipis i Associació Catalana de Municipis) i les
addendes específiques signades amb el nostre ajuntament fins al curs 2010-2011.
3.- Sol·licitar un finançament adequat a les escoles bressol i als centres d’ensenyament musical i
dansa garantint el compliment dels convenis signats amb les entitats municipalistes pel manteniment
i el bon desenvolupament dels serveis i els equipaments municipals.
4.- Notificar l’acord del Ple Municipal al Departament d’Ensenyament, als grups parlamentaris del
Parlament de Catalunya, a la Federació de Municipis de Catalunya, a l’Associació Catalana de
Municipis, a l’Associació Catalana d’Escoles de Música, a totes les associacions de pares i mares de
les escoles, als centres d’educació infantil i a l’Escola de Música del municipi.”
Bé, aquesta seria una mica la moció que proposem que es pugui aprovar al Ple.
GERARD SEGÚ LÓPEZ, ALCALDE, DIU: Si teniu alguna consideració.
JOAN PIQUÉ ANDREU, REGIDOR, DIU: Primerament, realment, això ha sigut un bombardeig de
mocions, i a més a més en poc temps, perquè en pocs dies, em sembla que va ser el tercer dijous
d’aquest mes es va presentar unes mocions i a principis d’aquesta setmana una altra. Bueno mireu,
jo sóc representant polític municipal i llavors, aquí, jo ja tinc prou feina, per tant, quan hi ha una
moció a nivell autonòmic bé em tinc que assessorar, be em tinc que informar. Vosaltres us podeu
informar pels diaris, la meitat és veritat, l’altra meitat no, per tant, referent a aquest escrit doncs jo,
que vaig perdre temps de la meva feina per poder parlar amb el conseller, doncs, puc donar aquesta
resposta, aquests temes es pot agafar un dia i fer un debat, jo porto un conseller, porto un diputat i
15

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
fem un debat i en parlem, senzillament, perquè? Perquè jo tinc que defensar algo que hi crec
plenament i crec en les persones que estan governant, llavors hi ha unes certes mocions que hi ha
paraules que són una mica.... ofenen una mica, també, hi ha algunes, per exemple, irresponsabilitat,
aquest equip de govern que fa tant poc temps que està governant té una responsabilitat, cap, ni tant
sols el tripartit en el seu moment, no m’ho creuria mai, tenen ganes de fer-ho be, tenen una gran
aposta, no hi ha diners. Per tant, d’entrada cal remarcar que estem parlant d’escoles de música i
bressol, disculpeu que ho llegeixo, però... no podem assumir les frases que parlen d’irresponsabilitat
del govern de la Generalitat, paràgraf 5, en tot cas irresponsabilitat de tothom que en algun moment
va estirar més el braç que la màniga, això és evident. Tampoc es pot parlar de transvassament
d’endeutament de la Generalitat als ajuntaments perquè el context d’ajuntaments obligats és
generalitzat i urgent, l’Estat també deu a la Generalitat tot i que hi hauria altres motius. En definitiva
no som compartiments estancs, tots treballem pel mateix i hem de fer front a reptes similars;
paràgraf 7, no es tracta de fer pagar a les famílies, es tracta d’ajustar tot el sistema tenint en
compte que són ensenyaments no obligatoris i que l’Ajuntament no està obligat a oferir; paràgraf 8,
on denuncia la manca d’informació, cal tenir en compte que la mateixa Comissió mixta que va signar
en el conveni, ACM i FCM, han estat informats en tot moment.
Referint-nos als acords: primer paràgraf, “rebutjar les retallades anunciades”: no ho podem assumir.
El segon paràgraf “denunciar l’incompliment del Departament”: sí que podem assumir-ho si es pot
suavitzar, evidentment, - “posem de manifest el nostre malestar en relació a la rebaixa del
pagament” – jo crec que això està millor. Nosaltres, també, estem molestos de cara a la situació.
Tercer paràgraf: (no s’entén) - “d’acord amb la situació sol·licitem un finançament adequat” – però
no amb relació als convenis, com proposa, podem proposar replantejar en el marc de la comissió
mixta el finançament d’aquests estudis no obligatoris d’estricte competència municipal. D’acord amb
la situació econòmica actual i de manera que es pugui cobrir a les persones amb una major
dificultat, les que puguin que cobreixin la major part del cost real del servei, ja sigui amb un
sistema d’ajudes progressiu.
El quart paràgraf, estem d’acord.
Cal tenir en compte que aquestes ajudes neixen amb l’esperit de terços, un terç l’assumeix la
Generalitat, un terç l’ajuntament i un terç la família. Cal saber quin és el cost real d’una plaça en el
municipi en qüestió i, probablement, s’arribaria o se supera el terç.
Cal tenir en compte, per últim, que inicialment, hi havia un compromís de crear 30.000 places
d’escoles bressol i s’han creat, gairebé, 46.000. Els diners que ara falten es van gastar en inversions
no previstes i, finalment, s’ha invertit molt més del que estava previst.
Gràcies. Per tant ho anticipo, ens abstenim.
GERARD SEGÚ LÓPEZ, ALCALDE, DIU: Molt bé. Algunes apreciacions, després en tot cas el Jesús si
vol respondre, i després continuem la ronda amb la resta de grups.
Primera, em sembla que plantejar la preparació en un Ple municipal en la qual es presenten unes
mocions i que s’han de treballar, com a pèrdua de temps, em sembla poc adequat com a mínim.
Segona, planteges que això són coses que superen l’àmbit del municipi, que podem debatre amb
consellers, amb diputats, el que sigui, absolutament d’acord però aquest Ajuntament té autonomia
per posicionar-se al que aquest Ple consideri i, per tant, tenim l’absoluta autonomia per fer-ho i no
tenim perquè sotmetre’ns a cap altre àmbit superior si aquest Ple no ho considera oportú.
16

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
Tercer, parles de poc temps i et recordo que el dia 15 de setembre vam fer Junta de Portaveus i es
van avançar totes les mocions que volia presentar cada grup, per tant, ja sabíem, malgrat no teníem
el contingut final, qui eren
JOAN PIQUÉ ANDREU, REGIDOR, DIU: (No s’entén.)
GERARD SEGÚ LÓPEZ, ALCALDE, DIU: Però això vol dir que hi ha hagut quinze dies en els quals
s’ha pogut...... es coneixia d’antuvi quins eren els temes que arribarien a l’ordre del dia del Ple.
Quan parles de que una de les solucions és ajustar el que hi ha i, per tant, no necessàriament donar
més càrrega financera o més càrrega de quota a les famílies això pot ser una opció, que defensi qui
estigui d’acord però en aquest cas no és argument, perquè no podem ajustar el que hi ha del curs
2010-2011, podem ajustar el model i el tipus de serveis que tenim del futur, però el que estem
plantejant en aquesta moció és que el primer afecte que tenim és que sobre un curs passat, i em
sembla que no tenim capacitat d’incidir en el que va passar el curs passat ja tenim una retallada, per
tant, aquest argument, en tot cas pel que es planteja de l’incompliment del conveni vigent el curs
passat, “no a lugar” i després en tot cas el model dels terços, suposo que el Jesús en podrà donar
més detall, però fa anys que, a més algunes famílies ho han reclamat, el model dels terços s’ha
incomplert des de fa molts anys, i precisament l’aportació més baixa de totes, la que no arribava al
terç era la de la Generalitat, per tant, comentaris, escoltant el teu raonament, o el raonament que
llegies que, ràpidament se m’acudeixen.
Evidentment, la posició és absolutament respectada i no sé si el Jesús vol afegir alguna cosa.
JESÚS BLANCO FLÓREZ, REGIDOR D’EDUCACIÓ, SERVEIS SOCIALS, RECURSOS HUMANS I
CONVIVÈNCIA I SEGURETAT, DIU: A veure hi ha una qüestió, nosaltres fem referència a les escoles
bressol, a les escoles de música i dança, de forma solidària, perquè nosaltres per desgràcia no tenim
aquesta oferta, però molts municipis, en aquests moments, es qüestionen que puguin mantenir-la
amb aquesta retallada.
Per altra banda hi ha una qüestió molt clara, nosaltres posem unes taxes del preu que han de pagar
les famílies per la plaça de llars d’infants, i les fem una mica en previsió dels convenis i de les
entrades que tenim assignades, el que no és de rebut és que vingui una carta entrada a
l’Ajuntament, 22 de setembre de 2011 i se’ns digui: - heu de fer un nou conveni del curs passat
rebaixant 200,00 € - o sigui, ni podem ara cobrar-li a les famílies aquests diners i això va
directament al dèficit, vull dir, això és una manca de respecte i sobretot el forat que ens queda.
Per altra banda, clar, nosaltres sí que hem tingut un compromís, i jo crec que és una cosa bona, i és
donar, i forma part de l’estat de benestar, solució a la necessitat de les famílies, aquí hem estat dels
municipis on políticament vam fer una aposta per tenir llars d’infants públiques. En aquest sentit
aquí hi ha dues llars d’infants públiques quan en bona part dels municipis només tenien una, en
alguns casos només de la Generalitat. I he de dir que nosaltres no hem tingut grans llistes d’espera,
hi ha hagut un esforç important econòmic per part de l’ajuntament, les nostres llars d’infants no són
econòmiques, però si totes són deficitàries, són bastant deficitàries però clar, sempre ha hagut una
política i un criteri i és intentar arribar a un terç que paguin les famílies clar, nosaltres...... i les
famílies han estat assumint una part que no ha estat posant la Generalitat, perquè aquests 1.800,00
€ no cobrien el cost real, i aquest hem fet números. Tenim un estudi fet al 2009 on la Generalitat
aportava un 26.5 %, en aquest sentit està molt lluny del 33%. Tampoc l’Ajuntament, i ahir la política
dels últims anys i el compromís dels Consells Escolars de les llars d’infants, era de congelar, i portem
tres anys, crec que congelant les taxes. Nosaltres en aquest moment sí que haurem pujat perquè les
hem congelat, però es clar les entrades de Generalitat eren les mateixes. Des d’aquest punt de vista
jo crec que sí hem de reclamar en aquest sentit. Primer denunciar aquesta situació, no es pot
mantenir i demanar una garantia adequada per garantir el funcionament. Molts municipis s’estan
plantejant tancar les llars d’infants i jo crec que s’ha de buscar altres fórmules, no és retallant, hi ha
17

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
altres camps on igual sí es pot retallar. No precisament en educació, no en sanitat, que és el que la
població en aquests moments, en una època de crisis, més necessita. Les llars d’infants també
juguen un aspecte de cohesió de facilitar que les famílies puguin adreçar-se al món laboral, també,
és una forma de sortir de la crisi.
JOAN PIQUÉ ANDREU, REGIDOR, DIU: Jesús, tot és un problema econòmic això. L’últim any que
vam està governant tots junts, tu saps el que és estar en un ajuntament sense diners, doncs,
equipareu a la Generalitat és fumut, potser ens ha tocat una etapa més complicada, però s’ha de
comprendre que no hi ha diners.
MARIA DOLORS PUEYO BERTRAN, REGIDORA, DIU: Nosaltres votarem que sí que no estem d’acord,
evidentment, amb aquestes retallades i l’explicació és ben senzilla, nosaltres creiem que la societat
es basa en dos puntals importantíssims que són l’ensenyament i la salut. Per tant, creiem que en
aquests dos puntals es poden redistribuir els diners que hi hagi com sigui, però no retallar-los, i en
aquest cas, el que és més preocupant és que es retalla un curs que ja ha passat. Una altra cosa és
que de cara al curs vinent, suposo que aquest consistori, doncs, l’equip de govern haurà d’estrenyes
el cinturó i retallar el que toqui, però en aquest cas el curs passat està tancat, les famílies ja han
passat pàgina, per tant, no podem estar d’acord amb aquestes retallades.
FRANCISCO JAVIER BELLOSO GARRIDO, REGIDOR, DIU: Nosotros también vamos a votar que sí,
coincido bastante en lo que acaba de decir Dolors, sobre todo, porque los recortes afectan a un curso
ya pasado. Principalmente es el motivo por el que damos nuestro voto a favor.
SANDRA AGUADÉ FERNÁNDEZ, REGIDORA, DIU: Nosaltres, també, votarem que sí.
FERRAN GARCÉS MONTERO, REGIDOR, DIU: Nosaltres votarem que sí, entenem el mateix, que
l’educació és un dels pilars més importants, no trauré altra vegada aquí el tema dels cent cinquanta
milions que s’han perdonat d’altres partides pressupostàries en aquestes èpoques de crisis, però és
evident no? i a més a més tenint en compte que és un curs educatiu que ja està passat.
S’APROVA AMB ELS VOTS FAVORABLES DELS MEMBRES DE PROGRÉS, ERC, VISC-C, PP I
PSC I AMB ABSTENCIÓ DELS MEMBRES DEL GRUP DE CiU
6.4. Moció del grup de Progrés-EPM per rebutjar l’aplicació de la Llei de la Renda
Mínima d’Inserció i reivindicar el paper de les administracions locals en els temes
de serveis socials bàsics
La Llei 10/1997, de 3 de juliol, de la renda mínima d’inserció, aprovada amb l’acord de totes les
forces politiques i socials del nostre país, regula la RMI com un dret de caràcter universal garantit pel
sistema de serveis socials de responsabilitat pública.
D’altra banda no es pot obviar com a marc legal de referència, la llei 12/2007 de Serveis Socials,
aprovada per unanimitat política al Parlament, i que es caracteritza per la descentralització del
sistema i del paper rellevant de les administracions locals. Establint en el seu article 15 que el
sistema català de serveis socials és una xarxa de treball en coordinació, col·laboració i diàleg entre
tots els actors que intervenen.
Considerem que el PIRMI és un bon programa que cal millorar des del consens i que ha
d’evolucionar per adequar-se més a la realitat actual, adaptant els ajuts a la diversitat de situacions
socials que es plantegen, fugint de la criminalització de les persones participants en el programa i
evitant el manteniment de possibles situacions irregulars d’alguns/es perceptors/es de la RMI amb
un major nombre de professionals d’acompanyament i suport.
18

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
Atès que el 30 d’agost de 2011 ha entrat en vigor un nou Decret de desplegament de la Llei de la
renda mínima d'inserció que modifica substancialment els requisits per participar i mantenir-se al
programa.
Tenint en compte que les noves realitats socials i econòmiques han produït una gran diversitat de
situacions de risc o bé exclusió social, fent necessària la revisió del model d’intervenció social i del
conjunt dels seus instruments i recursos amb la RMI. Ara bé, aquest procés no es pot plantejar de
forma unilateral des d’un àmbit institucional, sinó que requereix l’acord i el consens majoritari del
conjunt d’administracions, institucions, entitats i agents socials i econòmics del nostre país, si es vol
garantir la seva viabilitat i èxit en la finalitat de contrarestar l’exclusió social i la pobresa.
Davant aquesta evidència, manifestem el nostre desacord i malestar per l’actuació de deslleialtat
institucional i desconsideració social, desenvolupada des del Govern de la Generalitat, que ha decidit
implementar el conjunt de mesures de reforma de la RMI, al marge no solament de les
administracions locals, sinó també de les entitats del tercer sector, dels agents socials i sense
comunicar ni informar adequadament a les persones beneficiàries del PIRMI.
Un cop més, no s’ha valorat el coneixement exhaustiu que tenen els ajuntaments de les realitats
socials dels municipis, i especialment el rigor i la professionalitat que demostren contínuament els i
les professionals dels serveis socials bàsics, en l’abordatge de les situacions d’exclusió social en els
entorns locals.
Per tant, lamentem que des del Govern de la Generalitat no s’ha confiat en els governs locals ni en
seu paper estratègic, alhora de definir i gestionar les accions de seguiment i revisió de les RMI,
provocant així situacions de caos i d’alarma social i obligant als ajuntaments a assumir l’impacta
econòmic i social d’aquest procés.
En aquest sentit, ens adherim a la resolució feta des de Consell Comarcal del Baix Llobregat, a partir
de la Taula de Serveis Socials, com a plataforma de coordinació política i Técnica intermunicipal, que
planteja un conjunt de propostes i actuacions a desenvolupar conjuntament amb el Govern de la
Generalitat, amb l’objectiu de garantir un procés de reforma adequat a les necessitats reals de les
persones en situació d’exclusió dels nostres municipis.
Proposem al Ple de l’ajuntament l’adopció dels acords següents:
1.- Adherir-nos a la resolució de la Taula de Serveis Socials del Baix Llobregat relativa a la reforma
de la renda mínima de reinserció
2.-Manifestar el suport al procés de reforma de la RMI, sempre que es plantegi des de la construcció
col·lectiva, l’acord i el consens amb el conjunt d’administracions, institucions, entitats i agents
socials i econòmics implicats en la lluita contra l’exclusió social al nostre país.
3.- Demanar al Govern de la Generalitat la suspensió del Decret de Desplegament de la Llei de la
Renda Mínima d’Inserció fins a poder arribar a una proposta de major consens amb el Món Local, els
Grups Parlamentaris, els Agents Socials, el Tercer Sector Social, els Col·legis Professionals i la
ciutadania en general
4.- Reivindicar, amb contundència i claredat, la necessària coordinació i l’establiment de canals de
informació i comunicació permanent entre el Govern de la Generalitat i les administracions locals,
com a única alternativa per garantir un aplicatiu de la reforma de la RMI eficaç i eficient, i evitar la
generació de situacions de caos i alarma social.
5.- Demanar als Departaments d’Empresa i Ocupació i al de Benestar Social i Família, la presentació
i desenvolupament immediat de projectes i accions de reinserció sociolaboral alternatives, adreçades
al conjunt de persones que quedaran excloses en el seu accés a la RMI per l’aplicació del nou decret,
19

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
tenint en compte que els ajuntaments no poden assumir les noves demandes socials provocades per
aquest fet.
6.- Participar activament, des dels municipis, en el procés de definició i elaboració d’un marc de
referència integral, que articuli el conjunt d’actuacions adreçades a abordar l’exclusió i potenciar la
inclusió social al nostre país, que es concretaria en un Pacte Nacional per a la Inclusió.
7.- Notificar l’acord d’aquesta moció al Govern de la Generalitat de Catalunya, als Grups Polítics
representants al Parlament de Catalunya, a la FMC, a l’AMC i al Consell Comarcal del Baix Llobregat.
JESÚS BLANCO FLÓREZ, REGIDOR D’EDUCACIÓ, SERVEIS SOCIALS, RECURSOS HUMANS I
CONVIVÈNCIA I SEGURETAT, DIU: Aquesta moció ve motivada per la situació viscuda aquest estiu,
la modificació del sistema de pagament de la renda mínima d’inserció, abonant la prestació amb xec
nominatiu en lloc de transferència bancària com sempre s’havia fet, sense previ avís ni notificació als
usuaris, als serveis bàsics i a més a més en un període de vacances. Això ha provocat patiment i
angoixa a molts beneficiaris del PIRMI i, també, ha provocat dificultats serioses als equips
professionals municipals responsables del seu suport social i, també, ha suposat una major despesa
als ajuntaments i als consells comarcals.
Aquesta situació s’ha agreujat el 30 d’agost amb l’entrada d’un nou Decret que modificava els
requisits per a accedir a aquesta renda bàsica.
El passat 5 de setembre va haver una reunió urgent de la taula de Serveis Socials com a plataforma
de coordinació política i tècnica intercomarcal depenent del Consell Comarcal i vam acordar la
resolució, que us proposo adherir-vos a aquesta moció. Jo passaria a llegir només els punts que
proposem més que els preàmbuls de la moció que es va acordar a la taula aquesta.
El que proposem al Pla és l’adopció dels següents acords:
“1.- Adherir-nos a la resolució de la Taula de Serveis Socials del Baix Llobregat relativa a la reforma
de la renda mínima de reinserció.
2.-Manifestar el suport al procés de reforma de la RMI, sempre que es plantegi des de la construcció
col·lectiva, l’acord i el consens amb el conjunt d’administracions, institucions, entitats i agents
socials i econòmics implicats en la lluita contra l’exclusió social al nostre país.
3.- Demanar al Govern de la Generalitat la suspensió del Decret de Desplegament de la Llei de la
Renda Mínima d’Inserció fins a poder arribar a una proposta de major consens amb el Món Local, els
Grups Parlamentaris, els Agents Socials, el Tercer Sector Social, els Col·legis Professionals i la
ciutadania en general.
4.- Reivindicar, amb contundència i claredat, la necessària coordinació i l’establiment de canals de
informació i comunicació permanent entre el Govern de la Generalitat i les administracions locals,
com a única alternativa per garantir un aplicatiu de la reforma de la RMI eficaç i eficient, i evitar la
generació de situacions de caos i alarma social.
5.- Demanar als Departaments d’Empresa i Ocupació i al de Benestar Social i Família, la presentació
i desenvolupament immediat de projectes i accions de reinserció sociolaboral alternatives, adreçades
al conjunt de persones que quedaran excloses en el seu accés a la RMI per l’aplicació del nou decret,
tenint en compte que els ajuntaments no poden assumir les noves demandes socials provocades per
aquest fet.
20

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
6.- Participar activament, des dels municipis, en el procés de definició i elaboració d’un marc de
referència integral, que articuli el conjunt d’actuacions adreçades a abordar l’exclusió i potenciar la
inclusió social al nostre país, que es concretaria en un Pacte Nacional per a la Inclusió.
7.- Notificar l’acord d’aquesta moció al Govern de la Generalitat de Catalunya, als Grups Polítics
representants al Parlament de Catalunya, a la FMC, a l’AMC i al Consell Comarcal del Baix Llobregat.”
JOAN PIQUÉ ANDREU, REGIDOR, DIU: No m’allargo. Aquesta és una moció calcada a la del Consell
Comarcal, és calcada. Però encara i així, essent calcada, també és curiós: –“davant d’aquesta
evidència manifestem el nostre desacord i malestar per l’actuació de la deslleialtat constitucional i
desconsideració social”... toma ... –“... desenvolupada des del Govern de la Generalitat...” – bueno.
- “Per tant lamentem que des del Govern de la Generalitat no s’ha confiat en els governs locals ni en
el seu paper estratègic, alhora de definir i gestionar les accions de seguiment i revisió de les RMI,
provocant així... “- bueno, mira, jo tinc més informació aquí, però casi que ho deixarem, el que sí
puc dir-te és que cal tenir en compte que la Generalitat es va posar en contacte amb l’ACM, va
parlar amb l’ACM la FCM que són les entitats que representen i llavorens més dels 95% dels casos
rep la prestació amb normalitat.
Ho deixem aquí, per tant nosaltres ens abstenim.
JESÚS BLANCO FLÓREZ, REGIDOR D’EDUCACIÓ, SERVEIS SOCIALS, RECURSOS HUMANS I
CONVIVÈNCIA I SEGURETAT, DIU: Aquesta moció es va aprovar per unanimitat, va haver una
reunió urgent quan la gent tornava de vacances. A nosaltres ens afectava perquè som un municipi
petit i la quantitat és molt petita, però hi havia municipis que havia afectat a més de 200 persones
que són famílies i en aquest sentit el que havia suposat pel personal que treballa, els tècnics de
Serveis Socials, ha estat una bomba en aquest sentit, a banda de que com Ajuntament haver de
donar resposta a necessitats que tenien, des del pagament d’una habitació fins a poder donar
menjar. Quan diem que ha estat..... és que la Generalitat de Catalunya no es va posar en contacte
amb els Ajuntaments per dir-lis que faria el que va fer. En aquest sentit ens va agafar a tothom,
inclús treballadors socials van haver de modificar les seves vacances, perquè és clar, la gent
afectada necessitava informació és que no sabien ni quan ho rebrien, hi havia un telèfon de contacte
però era un telèfon que estava sempre bloquejat, no hi havia cap tipus d’informació, una indefensió
molt gran, és una deslleialtat. I quan és un tema que els que estan a primera línia del treball social
són els ajuntaments, la gent no anava a la Generalitat al departament de Benestar Social, la gent
anava als Serveis Socials bàsics a reclamar que què passava, què perquè s’havia donat això. Per
altra banda, després hi ha un Decret on es modifiquen els criteris, aquest ha estat un tema que des
del 97 hi ha un acord de totes les forces polítiques socials del país, per regular aquest dret, per tant,
si ha d’haver alguna modificació, el normal, és que des dels propis grup polítics que van aprovar
aquesta Llei la modifiquin si cal i amb una participació directe dels sectors que pateixen més
directament, que són la primera trinxera, que són els ajuntaments també, que són els que coneixen
la realitat.
JOAN PIQUÉ ANDREU, REGIDOR, DIU: Bé, però, l’ACM, la FCM que són les entitats que els
representen, no ha rebut cap informació? Perquè realment aquests dos organismes, aquestes dues
entitats estan representant als ajuntaments.
JESÚS BLANCO FLÓREZ, REGIDOR D’EDUCACIÓ, SERVEIS SOCIALS, RECURSOS HUMANS I
CONVIVÈNCIA I SEGURETAT, DIU: A veure si hi ha una reunió que hi havia regidors de Serveis
Socials de la comarca i alcaldes de la comarca i estàvem tots dient que això no pot ser, és que ningú
ho havia rebut, quan hi ha alcaldes que formen part de les executives d’aquests organismes
supramunicipals.
21

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
MARIA DOLORS PUEYO BERTRAN, REGIDORA, DIU: Nosaltres com que és una moció que ve
proposada i consensuada pel Consell Comarcal i per tant nosaltres també hi hem participat d’aquests
consens, nosaltres votem que sí a la moció.
FRANCISCO JAVIER BELLOSO GARRIDO, REGIDOR, DIU: Sí.
SANDRA AGUADÉ FERNÁNDEZ, REGIDORA, DIU: Ens abstindrem.
FERRAN GARCÉS MONTERO, REGIDOR, DIU: Nosaltres votarem que sí perquè a part de les
explicacions que ens has donat, em semblen bé, i a més a més és normal, el teu posicionament.
Però, jo només dic que tu imagina't que t’arriba el mes, que estàs esperant aquesta petita quantitat,
perquè estem parlant de la Renda Mínima d’Inserció i no la cobres, home.... la veritat és que fa una
mica de por. Per això que afecta normalment a les persones, d’entrada a les persones, i això per a
què? Falta de previsió? No sé, falta d’informació segur que sí, perquè no es poden fer les coses d’un
mes per l’altre. Pot haver explicacions per fer, van sortint arguments, però de totes maneres el que
hem de pensar és que això afecta a les persones i això és el més important, sobretot, quan estem
parlant de quantitats que són mínimes, una renta mínima que és necessària per l’existència
d’aquestes persones.
S’APROVA AMB ELS VOTS FAVORABLES DELS MEMBRES DE PROGRÉS, ERC, PP I PSC I AMB
ABSTENCIÓ DELS MEMBRES DEL GRUP DE CiU I DE VISC-C
6.5. Moció dels grups de Progrés-EPM i ERC en contra de l’allargament de la llicència de
funcionament de la central nuclear d’Ascó
MOCIÓ RETIRADA DE L’ORDRE DEL DIA
6.6. Moció del grup d’ERC sobre la decisió del Tribunal Superior de Justícia de
Catalunya referent a la immersió lingüística
MOCIÓ RETIRADA DE L’ORDRE DEL DIA
6.7. Moció del grup d’ERC en defensa del sistema sanitari públic
L’estat del benestar a Catalunya s’ha anat consolidat amb els anys. A més del pilar bàsic com és
l’educació, tenim un model públic de salut universal. Aquest és un sistema que el volem equitatiu,
amb qualitat assistencial i gratuït amb tot allò essencial, però, alhora, que defensi i que garanteixi el
dret a la salut a totes les persones, a tots els catalans i a totes les catalanes.
El sistema sanitari requereix d’un finançament estable, d’un finançament amb un creixement
progressiu, però sostenible. I, per tenir un sistema de finançament estable cal tenir molt present el
nostre envelliment, els fluxos migratoris o, per exemple, els desplaçats d’altres comunitats i també
els desplaçats de la Unió Europea que utilitzen el nostre servei sanitari.
Creiem que el sistema permet un gran marge de maniobra per racionalitzar la despesa, sense que
aquesta racionalització recaigui directament sobre els usuaris o els professionals o sense la
necessitat de la privatització d’empreses públiques.
Pensem, també, que aquesta racionalització passa essencialment per escoltar els professionals.
D’aquí que Esquerra Republicana de Catalunya presentés i, posteriorment, s’aprovés, una moció en
el Parlament de Catalunya demanant promoure i consensuar un pacte nacional per a la salut.
En aquest context, al llarg dels darrers mesos, des del Departament de Salut de la Generalitat de
Catalunya s’han pres decisions polítiques importants que han provocat que molts ciutadans i
22

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
ciutadanes de Catalunya hagin vist minvats els seus drets a la salut. Hem vist, així, com, per
exemple, s’han tancat molts Centres d’Atenció Primària en horari nocturn, o com molts hospitals
s’han vist empesos a tancar quiròfans, o a emprendre mesures que comporten un augment de les
llistes d’espera.
Davant d’aquesta situació, estem convençuts que hem d’avançar per millorar les característiques de
l’actual sistema i no pas retrocedir en la qualitat assistencial que s’hi presta. Cal donar continuïtat al
model sanitari públic, contemplant els ajustos necessaris per fer-lo més sostenible i racional, però
evitant tendir cap a un model privatitzador i excloent.
És per tots aquests motius que el grup municipal d’Esquerra Pública de Catalunya, proposa al Ple
l'adopció dels següents acords:
1. Manifestar el nostre rebuig a les decisions que s’han pres des del Departament de Salut de la
Generalitat de Catalunya i que posen en perill un dels pilars bàsics de l’estat del benestar com és
el sistema sanitari públic i universal.
2. Expressar el nostre convenciment que cal continuar apostant per un sistema sanitari públic que
ofereixi uns serveis de qualitat i garanteixi els drets a la salut a tota la ciutadania.
3. Demanar al Departament de Salut de la Generalitat de Catalunya el màxim consens i diàleg entre
professionals, usuaris i administracions a l’hora de prendre determinades noves fites en l’àmbit
sanitari.
4. Mostrar el nostre compromís per treballar des de l’ajuntament, i en col·laboració amb la resta
d’administracions, per garantir que no es retalli cap servei sanitari bàsic dels quals a dia d’avui
ens beneficien i continuar cercant la millor assistència sanitària pública pels nostres ciutadans i
ciutadanes.
5. Fer arribar aquest acord al Departament de Salut de la Generalitat de Catalunya, l’Associació
Catalana de Municipis i la Federació de Municipis de Catalunya.”
MARIA DOLORS PUEYO BERTRAN, REGIDORA, DIU: Abans he fet una mica d’avançada quan he dit
lo dels puntals de la societat, us llegiré la moció que presentem des d’Esquerre.
"L’estat del benestar a Catalunya s’ha anat consolidat amb els anys. A més del pilar bàsic com és
l’educació, tenim un model públic de salut universal. Aquest és un sistema que el volem equitatiu,
amb qualitat assistencial i gratuït amb tot allò essencial, però, alhora, que defensi i que garanteixi el
dret a la salut a totes les persones, a tots els catalans i a totes les catalanes.
El sistema sanitari requereix d’un finançament estable, d’un finançament amb un creixement
progressiu, però sostenible. I, per tenir un sistema de finançament estable cal tenir molt present el
nostre envelliment, els fluxos migratoris o, per exemple, els desplaçats d’altres comunitats i també
els desplaçats de la Unió Europea que utilitzen el nostre servei sanitari.
Creiem que el sistema permet un gran marge de maniobra per racionalitzar la despesa, sense que
aquesta racionalització recaigui directament sobre els usuaris o els professionals o sense la
necessitat de la privatització d’empreses públiques.
Pensem, també, que aquesta racionalització passa essencialment per escoltar els professionals.
D’aquí que Esquerra Republicana de Catalunya presentés i, posteriorment, s’aprovés, una moció en
el Parlament de Catalunya demanant promoure i consensuar un pacte nacional per a la salut.
23

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
En aquest context, al llarg dels darrers mesos, des del Departament de Salut de la Generalitat de
Catalunya s’han pres decisions polítiques importants que han provocat que molts ciutadans i
ciutadanes de Catalunya hagin vist minvats els seus drets a la salut. Hem vist, així, com, per
exemple, s’han tancat molts Centres d’Atenció Primària en horari nocturn, o com molts hospitals
s’han vist empesos a tancar quiròfans, o a emprendre mesures que comporten un augment de les
llistes d’espera.
Davant d’aquesta situació, estem convençuts que hem d’avançar per millorar les característiques de
l’actual sistema i no pas retrocedir en la qualitat assistencial que s’hi presta. Cal donar continuïtat al
model sanitari públic, contemplant els ajustos necessaris per fer-lo més sostenible i racional, però
evitant tendir cap a un model privatitzador i excloent.
És per tots aquests motius que el grup municipal d’Esquerra Pública de Catalunya, proposa al Ple
l'adopció dels següents acords:
1. Manifestar el nostre rebuig a les decisions que s’han pres des del Departament de Salut de la
Generalitat de Catalunya i que posen en perill un dels pilars bàsics de l’estat del benestar com és
el sistema sanitari públic i universal.
2. Expressar el nostre convenciment que cal continuar apostant per un sistema sanitari públic que
ofereixi uns serveis de qualitat i garanteixi els drets a la salut a tota la ciutadania.
3. Demanar al Departament de Salut de la Generalitat de Catalunya el màxim consens i diàleg entre
professionals, usuaris i administracions a l’hora de prendre determinades noves fites en l’àmbit
sanitari.
4. Mostrar el nostre compromís per treballar des de l’ajuntament, i en col·laboració amb la resta
d’administracions, per garantir que no es retalli cap servei sanitari bàsic dels quals a dia d’avui
ens beneficien i continuar cercant la millor assistència sanitària pública pels nostres ciutadans i
ciutadanes.
5. Fer arribar aquest acord al Departament de Salut de la Generalitat de Catalunya, l’Associació
Catalana de Municipis i la Federació de Municipis de Catalunya.”
A veure, el motiu pel que presentem aquesta Moció, evidentment que, queda reflectit en la part
d’exposició i, també, dels acords que es demanen però jo aniria una mica més enllà. Segur que cap
de nosaltres s’ha escapat en aquest últim temps d’un canvi d’horaris de visites, un retard en una
operació, etc... etc... estic segura que des de dintre del departament i dono la raó en que hi ha
moltes coses en les que es llencen els dines i no s’haurien de llençar, però, d’altres en són
importants perquè ens hi va la vida a les persones, i us ho parlo, us ho dic com a experiència pròpia.
Avui se m’han posat els pèls del punta quan he sentit que els metges deien que operarien ells per
iniciativa pròpia perquè les operacions de càncer passessin dels trenta dies límit que tenen per ferles
no haguessin de passar a tres mesos. Jo ho sento però em veig amb l’obligació de presentar
aquesta moció i de defensar-la aquí i a on sigui. Gràcies.
GERARD SEGÚ LÓPEZ, ALCALDE, DIU: Gràcies Dolors. Si hi ha algun comentari per part dels altres
grups municipals.
JOAN PIQUÉ ANDREU, REGIDOR, DIU: Estem d’acord amb molts punts Dolors, d’això no hi ha
dubte. El primer que és - Manifestar el nostre rebuig a les decisions que s’han pres (...) – bueno,
doncs sí, això estar clar, molt clar. Dels quaranta-sis centres que comentes, són d’atenció primària
en horari nocturn, nosaltres tenim una estadística i no t’enganyo, això va ser en un programa,
“Cinquanta nou segons”, que va sortir el conseller Boi Ruiz, que ja m’assabentaré, però que van
24

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
haver quinze assistències, quinze, en aquests quaranta-sis centres, val? I sí que et demanaria si
pogués ser, l’estadística dels quiròfans que s’han tancat, si la tens, em faries un gran favor.
MARIA DOLORS PUEYO BERTRAN, REGIDORA, DIU: Mira, estadística de quiròfans, evidentment, no
tinc. El que sí tinc és la certesa dels metges del Vall d’Hebron que han reduït les operacions a les
tardes, plantes d’assistència a l’hospital de Berga que s’han tancat, al Vall d’Hebron, també, alguna
planta s’ha tancat...
JOAN PIQUÉ ANDREU, REGIDOR, DIU: Les plantes poden tancar-se, però quiròfans sí que
m’agradaria saber quants quiròfans s’han tancat, i en aquesta moció consta que s’han tancat....
MARIA DOLORS PUEYO BERTRAN, REGIDORA, DIU: Ja miraré de saber-ho.
JOAN PIQUÉ ANDREU, REGIDOR, DIU: No, no, és que s’ha de respectar el que diu la moció, per això
jo t’ho agrairia molt, no per res, és una informació que tu em donaries i jo la mouria. Pel demés, no
hi ha cap problema. Nosaltres, és clar, amb aquests punts que no estem ben bé segurs , ens
abstindrem però.
Jo ja per concluir amb el tema de d’ajustos pressupostaris, vosaltres en dieu retallades jo faré un
comentari, res quatre línies, el paisatge econòmic que hi ha ara mateix al govern de Catalunya,
vosaltres teniu els vostres arguments, jo us explicaré com és la situació que aquí, a nivell
d’Ajuntament també ho hem patit, però clar, evidentment, no és igual. El 31 de desembre el dèficit
de Catalunya era del 4,2% del P.I.B., vuit mil tres-cents cinquanta-dos milions d’euros, quan en un
primer moment el tripartit assegurava que era del 3,2 i posteriorment, es va assegurar que era del
3,8 , això són xifres. Hi ha cinquanta-quatre mil dos-cents milions d’euros en factures a pagar fins
l’any 2017, no... això està equivocat..... en despeses compromeses més enllà de l’any 2020, aquest
2011 de la quantitat de quatre mil tres-cents milions d’euros i al 2012 de tres mil dos-cents
noranta, amb un deute de trenta-un mil set-cents quaranta milions d’euros. El deute que s’ha de
pagar són quatre milions d’euros cada dia al 2011, i cinc milions d’euros cada dia al 2012. A l’any del
2010 un de cada tres euros de despesa no tenia cobertura pressupostària, el dèficit va ser de vuit
mil quatre-cents milions d’euros que va suposar una desviació del 75% respecte dels pressupostos
inicials. L’increment de la partida corresponent als interessos del deute per l’any 2012 augmentarà
un 51 %. Aquesta xifra suposa el pressupost de cinc conselleries.
Ho deixo aquí.
MARIA DOLORS PUEYO BERTRAN, REGIDORA, DIU: Joan, quan sàpiga, exactament, el número de
quiròfans t’ho passaré, evidentment, i amb molt de gust.
A veure, el que està clar és que els números es fan, o entenc jo que s’han de fer, en base als
ingressos i sabem tots, perfectament, que els ingressos ens han disminuït en quatre anys moltíssim,
per tant, jo entenc que hi hagi aquests números de deute, però, segueixo dient el mateix, tant en
ensenyament com a sanitat no han de ser pas on s’ha de fer aquestes retallades. Sí que se’n poden
fer, perquè hi ha una reflexió molt simple i és que, per exemple, qualsevol persona que està
ingressada en un hospital, en un centre hospitalari, aquesta persona, esmorza, dina, berena i sopa
en aquest hospital, però també ho fa a casa, i a casa s’ho paga ell, a l’hospital ho paguem tots.
Potser, també, valdria la pena que es posés una taxa mínima, si tu vols, simbòlica, però que
multiplicada per totes les persones que estan ingressades ajudaria a compensar aquests dèficits i
ajudaria a que no s’haguessin d’endarrerir altres serveis més importants. Per tant, sí tens raó, però
jo crec que podríem retallar d’altres coses i no de la sanitat.
JOAN PIQUÉ ANDREU, REGIDOR, DIU: Políticament, això és el que els hi passat a molts tècnics de
Convergència i Unió, que són molt bons tècnics però pocs polítics, perquè les coses no les saben
“maquillar” políticament com tu has fet ara, però això, és el que mana. I aquesta distribució que tu
25

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
comentes s’hauria d’estar dintre per veure com funciona i com s’ha de fer i com ho poden fer.
Evidentment que jo crec que l’educació i la sanitat ha de ser prioritari. El tema sanitari, fins i tot, ho
he patit a les meves carns, el tema d’educació, gràcies a Déu, no, però el sanitari si l’he patit a les
meves carns, però queda molt bé com ho dius, però les xifres són aquestes Dolors. Com estigui
reorganitzat, mira, fins i tot ara ho miraré, t’ho miraré i crec que tindrem un breu moment amb tu
per a poder-ho comentar.
Abstenció.
GERARD SEGÚ LÓPEZ, ALCALDE, DIU: En tot cas veient el debat és evident que els números són els
que són i si ho traslladem a la situació municipal sabem que fer un pressupost hem de comptar que
tenim per saber què podrem fer i què volem fer. Però decidim què volem fer i aquí jo crec que és on
ataca més la moció és en decidir a on retalles i vaja jo utilitzat el mateix nivell d’informació i de rigor
que comentaves tu, citant un programa de televisió, em sembla que hi hauria bastants informatius
de televisió que donarien recolzament al que contempla la moció d’Esquerra de que s’han tancat
quiròfans, com a mínim, en horaris, perquè diguem, això sí que, mitjans de comunicació ho han
recollit, i casos concrets, en els quals els quiròfans, no és que es tanquin però només atenen al matí,
per tant, l’efecte és el mateix una reducció al número d’intervencions que es poden fer. Però vaja, en
tot cas, em sembla que ja heu debatut sobre el tema.
JOAN PIQUÉ ANDREU, REGIDOR, DIU: Una cosa. El programa “Cinquanta-nou segons” el qui hi
havia allà era el conseller, el Boi Ruiz, i les xifres que jo t’he donat aquí, no les he agafat del diari ni
d’en lloc, les he agafat, concretament, de Conselleria.
JESÚS BLANCO FLÓREZ, REGIDOR D’EDUCACIÓ, SERVEIS SOCIALS, RECURSOS HUMANS I
CONVIVÈNCIA I SEGURETAT, DIU: Nosaltres votarem que sí a la moció, hi ha una qüestió molt
evident, jo crec que tenim un sistema de sanitat pública de molta qualitat, d’un reconeixement més
enllà de les nostres fronteres amb uns professionals i amb una dedicació, que els resultats parlen per
sí mateixos, en aquest sentit fins i tot hi ha coses que t’espanten, no? l’anunci d’aquest dies de
retallar els professionals, la paga i els complements que tenen, quina motivació tindran aquestes
persones, no només els que perden el lloc de treball, perquè no estan renovant a molts dels
professionals que no tenen plaça fixa, sinó als que sí que tenen la plaça en propietat, els hi estan
dient que la paga de Nadal tindreu la meitat, els complements fóra, estan desmotivant, això ens pot
portar a que molta gent al final acabi, que jo crec que és una opció que, una opció políticament es
pot pretendre, no? i és fer la sanitat privada. Si la sanitat pública es deteriora, doncs anirem a les
mútues, anirem a la sanitat privada, i jo crec que és el que no hem de consentir, hem de preservar
la sanitat pública universal que tenim en aquests moments, corregint les coses que calguin, però en
aquests moments les vies que estem veient van a l’aniquilació de la sanitat pública, i després, és
cert que està els dels pressupostos, però és el que deia el Gerard, s’ha de prioritzar coses i també el
que no es pot es reduir entrades que anteriorment hi havia, els impostos de successions i altres
qüestions que en aquests moments són molt necessàries, que ara sembla ser que el govern torna a
recuperar però, en principi, el que va fer primer de tot és dir no, anul·lem aquest impost, i era una
qüestió necessària, i jo crec que és un tema de prioritats i la sanitat, com dèiem, i l’educació són
bàsiques per tenir un país cohesionat i per tenir un futur.
JOAN PIQUÉ ANDREU, REGIDOR, DIU: Escolta, ens allarguem. L’impost de successions l’he patit a
les meves carns, t’explicaré més, jo vaig pagar la vivenda dels meus pares, vaig pagar jo la vivenda
dels meus pares i malauradament quan ja no eren aquí vaig haver de pagar sis mil euros per tenir-la
i l’advocat que portava el tema em deia – escolta hi ha moltes famílies que han refusat l’herència
perquè no poden pagar aquest impost, això és una cosa. I l’altra, les retallades, jo tinc un càrrec en
una empresa i fa quatre anys guanyava més diners per no fer fóra la gent, jo també he tingut
retallades, també m’han tret una paga extra, tothom té retallades, i el més fotut és que hi ha gent
que no té treball, això és el que passa.
26

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
SANDRA AGUADÉ FERNÁNDEZ, REGIDORA, DIU: Jo votaré que sí.
FRANCISCO JAVIER BELLOSO GARRIDO, REGIDOR, DIU: En este caso vamos a optar por la
abstención, también. Considero que los recortes son más que necesarios en estos momentos dada la
delicada coyuntura económica actual que tenemos, creo que además se ha visto agravada esta
situación por la mala gestión del tripartito, aquí en Catalunya, y por el gobierno que tenemos y que
hemos estado sufriendo los últimos años en España. Lo que no me parece bien es que estos recortes
repercutan fundamentalmente en un pilar básico como es el sistema sanitario público. Entonces por
estas posiciones un poco enfrentadas vamos a abstenernos.
FERRAN GARCÉS MONTERO, REGIDOR, DIU: Nosaltres votarem que sí i jo tinc molt clar que reduir
la despesa pública en una situació de crisis ja és complicat i és una responsabilitat. Disminuir,
també, la despesa pública en la sanitat em sembla una injustícia, i sobretot, a part de les
explicacions que pots donar, Joan, del tema de l’impost de successions, jo crec que en aquest
moment això, també, seria immoral. O sigui que, per part nostra no a les retallades.
S’APROVA AMB ELS VOTS FAVORABLES DELS MEMBRES DE PROGRÉS, D’ERC, VISC-C I PSC,
I AMB ABSTENCIÓS DELS MEMBRES DE CiU i PP
6.8. Moció del grup d’ERC per a la creació d’una comissió de treball que elabori
l’ordenança municipal de convivència i civisme de l’Ajuntament de Santa Coloma
de Cervelló
Els nostres pobles i ciutats constitueixen, tant en l'àmbit públic com en el privat, espais de
convivència on els ciutadans i ciutadanes tenen dret a trobar-hi les condicions ambientals i de
respecte adequades per a la seva realització personal, política i social, el que comporta assumir per
part de tots deures de solidaritat, tolerància i respecte a la llibertat, i la dignitat i els drets
reconeguts als altres.
D'altra banda, l'espai públic és un espai comú a tots els ciutadans i ciutadanes on s'han de poder
desenvolupar en llibertat les activitats de lliure circulació, oci, trobada i esbarjo i, com a tal, mereix
ser preservat d'aquelles situacions, circumstàncies i actituds negligents i irresponsables que poden
afectar o alterar la convivència, deteriorar la qualitat de vida i atemptar contra el civisme.
Atès que en els darrers anys és progressiu el nombre d'ajuntaments que mitjançant les seves
ordenances municipals s'estan dotant d'eines equilibrades i democràtiques per tal de fomentar les
relacions solidàries, tolerants i respectuoses entre veïns i entre aquests i el medi urbà, que
garanteixen el ple respecte a la dignitat i als drets dels altres tenint en compte la pluralitat
d’expressions i de formes de vida existents.
Atès que aquestes ordenances, anomenades de convivència i/o civisme, no han de respondre a
criteris populistes ni oportunistes ni tampoc a la immediatesa electoral, sinó que han de ser fruit de
la reflexió serena, la participació ciutadana i el treball conjunt de les forces polítiques per tal de
cercar un ampli consens al seu voltant.
Atès que almenys quatre dels sis grups polítics amb representació avui al Consistori van concórrer a
les passades eleccions municipals de 22 de maig amb la voluntat de crear una ordenança municipal
de convivència i/o civisme, segons es desprèn de la lectura dels seus propis programes electorals.
Atesa la potestat reglamentària que atorguen als ens locals l'article 4 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril,
Reguladora de las Bases del Régimen Local, modificada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre de
2003, de medidas para la modernización del gobierno local, i l'article 8 del Decret Legislatiu 2/2003
de 28 d'abril pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
27

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
El grup municipal d’Esquerra proposa al Ple l’adopció dels següents acords:
Únic. Impulsar la creació d'una comissió de treball que analitzi els diferents aspectes a tenir en
compte, iniciï el procés participatiu amb els diferents agents implicats (grups polítics, agents cívics,
policia local etc.) i redacti un esborrany per tal que en el termini màxim de 18 mesos el Ple municipal
estigui en disposició d'aprovar una Ordenança municipal de Convivència i/o Civisme que compti amb
el més ampli consens possible.
MARIA DOLORS PUEYO BERTRAN, REGIDORA, DIU:
m'estendré gaire perquè tots ho entendreu de seguida.
Us llegiré el que és la moció en sí, no
"Els nostres pobles i ciutats constitueixen, tant en l'àmbit públic com en el privat, espais de
convivència on els ciutadans i ciutadanes tenen dret a trobar-hi les condicions ambientals i de
respecte adequades per a la seva realització personal, política i social, el que comporta assumir per
part de tots deures de solidaritat, tolerància i respecte a la llibertat, i la dignitat i els drets
reconeguts als altres.
D'altra banda, l'espai públic és un espai comú a tots els ciutadans i ciutadanes on s'han de poder
desenvolupar en llibertat les activitats de lliure circulació, oci, trobada i esbarjo i, com a tal, mereix
ser preservat d'aquelles situacions, circumstàncies i actituds negligents i irresponsables que poden
afectar o alterar la convivència, deteriorar la qualitat de vida i atemptar contra el civisme.
Atès que en els darrers anys és progressiu el nombre d'ajuntaments que mitjançant les seves
ordenances municipals s'estan dotant d'eines equilibrades i democràtiques per tal de fomentar les
relacions solidàries, tolerants i respectuoses entre veïns i entre aquests i el medi urbà, que
garanteixen el ple respecte a la dignitat i als drets dels altres tenint en compte la pluralitat
d’expressions i de formes de vida existents.
Atès que aquestes ordenances, anomenades de convivència i/o civisme, no han de respondre a
criteris populistes ni oportunistes ni tampoc a la immediatesa electoral, sinó que han de ser fruit de
la reflexió serena, la participació ciutadana i el treball conjunt de les forces polítiques per tal de
cercar un ampli consens al seu voltant.
Atès que almenys quatre dels sis grups polítics amb representació avui al Consistori van concórrer a
les passades eleccions municipals de 22 de maig amb la voluntat de crear una ordenança municipal
de convivència i/o civisme, segons es desprèn de la lectura dels seus propis programes electorals.
Atesa la potestat reglamentària que atorguen als ens locals l'article 4 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril,
Reguladora de las Bases del Régimen Local, modificada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre de
2003, de medidas para la modernización del gobierno local, i l'article 8 del Decret Legislatiu 2/2003
de 28 d'abril pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
El grup municipal d’Esquerra proposa al Ple l’adopció dels següents acords:
Únic. Impulsar la creació d'una comissió de treball que analitzi els diferents aspectes a tenir en
compte, iniciï el procés participatiu amb els diferents agents implicats (grups polítics, agents cívics,
policia local etc.) i redacti un esborrany per tal que en el termini màxim de 18 mesos el Ple municipal
estigui en disposició d'aprovar una Ordenança municipal de Convivència i/o Civisme que compti amb
el més ampli consens possible"
MARIA DOLORS PUEYO BERTRAN, REGIDORA, DIU: Aquesta moció creiem que és un bon moment
presenta-ho ara perquè estem a inici de legislatura, que la podrem treballar d'una forma acurada i
amb prou temps i que per tant voldríem i així esperem que entre tots dintre d'aquesta mateixa
28

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
legislatura la puguem posar en pràctica i també gaudir, per dir-ho d'alguna forma, dels beneficis que
estic segura que dintre de la nostra societat ens comportarà.
GERARD SEGÚ LÓPEZ, ALCALDE, DIU: Gràcies Dolors.
JESÚS BLANCO FLÓREZ, REGIDOR D’EDUCACIÓ, SERVEIS SOCIALS, RECURSOS HUMANS I
CONVIVÈNCIA I SEGURETAT, DIU: Nosaltres votarem que sí. Hi ha un compromís que com a mínim
tenien els grups que formàvem part la legislatura passada, en aquest sentit, posar-nos a discutir el
tema vistes les decisions creiem que no era productiu i en aquest sentit vam dir que seria passades
les eleccions es pugui engegar aquest procés. Nosaltres el teníem previst dintre del nostre pla de
mandat, per tant, això reafirma el que planteja la moció.
JOAN PIQUÉ ANDREU, REGIDOR, DIU: T'aplaudeixo que ho hagis presentat perquè jo em sembla
que la que teníem era "Ordenanzas municipales de la policía y el buen gobierno" o sigui, és una
ordenança feta a màquina, mecanografiada, i a més a més, rectificada. Tu has estat regidora de
seguretat i crec que en el moment que tu vas ser regidora de seguretat vas tenir que trobar a faltar
l'ordenança de civisme una barbaritat, perquè la policia es troba que no pot fer res en segons quins
casos, es troba amb les mans lligades. Això era imprescindible. Sent jo regidor m'hi vaig trobar, però
bueno, evidentment, sí que és cert que vam estar parlant en una reunió d'equip de govern, que un
cop passades les eleccions ens posaríem en marxa. Per tant, evidentment, votem a favor.
JESÚS BLANCO FLÓREZ, REGIDOR D’EDUCACIÓ, SERVEIS SOCIALS, RECURSOS HUMANS I
CONVIVÈNCIA I SEGURETAT, DIU: Sí.
SANDRA AGUADÉ FERNÁNDEZ, REGIDORA, DIU: Sí.
FERRAN GARCÉS MONTERO, REGIDOR, DIU: I tant que votem a favor. És necessària i a més a més
estava també dintre del nostre programa.
MARIA DOLORS PUEYO BERTRAN, REGIDORA, DIU: Gerard em permets un segon?
GERARD SEGÚ LÓPEZ, ALCALDE, DIU: Endavant, endavant.
MARIA DOLORS PUEYO BERTRAN, REGIDORA, DIU: Només que, tal com diu el Joan, quan ets
regidor de Seguretat Ciutadana trobes a faltar aquesta ordenança que és una eina, una eina de
treball però que tampoc voldria que el ciutadà es pensés que aquesta eina sigui de caràcter només
impositiu, no, evidentment ja ho sabem que moltes vegades per molt que avisis, per molt que
formis, fins que no et rasques la butxaca no fas cas, però no és aquest el cas, vull dir, jo crec que és
una eina que s'utilitzarà però que també hem de començar a utilitzar-la com a explicació, com a
formació, primer perquè la gent pensi, la gent es doni compte dels beneficis que té. Però tots ho
hem patit això, sí.
JOAN PIQUÉ ANDREU, REGIDOR, DIU: El que passa és que com a explicació ja s'ha anat fent però a
vegades les coses s'agreugen molt perquè a la gent li costa d'entendre i tampoc podíem actuar.
GERARD SEGÚ LÓPEZ, ALCALDE, DIU: En tot cas, jo coincideixo en que l'ordenança no ha de tenir
un caràcter punitiu, sinó que ha de ser de potenciar la convivència i en tot cas establir determinats
instruments que puguin facilitar que es compleixi el que la mateixa ordenança proposa i en tot cas
veient la unanimitat, veient que inclús des del propi equip de govern, que també hi havia intenció de
tirar endavant això, veient la iniciativa d'Esquerra Republicana per posar-ho sobre la taula i veient el
consens que provoca, emplaço als portaveus a que a la propera Junta de Portaveus, dintre de l'ordre
del dia ho situem, i que per tant, d'ara, a la Junta de Portaveus comencem a pensar, dintre dels
nostres grups, en models de referència, en voluntats que hi pugui haver i que puguem ajuntar ja en
aquesta Junta de Portaveus les propostes de cada grup i, per tant, establim en aquets reunió els
passos que s'han de seguir per intentar, en el període de divuit mesos i si podem abans, doncs tot
29

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
aquest procés, en tot cas, tampoc cal córrer perquè és una cosa que s'ha de fer ben feta i hi ha el
propi procés participatiu i de col·laboració amb tot això, ens ha de permetre donar una base molt
sòlida a aquesta ordenança, no és una cosa que es pot aprovar i aplicar-se directament, però si fas
un procés de participació i corresponsabilització, segur que el resultat serà molt més fàcil
d'aconseguir. En tot cas us emplaço a que la propera Junta de Portaveus ja haguem reflexionat
sobre el tema i puguem iniciar aquest camí que proposa la moció d'Esquerra Republicana. Gràcies.
APROVAT PER UNANIMITAT DELS REUNITS
6.9. Moció del grup de PSC sobre la decisió referent a la immersió lingüística
MOCIÓ RETIRADA DE L’ORDRE DEL DIA
6.10. Moció del grup de PSC sobre la central nuclear d’Ascó
MOCIÓ RETIRADA DE L’ORDRE DEL DIA
6.11. Moció del grup de CiU de suport al model educatiu català
MOCIÓ RETIRADA DE L’ORDRE DEL DIA
GERARD SEGÚ LÓPEZ, ALCALDE, DIU: Falta el punt d'educació que no entrava per urgència perquè
ahir ja el vam comentar a la Comissió Informativa.
7. EDUCACIÓ
7.1. Aprovació del conveni entre l'Administració de la Generalitat de Catalunya
mitjançant el Departament d'Ensenyament i l'Ajuntament de Santa Coloma de
Cervelló, per al sosteniment del funcionament de centres educatius de primer cicle
d'Educació Infantil de titularitat municipal per al curs 2010-11.
I.- Antecedents
La corporació local, mitjançant el Decret de l’Alcaldia número 490/2010, de 13 de desembre, ratificat
al ple del 23 de desembre de 2010, va aprovar l’adhesió de l’Ajuntament a l’Acord Marc de data 19
de novembre de 2010, entre l’Administració de la Generalitat de Catalunya mitjançant el
Departament d’Educació, la Federació de Municipis de Catalunya i l’Associació Catalana de Municipis i
Comarques, referent al finançament del sosteniment de places públiques de llars d’infants de
titularitat de les corporacions locals, per al curs escolar 2010-2011.
La Clàusula segona de l’esmentat Acord estableix que durant el curs 2010-2011, l’import establert
per al funcionament del sosteniment d’aquestes places serà de 1.800,00 euros per alumne
equivalent.
Amb data 22 de setembre de 2011 (registre d’entrada número 2786), es rep escrit de la Direcció
General de Centres Públics, del Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya, en
relació amb la subvenció que atorga anualment el Departament d’Ensenyament per al finançament
de la despesa corrent ocasionada pel funcionament de les places de Llars d’Infants de titularitat dels
Ajuntaments. S’adjunta a l’esmentat escrit, conveni pel qual s’atorga a l’Ajuntament la subvenció
destinada a minorar les quotes que suporten les famílies pel servei d’ensenyament, per un import de
187.200,00 euros.
Segons la clàusula primera de l’esmentat conveni, l’activitat que se subvenciona és l’escolarització
corresponent al curs escolar 2010-2011, a raó de 1.600,00 euros per alumne equivalent, amb el
següent detall:
30

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
Centre Alumnes equivalents Import
08046270 Llar d’infants Sol-Solet 39 62.400,00€
08060800 Llar d’infants Rojas Feliu 78 124.800,00€
Atès que, segons establert a la clàusula tercera de l’esmentat conveni, per al pagament de la
totalitat de la subvenció l’Ajuntament de Santa Coloma de Cervelló haurà de trametre al Servei de
Règim Econòmic i Administratiu de Centres Públics, de la Direcció General de Centres Públics de la
Generalitat de Catalunya, abans del 7 de novembre de 2011, l’acord del ple de la corporació local pel
qual s’accepta la subvenció.
Atès que és requisit la signatura del conveni adjunt, per a la formalització de la subvenció atorgada a
l’Ajuntament.
II.- Fonaments jurídics
La Llei 26/2009, de 23 de desembre, de mesures fiscals, financeres i administratives, en l’article 38,
estableix que “les transferències, les subvencions directes i les subvencions establertes amb caràcter
nominatiu per la Llei de pressupostos de la Generalitat que es facin a favor de consorcis, fundacions i
altres persones jurídiques per quantia superior a cinquanta mil euros s’han de formular mitjançant
convenis”.
El capítol II del títol IX de la llei 26/2010, del 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les
administracions públiques de Catalunya regula els convenis de col·laboració entre administracions
públiques.
L’article 191.1 del DL 2/2003, de 28 d’abril (TRLCAP) pel que s’aprova el Text Refòs de la Llei
Municipal i de Règim Local estableix que l’Administració de la Generalitat i els ens locals poden
establir convenis sobre serveis locals o assumptes d’interès comú, per tal d’instrumentar fòrmules
d’assistència i cooperació econòmica, tècnica i administrativa.
L’article 309 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel que s’aprova el Reglament d’Obres, Activitats i
Serveis (ROAS), permet determinar la competència del Ple per a la seva aprovació.
Vistes les consideracions anteriors, al Ple de la Corporació proposo l’adopció dels següents
ACORDS:
PRIMER.- Aprovar el Conveni entre l’Administració de la Generalitat de Catalunya,
mitjançant el Departament d’Ensenyament, i l’Ajuntament de Santa Coloma de Cervelló,
per al sosteniment del funcionament de centres educatius de primer cicle d’educació
infantil de titularitat municipal per al curs 2010-2011, que s’annexa al present Dictamen, pel
període comprès des de la data de la seva signatura i fins el 30 de novembre de 2011.
SEGON.- Facultar el Sr. Alcalde per a la signatura del conveni.
TERCER.- Acceptar les subvencions atorgades en l’esmentat conveni, per l’import total de
187.200,00 euros, destinades a minorar les quotes que suporten les famílies pel servei
d’ensenyament, a raó de 1.600,00 euros per alumne equivalent, amb el següent detall:
Centre Alumnes equivalents Import
08046270 Llar d’infants Sol-Solet 39 62.400,00€
08060800 Llar d’infants Rojas Feliu 78 124.800,00€
31

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
QUART.- Notificar el present acord al Servei de Règim Econòmic i Administratiu de Centres Públics,
de la Direcció General de Centres Públics, del Departament d’Ensenyament de la Generalitat de
Catalunya, als efectes oportuns.
JESÚS BLANCO FLÓREZ, REGIDOR D’EDUCACIÓ, SERVEIS SOCIALS, RECURSOS HUMANS I
CONVIVÈNCIA I SEGURETAT, DIU: Passem a ampliar l'aprovació d'un conveni amb la Generalitat
que substitueix el que tenim vigent. El que tenim vigent va ser aprovat el 23 de desembre de 2010 i
que tenia una vigència fins al 31 de desembre del 2011, i és el que el establia l'aportació de 1.800
euros que abans vam parlar. El passat 22 de setembre, Alcaldia va rebre un escrit de la Generalitat
on es comunicava que s'atorgava una subvenció de 1.600 euros per alumne pel curs passat, i que
això representaven 187.200 euros. i ens donaven un temps per subscriure el conveni i per
formalitzar aquesta subvenció fins el 7 de novembre, per això ho portem avui al Ple. Anteriorment ja
vam dir que aquesta subvenció, aquest conveni, representava una pèrdua amb respecte l'aportació
que teníem abans i en la moció una mica plantejàvem la repulsa a aquest tema. De totes formes
veient la necessitat de subscriure aquest nou conveni, i el que diu el conveni és l'acceptació, aprovar
aquest conveni per al sosteniment de les llars, facultar a l'Alcalde a la signatura, acceptar la
subvenció de 187.200 euros, notificar l'acord al règim econòmic i administratiu dels centre públics i a
la direcció de centres públics i al departament d'ensenyament. Aquest seria el que proposem a
aprovació.
APROVAT PER UNANIMITAT DELS REUNITS
7.2. Modificació del Reglament d'organització i funcionament del Consell Escolar
Municipal de Santa Coloma de Cervelló (incorporació de la Secció d'Institut)
El Consell Escolar Municipal (CEM) és l’organisme de consulta i participació dels sectors afectats en la
programació de l’ensenyament no universitari dins de l’àmbit municipal de Santa Coloma de
Cervelló.
El Ple Municipal, en sessió del 29 de juliol de 2010, va aprovar el Reglament d’organització i
funcionament del CEM de Santa Coloma de Cervelló vigent. Aquest reglament recull l’increment de
centres i places escolars esdevingut al municipi des de l’any 1999 fins l’any 2010, inclòs.
El present curs escolar 2011-12, amb la creació de la Secció d’Institut Santa Coloma de Cervelló,
s’han iniciat els estudis de 1r curs d’Educació Secundària Obligatòria (ESO) al municipi.
El Decret 404/1987, de 22 de desembre, regulador de les bases generals d'organització i de
funcionament dels Consells Escolars Municipals, estableix que la composició del Consell Escolar
Municipal de Santa Coloma de Cervelló, depén del nombre de centres educatius de nivell no
universitari ubicats en el seu àmbit territorial, el qual, s’ha incrementat el present curs 2011-12.
El Plenari del CEM de Santa Coloma de Cervelló, va acordar, en la sessió del 10 de maig de 2011, la
inclusió de la representació de la Secció d’Institut a les sessions plenàries i a la Comissió Permanent.
Aquesta representació ha de mantenir la mateixa proporcionalitat que l’emprada a la representació
corresponent a la resta de centres d’educació obligatòria del municipi, i que és la següent:
a) Representació al Plenari (Article 6 del reglament):
- el/la director/a del centre docent
- 2 mestres
- 2 representants de les famílies (1 dels quals, ha de ser membre de l’AMPA)
b) Representació a la Comissió Permanent (Article 15 del reglament):
32

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
- el/la director/a del centre docent
- 1 representant de les famílies
En conclusió, aquesta incorporació de la Secció d’Institut, comporta la modificació dels articles 6 i 15
del vigent Reglament d’organització i funcionament del CEM de Santa Coloma de Cervelló, segons
s’especifica a l’annex 1.
Atès que, en compliment de l’article 178, del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual
s’aprova el Text refós de la Llei Municipal de Règim Local de Catalunya (DOGC núm. 3887, de 20-5-
2003), correspon al Ple de la Corporació l’aprovació de les ordenances i els reglaments locals, així
com les seves possibles modificacions, prèvia proposta del propi Consell Escolar Municipal.
Al Ple de l’Ajuntament proposo l’adopció dels següents
ACORDS
PRIMER.- Aprovar inicialment la modificació dels articles 6 i 15 del vigent Reglament d’organització i
funcionament del Consell Escolar Municipal de Santa Coloma de Cervelló, segons el text que es
transcriu a l’Annex 1.
SEGON.- Fer constar que la resta d’articles, queden inalterables.
TERCER.- Sotmetre a informació pública, durant el termini de trenta dies, mitjançant anunci
publicat al Butlletí Oficial de la Província, així com en el tauler d’edictes de l’Ajuntament, la
modificació dels articles esmentats a l’apartat primer, a fi que els possibles interessats puguin
presentar les reclamacions, objeccions o observacions que estimin oportunes.
QUART.- En el supòsit de no presentar-se cap reclamació i/o suggeriment, l’acord inicial esdevindrà
definitiu.
CINQUÈ.- Un cop aprovada la modificació dels articles del reglament, segons el text transcrit a
l’Annex 1, publicar el seu text íntegre en el tauler d’anuncis de l’Ajuntament i en el Butlletí Oficial de
la Província, i inserir-ne una referència en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
SISÈ.- Traslladar aquest acord al Consell Escolar Municipal, a la Secció d’Institut i als Serveis
Territorials d’Educació, perquè en tinguin coneixement i als efectes oportuns.
SETÈ.- Sol·licitar a la direcció de la Secció d’Institut que, en el termini de quinze dies, a comptar des
de la recepció del trasllat del present acord, comuniqui a la Regidoria d’Educació les dades dels
representants del seu centre, al Plenari i a la Comissió Permanent del CEM, segons el nombre de
membres i els sectors de la comunitat educativa detallats a l’annex 1.
JESÚS BLANCO FLÓREZ, REGIDOR D’EDUCACIÓ, SERVEIS SOCIALS, RECURSOS HUMANS I
CONVIVÈNCIA I SEGURETAT, DIU: Aquest dictamen és per modificar el reglament per incorporar la
Secció d'Institut. Al juliol de 2010 es va aprovar el reglament que tenim vigent. El Consell Escolar,
aquest curs s'inicia primer d'ESO en aquest municipi i el Consell Escolar Municipal en data de sessió
de 10 de maig de 2011 va aprovar la inclusió de la representació d'aquest nou centre. El que
proposem és aprovar aquesta modificació dels articles numero 6 i 15, segon, fer constar que la resta
d'articles queden inalterables i tercer sotmetre a informació pública duran un termini de 30 dies
aquest acord. En el supòsit de no presentar-se cap reclamació l'acord esdevindrà com definitiu i el
cinquè és un cop aprovada la modificació i segons el text, inserir la referència del DOGC, sisè,
traslladar aquest acord al Consell Escolar Municipal i a la secció d'institut recentment creada, i el
setè sol·licitar a la direcció de la secció d'institut que en un termini de 15 dies a comptar des de la
recepció del trasllat del present acord, comuniqui a la regidoria d'Educació les dades dels
33

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
representants dels seus centres al plenari i a la Comissió Permanent del consell Escolar segons el
nombre de membres dels sectors de la comunitat educativa traslladat l'annex.
MARIA DOLORS PUEYO BERTRAN, REGIDORA, DIU: Sí, evidentment que hi estem d'acord, però
volia fer un parell de preguntes només. Quan es va reunir la comissió Permanent del Consell Escolar
Municipal per arribar a l'acord de presentar-ho a Ple?
JESÚS BLANCO FLÓREZ, REGIDOR D’EDUCACIÓ, SERVEIS SOCIALS, RECURSOS HUMANS I
CONVIVÈNCIA I SEGURETAT, DIU: Va ser el propi Consell Escolar Municipal en data 10 de maig, van
assistir amb veu però sense vot, el que va decidir incorporar a partir del setembre que s'iniciés el
centre realment el Consell Escolar. Al setembre s'ha iniciat el centre per tant, ara a finals de
setembre, nosaltres proposem al Ple l'aprovació de la modificació i la seva incorporació.
MARIA DOLORS PUEYO BERTRAN, REGIDORA, DIU: És que jo et preguntava aquesta data perquè
evidentment la meva pregunta següent era, suposant que us haguéssiu trobat més tard, més cap
aquí doncs, el fet de que ja que posats que fem aquesta rectificació i posats que hem de fer una
publicació, etc... si no es podria contemplar en aquest moment, ara evidentment ja és tard, però si
s'hagués pogut contemplar el fet de que s'haguessin incorporat també representats polítics de tots
els grups que estem en el consistori, era pel fet d'aprofitar ja que es fa...
JESÚS BLANCO FLÓREZ, REGIDOR D’EDUCACIÓ, SERVEIS SOCIALS, RECURSOS HUMANS I
CONVIVÈNCIA I SEGURETAT, DIU: El que vam discutir a la Junta de Portaveus de fer un repàs del
conjunt de Consells Escolars per veure quins eren els nivells de representació dels diferents grups
municipals. També vam comentar que en el d'educació sí que està marcat la representació per un
règim aliè a l'Ajuntament, sinó que ho marca el propi departament, parla d'uns percentatges. Llavors
en aquest sentit si nosaltres ara al mes d'octubre tenim previst fer un consell escolar municipal
d'inici de curs, és normal que quan ha començat el centre, estigui incorporat.
MARIA DOLORS PUEYO BERTRAN, REGIDORA, DIU: Això no era cap problema, això ho entenc
perfectament, a més a més, tu recordaràs quan estàvem treballant tota la documentació jo ja
insistia en tenir en compte la presencia de la S.E.S., això no és problema. Jo només feia aquest
matís de dir, no haguéssim pogut aprofitar el moment jan que fem aquesta reforma d'aquests
articles doncs per introduir el que poguéssim estar representats tots els grups. Només era això, per
estalviar-nos una publicació, no per res més, perquè si evidentment, si a partir de la propera Junta
de Portaveus hem de començar a treballar tot això doncs desembocarà en una altra publicació.
FRANCISCO JAVIER BELLOSO GARRIDO, REGIDOR, DIU: Això està per discutir, hem de veure si pot
ser que el conjunt de representants com a mínim amb veu i vot estiguin a ple dret en el Consell
Escolar. Segons les ratios que plantegen el propi estatut del centre d'ensenyament, el que marca el
departament, que no el marquem nosaltres. És un tema que està per discutir, per tant com que està
per discutir tot el conjunt de participacions en els consells escolars ja parlarem, però de moment
aquesta és una actuació que havíem de fer.
MARIA DOLORS PUEYO BERTRAN, REGIDORA, DIU: Per tant, encara vols dir que ho hem de discutir
i que és probable que no hi tinguem accés els representants dels altres grups polítics.
JESÚS BLANCO FLÓREZ, REGIDOR D’EDUCACIÓ, SERVEIS SOCIALS, RECURSOS HUMANS I
CONVIVÈNCIA I SEGURETAT, DIU: No ho sé, jo no he dit ni que sí ni que no. Jo dic que és un tema
que està pendent de parlar, com es pot encabir, si es pot encabir o de quina manera.
FERRAN GARCÉS MONTERO, REGIDOR, DIU: Votarem que sí, però de totes maneres demano que
com diu aquí: "podran ser convidades amb veu i sense vot altres persones que es cregui oportú", la
proposta nostre és que ens inviteu sempre, estarem molt agraïts si ens convideu.
34

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
APROVAT PER UNANIMITAT DELS REUNITS
GERARD SEGÚ LÓPEZ, ALCALDE, DIU: Ara sí que passem a primer votar la conveniència
d'incorporació dels punts per urgència i posteriorment votarem els punts.
Moció del grups municipals Progrés, CiU, Esquerra i PSC en suport de l'escola pública.
GERARD SEGÚ LÓPEZ, ALCALDE, DIU: D'acord doncs, per unanimitat ho incorporem. Ara ja anem a
pel contingut del punt.
El tribunal suprem espanyol ha dictat tres sentències que qüestionen la llengua vehicular de
l’ensenyament a Catalunya, fet que ha estat ratificat per una interlocutòria del tribunal Superior de
Justícia de Catalunya, que imposa un ultimàtum per el seu compliment. Aquest fet atemptat
clarament contra el model educatiu que ha funcionat amb èxit els darrers anys, basat en la no
separació dels infants i joves per raó de llengua i gràcies al qual la nostra societat gaudeix d’un nivell
de cohesió social acceptable.
La immersió lingüística i la consideració del català com a llengua vehicular a les aules han donat
força i solidesa a aquest model, el qual ha estat objecte de reconeixement per part de diverses
institucions europees i internacionals i ha estat avalat per evidències empíriques en l’informe PISA
2009 de l’OCDE, en el qual es constata que el nivell de coneixement de les llengües oficials a
Catalunya és elevat i, en el cas del castellà, fins i tot superior a la mitjana de Estat espanyol.
Aquest model educatiu ha contribuït de manera decisiva a pal·liar el greu equilibri que viu el català,
llengua pròpia de Catalunya, respecte al castellà, en diferents àmbits socials i culturals, alhora que
s’ha demostrat eficaç en l’acollida i la inclusió social dels infants i joves dels darrers moviments
immigratoris, tot contribuint a mantenir la cohesió social de les nostres ciutats i pobles.
Per tot això, el Ple de l’Ajuntament pren els acords següents:
Primer: manifestar el rebuig a les sentències del Tribunal Suprem espanyol i ha la interlocutòria del
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, que posa en perill el sistema d’immersió lingüística als
centres educatius de Catalunya.
Segon: manifestar el suport al model d’escola catalana en llengua i continguts, així com a tota la
comunitat educativa, per tal que continuï aplicant-lo en el dia a dia, sense atendre aquestes
sentències ni altres similars que les puguin seguir.
Tercer: instar el Parlament de Catalunya a manifestar el seu desacord amb aquestes sentències i
instar al govern català a no fer cap pas enrere i a complir el que diu la Llei d’Educació de Catalunya
pel que fa a la llengua vehicular i d’aprenentatge en l’ensenyament.
Quart: adherir-se i donar suport a la iniciativa somescola.cat i emplaçar la societat civil catalana a
mobilitzar-se contra aquesta decisió.
Cinquè: fer arribar aquest acords al Tribunal Suprem espanyol, al Tribunal Superior de Justícia de
Catalunya, al Govern espanyol i als grups parlamentaris del Parlament de Catalunya, al Congrés dels
Diputats i el Senat espanyol, a Convivència Cívica Catalana, a la plataforma Somescola.cat,
impulsora d’aquesta iniciativa i al Consell Escolar Municipal."
FRANCISCO JAVIER BELLOSO GARRIDO, REGIDOR, DIU: Sí, aquí me gustaría hacer un par de
reflexiones, i argumentar de alguna manera también nuestra posición contraria a esta moción. En
primer lugar, antes que nada, también quería hacer un pequeño apunte y es que el título de la
moción no me parece el más adecuado o no me parecería muy correcto, porque no me parece que
35

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
plantee un debate de apoyar a la escuela pública en general, sino que lo que está planteando es
cuestionar las sentencias de los tribunales por un lado y por otro lado está defendiendo el modelo de
inmersión lingüística que hay aquí en Cataluña. Dicho esto sí que me gustaría recordar algunas
consideraciones. Los tribunales se han manifestado hasta en tres ocasiones en que el castellano ha
de ser junto al catalán lengua vehicular sin ningún tipo de exclusión. Por un lado tenemos la
sentencia del Tribunal Constitucional que dice el Estatuto de Cataluña, tenemos la sentencia del
Tribunal Supremo que insta a la Generalitat a adaptar el modelo lingüístico para poder hacerlo
constitucional y por último el reciente auto del Tribunal Superior de Justicia de Catalunya que insta a
la Generalitat a cumplir y a ejecutar la sentencia del Tribunal Supremo en un plazo de dos meses.
Con esto quiero decir que las sentencias judiciales de los tribunales se tienen que cumplir porque
creo que es el principio básico de un estado de derecho y de una democracia. En un pais serio las
sentencias se cumplen y el gobierno de la Generalitat, como cualquier otro gobierno que se
considere democrático, debe cumplir las sentencias sean o no de su agrado, por lo que a mi me
parece una irresponsabilidad estar haciendo llamamientos el gobierno de la Generalitat a la
comunidad educativa o a la sociedad en general para que no acaten ni cumplan las resoluciones
judiciales. Nosotros consideramos que no se trata de sentencias contra el catalán sino que son
sentencias a favor de los derechos y libertades de los catalanes en general y de los padres en
particular, de manera que estos tengan el derecho y la libertad de poder elegir el idioma en el que
quieren que sus hijos estudien. Por qué negarles este derecho a los padres. Además quiero recordar
también que en un mundo globalizado como el que estamos se exige cada vez más el dominio del
inglés y el conocimiento de los idiomas y de las lenguas. Por tanto entiendo que la inmersión
lingüística monolingüe que tenemos hoy en Catalunya va en contra de las necesidades de los
alumnos catalanes. Por eso, el Partido Popular aboga siempre por un sistema de educación trilingüe
y es por todas estas razones que queremos manifestar nuestra posición contraria.
MARIA DOLORS PUEYO BERTRAN, REGIDORA, DIU: Nosaltres evidentment que donarem suport a
aquesta moció. Entenem que fa més de 30 anys que el català va començar a entrar a les aules, que
ha estat una immersió lingüística favorable, reconeguda internacionalment, que els nostres nois s'ha
demostrat que surten sabent tant castellà com la resta de l'Estat, i després, jo també vull fer una
reflexió, ja sé que les lleis són per complir, són per complir a tot arreu i potser no ens ho haguéssim
plantejat així si en altres comunitats no s'hagués també desacatat segons quines lleis. Però en tot
cas el que sí que és veritat és que tenim una Generalitat, tenim un Estatut d'Autonomia, tenim unes
lleis pròpies i tenim una llengua, una llengua que està clar que si no la defensem nosaltres no la
defensarà ningú, i que podria ser que si no la defenséssim tendís a desaparèixer. I ho dic perquè el
castellà de fet, és una llengua que s'estudia a les escoles, que s'aprèn al carrer, al treball, a tot arreu
s'aprèn el castellà. El català no. El català mereix que hi aboquem aquest esforç perquè no ens
desapareixi, perquè és un signe identitari del nostre país, és la identitat del nostre país i de la nostra
cultura.
JOAN PIQUÉ ANDREU, REGIDOR, DIU: Nosaltres evidentment votarem a favor, això està claríssim.
Jo no m'estendré massa però sí que sé que en la meva època estudiantil franquista a mi se'm va
prohibir parlar català i precisament anava a un col·legi concertat a Sant Boi i anava amb 5 persones
de la Colònia Güell, i va coincidir que en una classe vam estar, bueno puc dir els noms i tot però no
ve al cas, i ens van prohibir parlar català, per tant ens van dispersar per tota l'aula i fins i tot vam
ser més d'un cop castigats, van fer cridar als pares que això no ho podíem fer. I bé, ara sento que
quan arriba el moment que podem, que la nostra vida sigui respectada doncs és el moment que
esperàvem des de molt temps. Hi ha gent que ha dit de tot, fins i tot he entrat en baralles, "hábleme
en español, hábleme en polaco o deje de hablar en polaco." La veritat és que és molt lamentable.
Votem a favor, evidentment.
FERRAN GARCÉS MONTERO, REGIDOR, DIU: Sí, votarem a favor. Jo crec que la situació que tenim
ara de normalitat crec que tenim que mantenir-la. Ens ha costat molt de temps arribar a això i per
dret tenim que protegir-lo.
36

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
GERARD SEGÚ LÓPEZ, ALCALDE, DIU: Nosaltres votarem també a favor i a més a més m'agradaria
fer unes reflexions respecte els comentaris del portaveu del grup popular. En primer lloc em sembla
que el plantejament de la moció no crida a cap desacatament de sentències, en tot cas insta al
Parlament a que manifesti el seu desacord amb aquestes sentències. Mostrar desacord amb una
sentència em sembla que no ha de suposar cap problema en un país democràtic i a que compleixi la
llei d'educació de Catalunya que és la que estableix el sistema educatiu i que és refermada pel
Tribunal Constitucional. Per tant, no estem fent una crida a cap desacatament i en canvi sí que em
sembla que cal destacar que precisament el model educatiu de Catalunya és garantia de
coneixement perquè això ho diuen els estudis, és garantia de cohesió perquè ha permès que es
cohesionés aquest país al llarg dels darrers anys i és una situació de normalitat absoluta que es veu
perturbada en la seva globalitat per uns casos absolutament puntuals, per tant em sembla que la
lectura dramatista que feu des del Partit Popular d'aquesta moció i en tot cas del procés que hi ha al
darrera d'aquesta moció no té un fonament adequat. Tots estem d'acord en que en la situació actual
hi ha d'haver un coneixement de més d'una llengua, en això ens posarem tots d'acord, però això no
vol dir que una llengua que està en perill, en dificultats de supervivència i en un context social que si
no és defensada té un clar retrocés, doncs no podem baixar la guàrdia, perquè si no el que ens
passarà és que sabrem molt anglès però deixarem de saber o deixarem de poder utilitzar o deixarem
de tenir un context social en el qual el català, que és un pilar del país i de la cohesió d'aquest país,
doncs tingui la presència que es mereix. En tot cas nosaltres evidentment votarem a favor.
JESÚS BLANCO FLÓREZ, REGIDOR D’EDUCACIÓ, SERVEIS SOCIALS, RECURSOS HUMANS I
CONVIVÈNCIA I SEGURETAT, DIU: El que deia el Gerard del títol de la moció, de l'escola pública, és
un títol adient perquè és en defensa del model de l'escola pública que tenim a Catalunya, és el
model lingüístic i el model pedagògic, és del model en aquest sentit. Defensem l'escola que tenim,
no volem canviar l'escola pública que tenim i això és un manifest de Som Escola i de tot un conjunt
d'organitzacions que defensen aquest model.
FRANCISCO JAVIER BELLOSO GARRIDO, REGIDOR, DIU: Respecto al título simplemente igual me
hubiera parecido mejor que hubierais puesto en apoyo del modelo educativo catalán o en apoyo de
la inmersión lingüística o de la escola pública catalana, ha quedado un poco en el aire el tema de
l'escola pública. Con respecto a lo que decías Gerard, yo cuando leo por ejemplo "manifestar el
suport al model de l'escola catalana així com a tota la comunitat educativa sense atendre aquestes
sentencies" yo entiendo que estáis haciendo un llamamiento a que efectivamente no se tenga en
cuenta estas sentencias, por eso decía lo que decía. Por otro lado también estáis diciendo "instar al
govern català a no fer cap pas enrere", me parece una posición de rebelión, simplemente es lo que
quería decir. Y en ningún momento estoy atacando al catalán para nada. Decía Joan que en la época
franquista se prohibía el catalán, pues ahora en ámbitos se prohíbe el castellano, si nos ponemos en
ese plan.
GERARD SEGÚ LÓPEZ, ALCALDE, DIU: Em sembla que és una mica agosarat comparar la situació
d'una llengua en aquell moment amb la d'ara.
FRANCISCO JAVIER BELLOSO GARRIDO, REGIDOR, DIU:
exagerado cuando da estos argumentos.
No es comparable pero sí me parece
GERARD SEGÚ LÓPEZ, ALCALDE, DIU: Jo no dic que ataquis el català però la situació de necessitats
d'una llengua minoritzada com la del català en un món global, en una indústria cultural global, etc...
ha de tenir una potenciació perquè si no tota l'experiència d'altres casos i la realitat científica
estudiada sobre el tema diuen que si no, poses en perill una llengua. No et dic que tu la critiquis
però les posicions que tu defenses van en la linia de que encara es minoritzi més una llengua
determinada i que pugui tenir unes afectacions, senzillament era això.
FRANCISCO JAVIER BELLOSO GARRIDO, REGIDOR, DIU: No es por atacar al catalán ni nada, pero
cuando estamos viendo que se està sancionando a los comercios que rotulan en castellano pues a mi
37

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
eso no me parece un acto de libertad, ni que se estén respetando los intereses de nadie, por
ejemplo. Yo creo que para defender el catalán no hay que atacar el castellano. Es simplemente la
reflexión que quiero hacer.
GERARD SEGÚ LÓPEZ, ALCALDE, DIU: En tot cas, en això em sembla que cal fer un aclariment,
perquè és una pedra repetidament llançada. No s'està multant per rotular en castellà, s'està multant
per incompliment d'una normativa que diu que tu pots rotular en castellà però també ho has de
rotular en català. Per tant, qui fa això, no és una multa lingüística com es defensa, és una multa
d'una ordenació que hi ha i que, a més a més tu tens tot el dret de rotular en castellà. Per tant és un
discurs que em sembla que s'ha de matitzar perquè és molt recurrent i que es requereix que es
replantegi una mica, em sembla.
APROVAT AMB ELS VOTS FAVORABLES DELS MEMBRES DELS GRUPS DE PROGRÉS, CiU,
ERC, DE VISC-C I DE PSC I AMB EL VOT EN CONTRA DEL MEMBRE DEL PP
Moció dels grups de Progrés-EPM, ERC I PSC en contra de l’allargament de la llicència de
funcionament de la central nuclear d’Ascó
Els grups municipals PROGRÉS i ERC i PSC presentem al Ple d’aquesta corporació de 28 de gener de
2010 la següent moció:
Manifestem que:
Atenent al fet que el govern de l'Estat ha decidit renovar el permís de funcionament de la central
nuclear d'Ascó, a la Ribera d'Ebre, Tarragona.
Atenent que Ascó és una central amb greus problemes d'estructura, el que es manifesta en el fet
que ha acumulat gairebé un centenar de problemes de funcionament en els darrers 4 anys. Essent
d'especial gravetat el que es va produir el 26 de novembre de 2007, amb una fuita massiva de
radioactivitat que va contaminar els edificis i l'entorn, arribant fins la costa.
Atenent al fet que la direcció de la central i el Consell de Seguretat Nuclear van amagar la fuita
radioactiva i la conseqüent contaminació durant més de 4 mesos, posant en perill el medi ambient i
la salut de la població, fins que l'organització Greenpeace van posar en coneixement de la societat el
que havia passat.
Atenent al fet de que avui, quan han passat més de 3 anys des del accident, encara se n'han de
depurar les responsabilitats legals.
Atenent al fet que Ascó està construïda sobre un terreny inestable, el que augmenta el perill que
representa.
Atenent a que, el passat 29 de juliol, el Consell de Seguretat Nuclear (CSN) va emetre un informe en
el que s'estableixen un total de nou límits o condicions d'operació, però deixant als propietaris de la
central un marge superior a un any per aplicar-les, el que contradiu una mínima consideració del
principi de precaució, un exemple de la degradació de la cultura de la seguretat, i un menyspreu de
les conseqüències que es deriven de la catàstrofe, encara en curs, a l'emplaçament nuclear de
Fukushima, al Japó.
Atenent que en el mencionat Informe també s'assenyalen 17 instruccions tècniques
complementaries, però que, al mateix temps, s'indiquen que “serán remitidas directamente por el
CSN al titular, una vez sean emitidas las nuevas autorizaciones de explotación mediante las
correspondientes Órdenes Ministeriales del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.”, el que
representa un altre exemple de menyspreu de la precaució i la seguretat més elementals.
38

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
Atenent que aquestes decisions demostren que s'anteposen els criteris de lucre econòmic de les
empreses explotadores per davant de la necessària salvaguarda de la salut de la població i el medi
ambient, i constitueixen una mostra de la complicitat del CSN amb els propietaris d'Ascó, posada de
manifest en el cas de la fuita radioactiva del 2007, ja mencionada.
Atenent que el que està succeint al complex nuclear japonès de Fukushima, demostra fins a quin
punt un accident nuclear esdevé una catàstrofe permanent per a la seguretat i la vida de les
persones i el medi ambient: afectant durant dècades la vida, provocant desplaçaments massius,
dispersant contaminació a milers de quilòmetres, afectant l'aire, l'aigua i els aliments, i incrementant
en progressió futura les probabilitats de contraure tot tipus de malalties derivades de l'exposició a
les baixes dosis de radiació.
Atenent que a Catalunya ja en vam tenir un seriós advertiment l'octubre de 1989, amb l'accident
nuclear de Vandellòs 1.
Atenent que Ascó ja porta funcionant 29 anys, i que deixarà com a llegat un mínim de 1300 tones de
residus radioactius que s'hauran de mantenir en un lloc segur, ja que emetran radiació durant milers
d'anys.
Atenent a que cada any que funciona la central d'Ascó afegeix unes 50 tones més d'aquests residus
als que ja existeixen.
Atenent al fet que l'electricitat que produeix Ascó es pot substituir, i ja ha sigut substituïda en les
nombroses ocasions en que la central ha patit avaries, per la que generen altres tecnologies que no
són tan perilloses ni contaminants, tals com centrals de cogeneració amb gas, hidràuliques, eòliques,
solars o geotèrmiques
Atenent que des de finals de la dècada de 1990 les instal·lacions d'energia eòlica i solar han crescut
arreu del món a un ritme més alt que qualsevol altra tecnologia de generació d'electricitat, i que les
centrals nuclears han demostrat en diverses ocasions ser incompatibles amb el trànsit cap als
sistemes renovables, eficients i intel·ligents que es perfilen com la gran opció estratègica en
l'energia del segle XXI
En conseqüència
El ple de l’Ajuntament de l’Ajuntament de Santa coloma de Santa coloma de Cervelló.
ACORDA:
Primer.- Demanar al Ministeri d’ Industria que els nous límits i condicions d’operació més rigorós en
matèria de seguretat que ha establert el Consell de seguretat que ha establert el Consell de
seguretat Nuclear el passat més de juliol s’imposin com a obligatoris als propietaris a partir de l’1 de
gener de 2012.
Segon.- Demanar al govern de l’Estat l’que prengui les mesures necessàries perquè en el menor
temps possible i preveient amb antelació les alternatives de subministrament elèctric que siguin
necessàries, declari el tancament de les centrals més antigues, Ascó I, Ascó II, així com preveure les
mesures de dinamització econòmica de les zones afectades per la desaparició dels llocs de treballs
d’aquestes centrals.
Tercer.- Demanar al Govern de l’Estat que, en conseqüència, denegui a totes les centrals nuclears
l'allargament del permís de funcionament.
39

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
Quart.- Fer arribar aquest acord a la presidència i grups polítics amb representació al Congrés dels
los Diputats i al Parlament de Catalunya, al Departament d’Economia i Coneixement de la Generalitat
de Catalunya, a la Direcció General d’Energia i Mines, al Consell de Seguretat Nuclear (CSN), i a la
Agrupació de Municipis en Àrees amb Centrals Nuclears (AMAC).
FERRAN GARCÉS MONTERO, REGIDOR, DIU: Sí, ja sé que és tota meva. Ho sento molt, són tres
fulls però tranquils que no llegiré tot això. Sabeu que fa poc temps, després dels aconteixements que
han sortit al Japó sobre la central de Fukushima, i després també del que ha passat a la central
d'Ascó aquí a Catalunya, la gent està preocupada i hi ha un certa sensibilitat per l'energia nuclear. I
en aquesta moció que parla i aporta aquestes dades en funció també de les situacions, informes, de
les fallides, diferents punts, jo només diré la part de l'acord:
" Els grups municipals PROGRÉS i ERC i PSC presentem al Ple d’aquesta corporació de 28 de gener
de 2010 la següent moció:
Manifestem que:
Atenent al fet que el govern de l'Estat ha decidit renovar el permís de funcionament de la central
nuclear d'Ascó, a la Ribera d'Ebre, Tarragona.
Atenent que Ascó és una central amb greus problemes d'estructura, el que es manifesta en el fet
que ha acumulat gairebé un centenar de problemes de funcionament en els darrers 4 anys. Essent
d'especial gravetat el que es va produir el 26 de novembre de 2007, amb una fuita massiva de
radioactivitat que va contaminar els edificis i l'entorn, arribant fins la costa.
Atenent al fet que la direcció de la central i el Consell de Seguretat Nuclear van amagar la fuita
radioactiva i la conseqüent contaminació durant més de 4 mesos, posant en perill el medi ambient i
la salut de la població, fins que l'organització Greenpeace van posar en coneixement de la societat el
que havia passat.
Atenent al fet de que avui, quan han passat més de 3 anys des del accident, encara se n'han de
depurar les responsabilitats legals.
Atenent al fet que Ascó està construïda sobre un terreny inestable, el que augmenta el perill que
representa.
Atenent a que, el passat 29 de juliol, el Consell de Seguretat Nuclear (CSN) va emetre un informe en
el que s'estableixen un total de nou límits o condicions d'operació, però deixant als propietaris de la
central un marge superior a un any per aplicar-les, el que contradiu una mínima consideració del
principi de precaució, un exemple de la degradació de la cultura de la seguretat, i un menyspreu de
les conseqüències que es deriven de la catàstrofe, encara en curs, a l'emplaçament nuclear de
Fukushima, al Japó.
Atenent que en el mencionat Informe també s'assenyalen 17 instruccions tècniques
complementaries, però que, al mateix temps, s'indiquen que “serán remitidas directamente por el
CSN al titular, una vez sean emitidas las nuevas autorizaciones de explotación mediante las
correspondientes Órdenes Ministeriales del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.”, el que
representa un altre exemple de menyspreu de la precaució i la seguretat més elementals.
Atenent que aquestes decisions demostren que s'anteposen els criteris de lucre econòmic de les
empreses explotadores per davant de la necessària salvaguarda de la salut de la població i el medi
ambient, i constitueixen una mostra de la complicitat del CSN amb els propietaris d'Ascó, posada de
manifest en el cas de la fuita radioactiva del 2007, ja mencionada.
40

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
Atenent que el que està succeint al complex nuclear japonès de Fukushima, demostra fins a quin
punt un accident nuclear esdevé una catàstrofe permanent per a la seguretat i la vida de les
persones i el medi ambient: afectant durant dècades la vida, provocant desplaçaments massius,
dispersant contaminació a milers de quilòmetres, afectant l'aire, l'aigua i els aliments, i incrementant
en progressió futura les probabilitats de contraure tot tipus de malalties derivades de l'exposició a
les baixes dosis de radiació.
Atenent que a Catalunya ja en vam tenir un seriós advertiment l'octubre de 1989, amb l'accident
nuclear de Vandellòs 1.
Atenent que Ascó ja porta funcionant 29 anys, i que deixarà com a llegat un mínim de 1300 tones de
residus radioactius que s'hauran de mantenir en un lloc segur, ja que emetran radiació durant milers
d'anys.
Atenent a que cada any que funciona la central d'Ascó afegeix unes 50 tones més d'aquests residus
als que ja existeixen.
Atenent al fet que l'electricitat que produeix Ascó es pot substituir, i ja ha sigut substituïda en les
nombroses ocasions en que la central ha patit avaries, per la que generen altres tecnologies que no
són tan perilloses ni contaminants, tals com centrals de cogeneració amb gas, hidràuliques, eòliques,
solars o geotèrmiques
Atenent que des de finals de la dècada de 1990 les instal·lacions d'energia eòlica i solar han crescut
arreu del món a un ritme més alt que qualsevol altra tecnologia de generació d'electricitat, i que les
centrals nuclears han demostrat en diverses ocasions ser incompatibles amb el trànsit cap als
sistemes renovables, eficients i intel·ligents que es perfilen com la gran opció estratègica en
l'energia del segle XXI
En conseqüència
El ple de l’Ajuntament de l’Ajuntament de Santa coloma de Santa coloma de Cervelló.
ACORDA:
Primer.- Demanar al Ministeri d’ Industria que els nous límits i condicions d’operació més rigorós en
matèria de seguretat que ha establert el Consell de seguretat que ha establert el Consell de
seguretat Nuclear el passat més de juliol s’imposin com a obligatoris als propietaris a partir de l’1 de
gener de 2012.
Segon.- Demanar al govern de l’Estat que prengui les mesures necessàries perquè en el menor
temps possible i preveient amb antelació les alternatives de subministrament elèctric que siguin
necessàries, declari el tancament de les centrals més antigues, Ascó I, Ascó II, així com preveure les
mesures de dinamització econòmica de les zones afectades per la desaparició dels llocs de treballs
d’aquestes centrals.
Tercer.- Demanar al Govern de l’Estat que, en conseqüència, denegui a totes les centrals nuclears
l'allargament del permís de funcionament.
Quart.- Fer arribar aquest acord a la presidència i grups polítics amb representació al Congrés dels
los Diputats i al Parlament de Catalunya, al Departament d’Economia i Coneixement de la Generalitat
de Catalunya, a la Direcció General d’Energia i Mines, al Consell de Seguretat Nuclear (CSN), i a la
Agrupació de Municipis en Àrees amb Centrals Nuclears (AMAC)."
41

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
MARIA DOLORS PUEYO BERTRAN, REGIDORA, DIU: Evidentment estem a favor, hem sigut part
participativa. Però en tot cas jo voldria recordar diferents coses. La primera és que totes les central
nuclears que tenim en aquest país i arreu del món quan es van construir i van començar a caminar
tenien una data de caducitat. Si la tenien era per algo, i jo entenc que traslladar aquesta data més
enllà, ens obre les portes a d'altres perills, entre d'altres coses perquè el problema principal de les
centrals nuclears que són els seus residus no ha aparegut cap acte màgic que els faci desaparèixer.
Per tant la fórmula de no acumular-ne més és no produir-ne. Però després una altra cosa centrantnos
en les nostres centrals nuclears cas d'Ascó, penseu una cosa, si al Japó van patir un maremoto,
nosaltres un maremoto a Ascó és difícil que succeeixi però tingueu en compte que per sobre el riu
Ebre té embassaments importants com el de Mequinença que és a tocar, i podria ser d'una
catàstrofe similar. Per tant jo entenc que quan s'acaba la vida útil no cal que l'allarguem més. El que
sí hem de fer és buscar altres alternatives.
FRANCISCO JAVIER BELLOSO GARRIDO, REGIDOR, DIU: Aquí votamos también en contra. Me
gustaría que se tuviera en cuenta el importante déficit energético que hay en España, entonces
desde el Partido Popular creemos que no podemos permitirnos el lujo de renunciar a ningún tipo de
fuente de producción de energía eléctrica y mas aún si hablamos de energía nuclear que como ha
dicho Ferran, evidentemente significa el 20% de la producción de energía eléctrica del país. Por otro
lado hay que recordar que según la Ley de Economía Sostenible que se ha aprobado en el
Parlamento este año, permite la ampliación del periodo de vida útil de las centrales nucleares mas
allá de los 40 años, concediendo una prórroga siempre y cuando el Consejo de Seguridad Nuclear dé
el visto bueno y establezca los controles y requisitos técnicos en materia de seguridad y protección
radiológica a cumplir por las instalaciones correspondientes como así ha sucedido en la central
nuclear de Ascó. Por tanto entendemos que si se cumplen las condiciones tal y como marca la ley,
pues evidentemente debería proseguir la actividad siempre y cuando no tengamos una alternativa a
lo que es la central nuclear.
JESÚS BLANCO FLÓREZ, REGIDOR D’EDUCACIÓ, SERVEIS SOCIALS, RECURSOS HUMANS I
CONVIVÈNCIA I SEGURETAT, DIU: Nosaltres votarem que sí a aquesta moció, som copartíceps de
la presentació. I també afegir que ens preocupa l'allargament concret d'Ascó perquè ha tingut fuites,
pel Consell Nacional ha estat sancionada també. En aquest sentit a vegades no sabem molt bé si és
la pressió dels poders econòmics que ens fan que els governs de torn allarguen la vida. Veiem com
Alemanya, un país avançat, ha arribat a acords de no prorrogar la vida de les centrals nuclears,
encara que són més noves, no tenen tants anys com les que tenim nosaltres, i també tenim mesures
de seguretat evidentment, i no deixa de ser una preocupació i una sensibilitat general per part del
conjunt de la població
FERRAN GARCÉS MONTERO, REGIDOR, DIU: Sí, és veritat, és una decisió molt complicada a
vegades, i sobretot quan entenem que una part important de la producció arriba d'aquestes centrals,
però no hem d'oblidar una cosa: Almaraz 1980, Ascó I, Ascó II, 82-85, Vandellós 87, Trillo que és la
última al 89, em sembla que era. Bueno, les podem allargar, però sempre com més triguem i no
trobem solucions més complicat serà també mantenir una instal·lació i més costosa.
APROVAT AMB ELS VOTS FAVORABLES DELS MEMBRES DELS GRUPS DE PROGRÉS, CiU,
ERC, DE VISC-C I DE PSC I AMB EL VOT EN CONTRA DEL MEMBRE DEL PP
Moció del grup de Progrés-EPM per reclamar un referèndum sobre la reforma de la
constitució
Atès que els Grups Parlamentaris Socialista i Popular del Congrés dels Diputats han aprovat
conjuntament la reforma de l’article 135 de la Constitució Espanyola pel procediment d’urgència.
Atès la transcendència d’aquesta proposició, que consagra a la Constitució la limitació del dèficit
estructural segons els marges establerts per la Unió Europea. I estableix que una Llei Orgànica fixarà
42

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
el dèficit estructural màxim permès a l’Estat i a les Comunitats Autònomes, amb relació al seu
producte interior brut; el contingut de la qual ha estat acordada, en els seus termes fonamentals,
exclusivament pel PSOE i el PP.
Atès que la reforma constitucional determina que el pagament dels crèdits per satisfer els interessos
i el capital del deute públic de les Administracions gaudiran de prioritat absoluta, i, per tant, sense
atendre a les circumstàncies econòmiques i socials de gravetat que en un moment donat es
poguessin produir. Així com que el volum de deute pel conjunt de les administracions públiques, en
relació al producte interior brut de l’Estat, no podrà superar el valor de referència establert en el
Tractat de Funcionament de la Unió Europea.
Atès que l’esmentada proposició estableix que les Entitats Locals hauran de presentar equilibri
pressupostari i que no té en compte que els Ajuntaments han assolit competències impròpies, més
del 30% de les que corresponen a les Comunitats Autònomes, sense rebre el corresponent
finançament. Cal recordar que l’Estat no ha donat compliment a la Constitució, que en l’article 142,
estableix que els Ajuntaments hauran de participar en els ingressos de l’Estat i de les Comunitats
Autònomes, garantint la cobertura dels serveis impropis.
Atès que aquesta reforma constitucional tindrà un impacte en el Món Local i a la Generalitat de
Catalunya important, ja que la limitació imposada als ens locals repercutirà sens dubte en una
reducció de la prestació de serveis públics en la majoria del casos inassumibles i, discrimina
totalment aquests demostrant un gran desconeixement per la funció que desenvolupen com a
administració més propera a la ciutadania i, per tant, més coneixedora de les seves necessitats en
quant a serveis i prestacions públiques.
Atès que aquesta reforma constitucional consagra una determinada opció política, que comporta
limitar la capacitat d’actuació de les administracions públiques i que afectarà la vida dels ciutadans i
les ciutadanes, en tant que incideix negativament en el manteniment i desenvolupament de l’Estat
de benestar i en les polítiques de reactivació econòmica en períodes de crisi.
Atès que la reforma constitucional suposa una greu retallada de la capacitat d’autogovern de
Catalunya i del conjunt de les comunitats autònomes, així com un atac a l’autonomia local.
Atès que una qüestió de la transcendència d’una reforma constitucional -la segona que es realitza en
trenta tres anys de vigència de la Constitució- s’ha realitzat de forma improvisada, amb la legislatura
esgotada i una tramitació d’urgència de poc més d’una setmana, sense cercar l’acord del conjunt de
les forces polítiques i sense promoure el debat social.
El ple de l’Ajuntament de Santa Coloma de Cervelló.
ACORDA
Primer.- Rebutjar la reforma de l’article 135 de la Constitució Espanyola aprovada pel PSOE i el PP al
Congrés dels Diputats i al Senat, pel qual s’estableix la limitació del dèficit de les administracions
públiques perjudicant les finances i la prestació de serveis públics dels ajuntaments i interferint
greument en la autonomia local d’aquests i en l’autogovern de Catalunya.
Segon.- Fer arribar aquest acord als grups parlamentaris del Congrés dels Diputats, al Senat, al
Departament de Governació i Relacions Institucionals.
GERARD SEGÚ LÓPEZ, ALCALDE, DIU: Doncs aprovada la urgència la incorporem. Fent un breu
resum perquè ja se'ns fa tard. La moció versa sobre l'aprovació conjunta que per part del grup
socialista i popular al Congrés dels Diputats d'una reforma constitucional recentment que bàsicament
limita el dèficit estructural, i que afecta d'una manera especial, i així ho ressaltem a la moció que
43

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
presentem conjuntament els tres grups, al món local i en definitiva també molt especialment a
l'autonomia i a la capacitat econòmica del Govern de Catalunya. No només la moció critica aquest fet
de que s'imposa una cosa que afecta especialment a altres nivells administratius que el del propi
Govern espanyol i el Congrés espanyol, sinó que, a més a més, es fa a corre-cuita al voltant del mes
d'agost, al final d'una legislatura i a més a més sense una refermació popular que es posicioni en un
tema tant important com la modificació de la Constitució Estatal, tingui capacitat la població de
posicionar-s'hi, per tant el que proposem al Ple és rebutjar la reforma de l'article 135 de la
Constitució espanyola aprovada pel PSOE i el PP al Congrés dels Diputats i al Senat, pel qual
s'estableix la limitació del dèficit de les administracions públiques perjudicant les finances i la
prestació de serveis públics dels ajuntaments interferint greument en l'economia local d'aquests i de
l'autogovern de Catalunya.
MARIA DOLORS PUEYO BERTRAN, REGIDORA, DIU: Sí, evidentment que sí. Aquí m'agradaria
destacar què per segons que la Constitució no es pot reformar i per segons què sí. Però crec que
aquest és un motiu important per reformar-la, no dic que no, però evidentment s'hauria d'haver fet
d'una altra forma. No pot ser que dos grups polítics, encara que siguin els partits majoritaris tirin
endavant aquesta reforma sense comptar amb la col·laboració i l'opinió i tot el que vulgueu de la
resta de grups parlamentaris, tenint en compte que aquesta Constitució va néixer d'un consens de
moltíssima gent, de molt colors polítics i d'un gran esforç.
FRANCISCO JAVIER BELLOSO GARRIDO, REGIDOR, DIU: No, principalmente porque, evidentemente,
el Partido Popular es uno de los grupos que ha suscrito el acuerdo con el partido socialista para
modificar el artículo 135 de la Constitución española. Particularmente me parece un acuerdo positivo
el hecho de que se limite por ley el déficit público de las administraciones, dadas las circunstancias
que estamos viendo últimamente, con el objetivo de lograr el principio de estabilidad presupuestaria,
me parece un objetivo ambicioso y decir también que esta reforma ha contado en el Congreso con
316 votos a favor y 5 en contra por lo tanto creo que está suficientemente y ampliamente
respaldada.
FERRAN GARCÉS MONTERO, REGIDOR, DIU: Tinc que votar que no, és evident, però de totes
maneres nosaltres pensem i estem d'acord que moltes vegades sí que és cert, hi ha temes que es
poden tractar diferent, però tenint en compte la situació econòmica d'aquest moment, jo crec que a
l'explicació d'això és realment molt clara i molt contundent. Tenint en compte.... i sobretot a nivell
dels mercats econòmics, era bastant important prendre aquesta a decisió, perquè després d'això i
dintre d'aquest context els mercats a vegades volen decisions molt ràpides i no podem trigar 4
mesos o 5 mesos en poder fer un referèndum a més a més del cost que representa. Nosaltres en
aquest cas votem en contra.
JESÚS BLANCO FLÓREZ, REGIDOR D’EDUCACIÓ, SERVEIS SOCIALS, RECURSOS HUMANS I
CONVIVÈNCIA I SEGURETAT, DIU: Nosaltres votem a favor. Ho dic per no allargar amb més
arguments, no sé si calia modificar la Constitució, que no és el nostre parer. Hi ha un instrument, hi
ha unes eleccions el 20 de novembre que es podien haver aprofitat perfectament per fer un
referèndum i a l'igual que en el seu dia la població va sancionar un determinat model de Constitució,
si cal modificar com deia la Dolors abans per altres temes, sempre ha estat per part dels partits
majoritaris "no això ha estat un consens, no es pot tocar, això ha de ser un referèndum..." fins i tot
el tema de la successió del rei, si pot ser una dona, vull dir que arguments hi ha hagut de tot tipus,
o el tema de diferents nacionalitats, el País Basc o Catalunya, s'han plantejat de dir volem avançar
cap a una direcció determinada sempre ha estat la Constitució pel mig dient no, això és un tema que
ha de decidir tothom, aquest també. El que no pot ser és que per unes coses és possible i per altres
no.
FERRAN GARCÉS MONTERO, REGIDOR, DIU: En qualsevol cas és una decisió absolutament legítima
i, a més a més, com he dit abans, és fruit d'una situació econòmica que d'alguna manera demana
44

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
respostes ràpides i a vegades aquestes respostes són una mica complicades, és veritat, però tenim
que prendre decisions i algunes segurament no agraden a tothom.
GERARD SEGÚ LÓPEZ, ALCALDE, DIU: El debat seria llarg però en tot cas les decisions econòmiques
és cert que s'han de prendre i s'ha de reaccionar ràpidament però també has de veure les
conseqüències de la rapidesa que apliques, i tampoc pots obviar un consens establert i un model
determinat per una urgència del moment, que pot ser molt important, però que et pot hipotecar
moltes altres coses. El conses constitucional del qual tanta gent s'omple la boca, doncs, ara ja no és
el que era i ara no sé si el preu d'una certa rapidesa compensa el trencament d'un model determinat
però vaja, això ho podem debatre quan volgueu.
APROVAT AMB ELS VOTS FAVORABLES DELS MEMBRES DELS GRUPS DE PROGRÉS, CiU, ERC
I DE VISC-C AMB EL VOT EN CONTRA DEL MEMBRE DEL PP I DE PSC.
GERARD SEGÚ LÓPEZ, ALCALDE, DIU: L'últim punt d'urgència és la proposició d'urbanisme que us
he comentat després de la Junta de Govern d'aprovar inicialment un projecte que el que fa és
substituir un dels conceptes pels quals el 2012 estaven previstos en el Plà Únic d'Obres i Serveis,
que ja ha estat efectuat per part de la Junta de l'Ateneu i Unió i, per tant, hem de buscar pla
alternatiu i es proposa aprovar inicialment aquest projecte que s'ha acabat molt recentment per part
dels servies tècnics. Votem primer la urgència de la incorporació.
Aprovació inicial del projecte de l’obra Condicionament acústic, climatització i millores de
la Sala del Teatre de l’edifici Ateneu i Unió
Antecedents
En el diari Oficial de la Generalitat de Catalunya núm. 5900 de 15-06-2011, es va publicar l’edicte
d’informació pública de la formulació del Pla Únic d’Obres i Serveis de Catalunya, any 2012
mitjançant el qual es va establir el termini fins el 30-9-2011 per tal de què es poguessin formular
al·legacions.
Mitjançant Decret de l’Alcaldia 365/2011 de 28-9-2011, s’han formulat les al·legacions al Pla Únic
d’Obres i Serveis de Catalunya, any 2012, que tot seguit es detallen:
“1ª.- La RENÚNCIA a l’actuació “Façana de l’edifici de l’Atenueu i Unió”, dins el programa 2012 amb
un ajut de 74.787,24 €, per aplicar-la a una nova sol·licitud d’inclusió que tot seguit es detalla
2ª.- Demanar la NOVA ACTUACIÓ “Condicionament acústic, climatització i millores de la Sala del
Teatre de l’edifici Ateneu i Unió”, per la mateixa anualitat i import que la inicialment programada,
any 2012, subvenció de 74.787,24 €.
Vist el Projecte de l’obra “Condicionament acústic, climatització i millores de la Sala del Teatre de
l’edifici Ateneu i Unió”, elaborat pels Serveis Tècnics Municipals, que es composa de memòria,
pressupost, prescripcions tècniques, Estudi de Seguretat i Salut i els plànols corresponents, amb un
pressupost d’execució per contracte de CENT CATORZE MIL CENT CINQUANTA-TRES EUROS AMB
NORANTA-TRES CÈNTIMS (114.153.93 €)
Vist que el projecte d’obres disposa de la documentació exigida per l’article 235.1 del Decret
Legislatiu 2/2003 de 28 d’abril, pel que s’aprova el text refós de la Llei Municipal i de Règim Local,
així com l’article 24 del Decret 179/95, de 13 de juny pel que s’aprova el ROAS.
Fonaments jurídics
45

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
L’art. 22.2.ñ) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, estableix la
competència del Pler per a l’aprovació de projectes d’obres i serveis quan sigui competent per a la
seva contractació o concessió, i quan encara no estiguin previstos en els pressupostos.
Ateses les consideracions anterior al Ple proposa l’adopció del següents
Primer.- Aprova inicialment el Projecte de l’obra “Condicionament acústic, climatització i millores de
la Sala del Teatre de l’edifici Ateneu i Unió”, redactat pels Serveis Tècnics Municipals, que es
composa de memòria, pressupost, prescripcions tècniques, Estudi de Seguretat i Salut i els plànols
corresponents, amb un pressupost d’execució per contracte de CENT CATORZE MIL CENT
CINQUANTA-TRES EUROS AMB NORANTA-TRES CÈNTIMS (114.153.93 €).
Segon.- Sotmetre el projecte referit a informació pública, mitjançant anuncis inserits al Butlletí
Oficial de la Província de Barcelona i al tauler d’edictes de l’Ajuntament, pel període de 30 dies hàbils
a comptar des del dia hàbil següent al de la publicació en el B.O.P. de Barcelona, als efectes de que
es puguin formular les reclamacions i al·legacions que es considerin oportunes.
Tercer.- Transcorregut el termini d’informació pública sense haver-se presentat reclamacions ni
al·legacions, el projecte quedarà aprovat definitivament sense necessitat d’adoptar un ulterior acord.
GERARD SEGÚ LÓPEZ, ALCALDE, DIU: D'acord, doncs, com avançava el que s'informa en aquesta
proposició és que s'ha fet una renúncia del projecte que estava adjudicat en el PUOSC per l'anualitat
2012 de "Façana de l'edifici de l'Ateneu i Unió, "Rehabilitació de la façana de l'edifici de l'Ateneu i
Unió", l'aportació que el Pla Únic d'Obres i Serveis contempla per aquest projecte són 74.787 euros,
els quals es complementen amb una xifra igual per part de l'Ajuntament, per tant el total està al
voltant dels 150.000. Com que aquesta actuació ja l'ha realitzat el propi Ateneu Unió que es va
acabar a finals de juny d'aquest mateix any, el que ens han demanat per part de la Generalitat de
Catalunya és que amb la renúncia hi presentem la nova actuació i ens han demanat que abans del
30 de setembre hi hagi l'entrada del nou projecte, per això la urgència en l'elaboració del projecte
que s'ha estat fent en aquestes darreres setmanes i l'aprovació per urgència en aquest Ple. En tot
cas teniu tota la informació a disposició. Abans ja us he explicat una mica les actuacions que
contemplava el nou projecte, que són un condicionament acústic de la sala del teatre per facilitar
que s'hi puguin realitzar esdeveniments que requereixen una sonoritat, una certa qualitat de
sonoritat; hi ha una aplicació de climatització amb bomba de calor i refrigeració a la sala del teatre
que consta de 5 màquines diferents que permeten una major facilitat d'us i una compartimentació de
la climatització, etc... i després hi ha algunes intervencions que van quedar pendents de l'actuació
anterior de rehabilitació del Teatre Fontova, que són el canvi de les baranes del pati de l'Ateneu per
tornar a les originals que hi havia hagut, el model original era més baix, després hi va haver unes
baranes amb barendoles, després es va modificar i la idea és tornar a les baranes amb barendoles i
situar una reproducció de les lletres que figuraven a la façana del Teatre Fontova i l'any de
construcció que, donades les dificultats per la seva producció i el preu que per tant tenia, vam haver
de deixar fóra del projecte anterior perquè no entraven en pressupost. En tot cas, aquest és el que
proposem que s'aprovi inicialment d'aquest projecte que després passarà el període d'informació
pública de 30 dies.
MARIA DOLORS PUEYO BERTRAN, REGIDORA, DIU: Sí, perquè ja ens està bé que el capital del
PUOSC que estava previst que s'invertís en l'edifici en conjunt de l'Ateneu es mantingui a l'Ateneu i
agrair la col·laboració de la junta de voler pagar ells la reforma de la façana del que seria el bar. El
que passa és que a mi aclariu-me una cosa perquè no sé si he perdut la memòria però el PUOSC no
necessitava que l'Ajuntament hi poses el 5% i no el 50%? Crec recordar que el PUOSC es nutria de
la subvenció PUOSC més les subvencions que es poguessin sumar d'altres institucions però amb la
obligatorietat que com a mínim l'Ajuntament hi aportés un 5%. No sé si han canviat les normes o ho
recordo malament.
46

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
GERARD SEGÚ LÓPEZ, ALCALDE, DIU: Ho comprovarem però el que ja estava acordat en el cas
d'aquest projecte era un aportació de 50 i 50.
MARIA DOLORS PUEYO BERTRAN, REGIDORA, DIU: Però no perquè fos PUOSC?
GERARD SEGÚ LÓPEZ, ALCALDE, DIU: No, vaja, diria que no. El que està clar és que el projecte que
ja estava aprovat del PUOSC el que figurava en les condicions d'aprovació era 50 i 50, per tant, per
això hem mantingut la mateixa situació econòmica, el mateix escenari econòmic de participació de
les parts.
MARIA DOLORS PUEYO BERTRAN, REGIDORA, DIU: Però no és requisit de la Generalitat, no hi ha
un requisit del PUOSC que sigui del 50% com abans, sinó que segueix sent el 5% com abans, és la
voluntat del Consistori...
GERARD SEGÚ LÓPEZ, ALCALDE, DIU: En tot cas en el moment que es va aprovar el quadrienni del
PUOSC es devia situar es devia situar l'escenari econòmic d'aquest projecte
MARIA DOLORS PUEYO BERTRAN, REGIDORA, DIU: Quan es va aprovar el quadrienni el que es va
comptar és la possibilitat de subvencions sabent què ens donarien la Generalitat, el Departament de
Governació i que ens comportaria abocar nosaltres un 5% segur, però la resta podia venir d'altres
subvencions.
GERARD SEGÚ LÓPEZ, ALCALDE, DIU: En cas de que arribi una altra subvenció estarem encantats
de la vida de reduir del 50 al 5, això no hi ha cap dubte.
APROVAT PER UNANIMITAT DELS REUNITS
GERARD SEGÚ LÓPEZ, ALCALDE, DIU: Si em permeteu volia, abans de donar la paraula a la resta
de portaveus, donar-li a la Georgina per aclarir un tema que va quedar pendent del Ple anterior i
vam dir que la Georgina ho aclarirà, el tema del conveni que vam aprovar en el Ple passat que hi
havia una certa confusió sobre la resta de diners que no eren els que venien de la Diputació com
anaven, la Georgina ens ho aclarirà.
GEORGINA SAUMELL XURIGUERA, REGIDORA DE MEDI AMBIENT, SOLIDARITAT I COOPERACIÓ,
DIU: Us poso primer una mica en situació perquè això es va aprovar en el Ple de juliol i potser no
ho teniu molt present. Es tractava del projecte de cooperació que s'està fent a Haití on s'està
implementant o s'està ampliant un centre de formació professional per a la població estudiant d'allà,
del municipi. El projecte el que inclou és fer una cuina menjador perquè els alumnes es puguin
quedar per la tarda, aquest és el projecte que nosaltres estem col·laborant. Si recordeu l'any passat,
al novembre-desembre, a finals d'any vam fer una aportació de 4.000 euros per fer aquest projecte i
parlant amb la SKDK, que és l'entitat qui està fent el projecte localment allà més amb el Fons Català
de Cooperació, vam decidir, doncs, presentar-nos a la subvenció de la Diputació per tal de veure si
podíem obtenir l'altre 50% restant. És a dir, que actualment no hem de posar cap més diner perquè
el vam posar amb el pressupost de l'any passat, del 2010, i només ara ens han acceptat diguéssim
l'altre 50% que faltava per tenir tot el projecte complert.
MARIA DOLORS PUEYO BERTRAN, REGIDORA, DIU: Per tant la part que ens tocava com a municipi
ja és feta el 2010.
GEORGINA SAUMELL XURIGUERA, REGIDORA DE MEDI AMBIENT, SOLIDARITAT I COOPERACIÓ,
DIU: Si, ho he vist i ho he llegit...
47

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
GERARD SEGÚ LÓPEZ, ALCALDE, DIU: Després el Miquel Angel també volia fer un exercici de
valoració que em sembla que és interessant sobre el Cross de l'11 de setembre perquè tothom
estigui informat del funcionament que va tenir i dels resultats que hi va haver.
MIGUEL ANGEL JANSÀ MOÑINO, REGIDOR D’ESPORTS I SALUT, DIU: Bona nit, per poder fer una
mica de valoració, he demanat que es validés les últimes edicions de les que podíem tenir dades de
participants i amb les dades econòmiques de les tres darreres. En principi de criteris "dades de
participació" hem tingut 606 participants, que és l'edició més alta des del 1999, que és des d'on tinc
les xifres, però respecte a la cursa de 5.000 estem en la vuitena d'aquestes 13 edicions, amb una
participació de 286, però que canvia la tendència de la darrera que va ser la més baixa amb 234. I
respecte a la resta de curses, amb els nens i amb el canvi de model de fer-les en menys distància,
s'ha consolidat molt el que és la participació i hem anat a una alçada molt gran de participants. Això
ens implicaria que aquesta cursa s'ha anat consolidant en la vessant més lúdica i familiar, és a dir,
que és una dada a tenir en compte.
A nivell de dades econòmiques he comparat les tres darreres edicions, destaquen d'aquestes tres es
va fer un bon treball l'any passat pel fet de que es recollissin molts diners de patrocini, crec que
aquesta va ser una característica important, i en aquesta, la característica que tenim és que s'ha fet
una reducció de despesa important, així en grans xifres quedem-nos amb la idea genèrica, en el
2009 hi ha una despesa de 6.700 euros amb uns ingressos de 1.400, que són 1.100 de patrocinis i
hi ha un saldo, en aquest cas com aportació municipal de 5.300 euros que és lo que l'Ajuntament ha
d'aportar. El 2010 la despesa es redueix a 4.600 euros però els ingressos pugen a 3.100 i per tant
l'Ajuntament posa 1.492 euros. En el 2011 la despesa baixa fins a 2.600 i els ingressos pugen 2.700
tot i que en patrocinis baixa en lloc de 1.950 a 1.150, amb lo qual podem dir que queda un saldo en
positiu, poquet, que sí que podríem arribar a la conclusió de que aquesta edició s'ha autofinançat el
que és la gestió d'això.
A nivell de dades de funcionament que aquí és més interpretable, jo crec que l'entrega de premis ha
de ser millorable, crec que va ser molt tardia diguéssim i molt pesada. Crec que el format l'hem de
millorar i sí que destaco que hem de seguir amb aquesta proposta d'entrega institucional, que tots
els regidors tinguin cabuda a l'hora de fer l'entrega i no com en alguns casos s'ha pogut fer que
només era l'equip de govern. Jo crec que curses d'aquest tipus són de marcat caire institucional i per
tant la representació l'hem de compartir. També valoro que les sortides i les arribades haurien de ser
des del mateix lloc. Crec que distorsiona molt que les famílies, que sobretot tenen varis fills, que
competeixen amb categories diferents doncs que tinguin que anar bojos en posar on és el punt de
sortida. Jo crec que és possible fer que tot sigui del mateix punt i en molts llocs això es fa. Per una
altra banda crec que hem de facilitar més l'escalfament, que el trànsit es talla en moments previs a
la cursa i llavors hi ha algunes curses que no quedava pràcticament espai on poder fer-ho o almenys
el reconeixement del mateix circuit que de cara als petits això és una dada a tenir en compte perquè
sinó això surten molt de pressa i no arriben bé, i per tant una de les funcions més pedagògiques que
pot tenir un cross és que els nens sàpiguen quin és el seu ritme de cursa. Hi ha coses que es poden
valorar, jo crec que de cara a l'any que ve sí que hem de treballar-ho amb les entitats, sobre el mes
de maig-juny i per exemple propostes com canviar els ordres de sortida que potser és més
important que surtin els grans primer i que és una hora que no seria tant tard i que pot fer tanta
calor i j cerc que de cara als corredors ho poden agrair, i després fer les curses dels petits però
convertir-ho en una activitat més lúdica i familiar i valorar si, amb consens de les entitats, es vol
incloure més contingut i deixar un temps en poder-ho fer i valorar si l'entrega de premis s'ha de fer
amb el que seria el final de tot o en acabar cada cursa, això té avantatges i desavantatges, en
aquest moment, encara no ens podem pronunciar.
On ha estat la reducció de la despesa, bàsicament en tres conceptes. Històricament es donaven
entrepans que pujaven molts diners i vam aconseguir un dels patrocinadors que ens ho va donar en
espècies que són barretes energètiques que jo crec que van bé i a més a més ho vam complementar
amb més aigua i fruita que jo crec que després de la cursa és el que pot venir més de gust. El xip de
48

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
control es va reduir, això va ser una despesa important, es va fer un sistema diferent que pel preu
val la pena que seguim amb aquest nou model i després hi ha hagut també una reducció amb el
muntatge que històricament es portaven tanques d'altres municipis i hi havia una despesa de
transport per anar a buscar-les que es contractava externament i amb les tanques actuals, doncs, ha
sigut capaç de poder-ho organitzar. Bàsicament aquesta seria la valoració.
GERARD SEGÚ LÓPEZ, ALCALDE, DIU: No sé si teniu algun comentari al respecte, si no, tornem a
l'ordre establert i en tot cas el control i donar compte de diferents decrets etc...
II.- PART DE CONTROL DELS ALTRES ÒRGANS DE LA CORPORACIÓ
A. Donar compte de Decrets dictats per l’Alcaldia i les Regidories Delegades
Durant el mes juliol i agost, per part de l’Alcaldia i les Regidories Delegades s’han dictat els decrets
relacionats a continuació i que resten a disposició de tots els integrants de la Corporació que vulguin
examinar-los.
RELACIÓ DE DECRETS DE L’ALCALDIA JULIOL 2011
NÚM.
DECRET DATA
DEPARTAMENT
EXTRACTE
263 01/07/2011 Urbanisme Autorització firaires
264 04/07/2011 Urbanisme Modificació projecte reparcel·lació RICG
265 04/07/2011 Convivència i Seg. Multes. Incoació sancions relació 11037742
266 05/07/2011 Alcaldia Baixa per no utilització Seat Córdoba
267 08/07/2011 Alcaldia Baixa per no utilització Nissan Terrano II
268 11/07/2011 Urbanisme Desprecintació Antena Vodafone
269 11/07/2011 Convivència i Seg. Multes. Incoació sancions relació 11038817
270 11/07/2011 Convivència i Seg. Multes. Resolució exp. sancionador rel 11038893
271 11/07/2011 RRHH Nomenament Agent
272 11/07/2011 RRHH Contractació auxiliar Llar Rojas Feliu
273 14/07/2011 Alcaldia Autorització tir plat
274 18/07/2011 Medi Ambient Aprovació conveni col·laboració Medi Ambient
275 18/07/2011 Convivència i Seg. Multes. Incoació sancions relació 11039994
276 19/07/2011 Cultura Ampliació horari Festa Major Cesalpina 2011
277 19/07/2011 Educació Classificació licitació càtering llar.
278 20/07/2011 Convivència i Seg. Liquidació danys mobiliari públic
279 20/07/2011 Educació Ajuts escolarització famílies 2011
280 20/07/2011 Urbanisme Direcció d'obra Secció Educació Secundària
281 20/07/2011 Cultura Ampliació horària Festa Major SCC
282 22/07/2011 Convivència i Seg. Multes. Desestimació al·legacions exp. 1100000143
283 25/07/2011 Convivència i Seg. Multes. incoació sancions relació exp. 11041618
284 25/07/2011 Convivència i Seg. Multes. Resolució exp. sancionador rel. 11041682
285 26/07/2011 Urbanisme Classificació licitadors SES
286 27/07/2011 Alcaldia Delegació Secretaria
287 27/07/2011 Alcaldia Delegació Alcaldia
288 27/07/2011 Alcaldia Delegació Tresoreria
289 NO EXISTEIX
290 29/07/2011 Alcaldia Aprovació despeses Festa Major Santa Coloma
291 29/07/2011 Estadística Altes PMH mes de juliol
292 29/07/2011 Urbanisme Concessió activitat 3/11
49

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
RELACIÓ DE DECRETS DE L’ALCALDIA AGOST 2011
NÚM.
DECRET DATA DEPARTAMENT
EXTRACTE
293 01/08/2011 Convivència i Seg. Multes. Incoació sancions relació 11042856
294 01/08/2011 Convivència i Seg. Multes. Proposta sanció relació 11043222
295 01/08/2011 Urbanisme Concessió OME 62/11
296 01/08/2011 Urbanisme Concessió OME 37/11
297 03/08/2011 Urbanisme Adjudicació equipament cívic
298 03/08/2011 Convivència i Seg. Multes. Desestimació al·legacions exp 1100000191
299 03/08/2011 Convivència i Seg. Multes. Desestimació al·legacions exp 1100140866
300 NO EXISTEIX
301 NO EXISTEIX
302 08/08/2011 Convivència i Seg. Multes. Incoació sancions relació 11043955
303 08/08/2011 Convivència i Seg. Multes. Resolució exp. sancionador rel. 11044037
304 09/08/2011 Cultura Prolongació horari Festa Major de Sant Roc
305 09/08/2011 Cultura Aprovació pressupost d'actes Festa Major de Sant Roc
306 11/08/2011 Convivència i Seg. Multes. Estimació al·legacions exp. P110000091
307 17/08/2011 Via Pública Autorització retransmissió partit futbol
308 25/08/2011 Alcaldia Inadmissió tràmit reclamació resp. patrimonial
309 26/08/2011 RRHH Bestreta personal Ajuntament
310 26/08/2011 RRHH Desestimació reclamació Andreu Rubio
311 26/08/2011 Convivència i Seg. Multes. Incoació sancions relació 11044957
312 26/08/2011 Convivència i Seg. Multes. Incoació sancions relació 11045794
313 29/08/2011 Serveis Socials Ajut econòmic urgent
314 29/08/2011 Urbanisme Aprovació Pla seguretat CESCC
315 30/08/2011 Alcaldia Compareixença REC. 417/11 Anastasio Luque
316 30/08/2011 Alcaldia Compareixença REC 408/11-2a Anastasio Luque
317 30/08/2011 Urbanisme Incoació exp. disciplinari 6/2011
318 30/08/2011 Convivència i Seg. Multes. Incoació sancions relació 11046649
319 30/08/2011 Convivència i Seg. Multes. Desestimació al·legacions exp 1100000134
320 31/08/2011 Estadística Altes PMH mes d'agost
ELS REGIDORS RESTEN ASSABENTATS
B. Donar compte de les actes de les Juntes de Govern lliurades
Es fa constar que s’ha lliurat a tots els Regidors còpia íntegra de les actes de les sessions de la Junta
de Govern Local número 02/2011-2015 celebrada en sessió ordinària, el dia 14 de juliol de 2011 i
número 03/2011-2015 celebrada en sessió ordinària el dia 28 de juliol de 2011.
ELS REGIDORS RESTEN ASSABENTATS
C. Donar compte de les llicències d’obres majors concedides
Es dóna compte al Ple de la llicència d’obres concedides des del darrer Ple ordinari, i que a
continuació es transcriu:
Obres Majors.
Exp.núm. 10/11
Carlos Pérez Montilla
50

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
Construcció de coberta inclinada
Avda. de les Flors, 8
Exp. núm. 11/11
Anastasio Luque Barbero
Legalització d’un enderroc
Camí de Can Ros, 3
ELS REGIDORS RESTEN ASSABENTATS
D. Donar compte de resolucions en matèria de personal
“DECRET DE L’ALCALDIA 271/2011
Desprès del desenvolupament del preceptiu procés selectiu per a la provisió, mitjançant el sistema
de concurs-oposició en torn lliure, d’una plaça d’Agent de la Policia Local de Santa Coloma de
Cervelló, regit per les bases publicades íntegrament al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona
núm. 267, de 7 de novembre de 2007, per decret número 107/2008 de data 28 de març de 2008 es
va nomenar funcionari en pràctiques de la Policia Local de Santa Coloma de Cervelló, amb la
categoria d’Agent, pertanyent a l’Escala Bàsica, Grup C2, al Sr. ADOLFO LÓPEZ GARCÍA, D.N.I.
52916637P.
La base desena de les reguladores de l’esmentat concurs-oposició establia:
Els aspirants proposats hauran de superar el curs bàsic de l’Escola de Policia de Catalunya. Aquest
curs té caràcter obligatori, llevat que acreditin haver-lo superat amb anterioritat i eliminatori. La
puntuació serà d’apte o no apte.
Els aspirants, mentre efectuïn l’esmentat curs, seran nomenats funcionaris en pràctiques i tindran
dret a la percepció de les retribucions que legalment els corresponguin. Una vegada superat el curs
seran nomenats funcionaris de carrera.
Entre el setembre de 2010 i el juny de 2011, el Sr. Adolfo López García, ha realitzat el curs de
formació bàsica a l’Escola de Policia de Catalunya, havent obtingut una qualificació de notable, per la
qual cosa la puntuació obtinguda en la desena de les reguladores del concurs-oposició es d’APTE.
L’article 21.1 h) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, assenyala
com atribució de l’Alcalde el nomenament dels funcionaris de la Corporació.
Atès que per Decret de l’Alcaldia núm. 228/2011, de 14 de juny, es van delegar en favor del 1r.
Tinent d’Alcalde les facultats de dirigir els serveis corresponents a les àrees Educació, Serveis
Socials, Recursos Humans i Convivència i Seguretat, de gestionar-los en general, i de resoldre
mitjançant actes administratius que afectin a tercers. En exercici de les competències delegades.
HE RESOLT
Primer.- Nomenar funcionari de carrera de la Policia Local de Santa Coloma de Cervelló, amb la
categoria d’Agent, pertanyent a l’Escala Bàsica, Grup C2, al Sr. ADOLFO LÓPEZ GARCÍA, D.N.I.
52916637P.
Segon.- Donar compte de la present resolució al Ple en la propera sessió que celebri.
Santa Coloma de Cervelló, 11 de juliol de 2011
1r. Tinent d’Alcalde Davant meu
Regidor Delegat de Personal
La Secretària
51

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
- - - - - - - - - -
DECRET D’ALCALDIA 272/2011
Assumpte: Contractació d’auxiliar de la Llar d’Infants Rojas Feliu per tal cobrir personal en
formació
Entre el dies 11 i 15 de juliol, la senyora Silvia Garcia Perelló, mestre de la Llar d’Infants Rojas Feliu
realitza un curs de formació, i per tal de que l’atenció als nens i nenes de l’esmentada llar no es vegi
ressentida, es fa necessari contractar una auxiliar de Llar per una jornada total de 4 hores al dia (de
9 a 13 hores), de dilluns 11 a divendres 15 de juliol.
Vist que la Sra. Anna Fernández Solé, ha realitzat les pràctiques del Cicle formatiu de Grau Superior
en Educació Infantil en l’esmentat centre, i que la seva adaptació i entesa amb el personal ha estat
molt satisfactòria i també ho han estat les tasques que se li han encomanat.
Atès que l’article 4 del Reial Decret 2720/1998, de 18 de desembre permet celebrar contractes
d’interinitat per substituir a un treballador amb dret a la reserva del lloc de treball.
Vist el que disposa l’article 98 del Reglament de Personal de els entitats locals.
Atès que l’article 55 f) de l’esmentat Reglament assenyala que correspon a l’Alcalde, contractar
personal laboral en casos de màxima urgència.
Atès que per Decret de l’Alcaldia núm. 228/2011, de 14 de juny, es van delegar en favor del 1r.
Tinent d’Alcalde les facultats de dirigir els serveis corresponents a les àrees Educació, Serveis
Socials, Recursos Humans i Convivència i Seguretat, de gestionar-los en general, i de resoldre
mitjançant actes administratius que afectin a tercers. En exercici de les competències delegades.
En exercici de les competències delegades.
HE RESOLT
Primer.- Aprovar la contractació de la Sra. Anna Fernández Solé, com auxiliar de la Llar d’infants,
amb règim laboral d’interinitat per a substituir a una treballadors amb dret a la reserva del lloc de
treball, en concret per cobrir l’assistència a un curs de formació de la Senyora Sílvia Garcia Perelló.
La contractació és per una jornada de 4 hores ( de 9 a 13 hores) de dilluns 11 a divendres 15 de
juliol de 2011.
Segon.- Donar compte al Ple en la propera sessió que celebri.
Santa Coloma de Cervelló, 11 de juliol de 2011
Primer Tinent d’Alcalde
Regidor Delegat de RR HH
Davant meu
La Secretària
- - - - - - - - - -
DECRET D’ALCALDIA 310/2011
SE/Is
Assumpte: desestimació de la reclamació econòmica formulada pel funcionari de
l’Ajuntament Sr. Andreu Rubio Valle.
52

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
Fets
En data 29-07-2011, amb número de registre d’entrada 2.419, el Sr. ANDREU RUBIO VALLE,
funcionari de carrera de l’Ajuntament, agent de la policia local en actiu sol·licita que li sigui abonada
per part de l’Ajuntament la suma de 193.704,21 €.
Fonaments jurídics
En relació a la reclamació formulada, en data 26-08-2011 la Secretària General de l’Ajuntament
emet informe jurídic que a continuació es transcriu:
“Isabel Aríñez Álamo, Secretària General de l’Ajuntament de Santa Coloma de
Cervelló, província de Barcelona
Informa
Assumpte: reclamació del funcionari Sr. ANDREU RUBIO VALLE de la suma de
193.704,21 €.
Fets
En data 29-07-2011, amb número de registre d’entrada 2.419, el Sr. ANDREU RUBIO VALLE,
funcionari de carrera de l’Ajuntament, agent de la policia local en actiu sol·licita que li sigui
abonada per part de l’Ajuntament la suma de 193.704,21 €, que es correspondria amb el sou
mensual deixat de percebre des de l’1 de novembre de 2003 en què va sol·licitar el reingrés a
la plantilla de la Corporació fins el mes de maig de 2010, atès que va reingressar el mes de
juny d’aquest darrer any.
Fonaments de dret
Fonamenta la seva petició en sentència del Jutjat contenciós administratiu núm. 7 de
Barcelona que, segons manifesta, va reconèixer el dret del reclamant a reingressar a
l’ajuntament, el qual va incomplir la sentència, cosa que va obligar-lo a presentar nova
demanada que va correspondre al Jutjat contenció administratiu núm. 7 de Barcelona, en front
d’un de les desestimacions municipals, el corresponent a la instància de 14 de maig de 2008,
dictant-se sentència en la que es van imposar les costes a l’Administració per la seva
inactivitat, declarant la pèrdua de l’objecte del recurs, en haver pres possessió com a agent el
18 de juny de 2010.
El primer, doncs, que s’ha de determinar és si, efectivament, es dona el supòsit de
fet en què basa la seva reclamació: incompliment de la sentència per part de
l’ajuntament.
Els pronunciaments judicials dictats en el procediment abreujat 376/03-D, davant el
Jutjat contenciós administratiu núm. 7 de Barcelona, així com en el recurs
d’apel·lació núm. 56/2005 pel Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, Sala del
contenciós administratiu, Secció quarta, estimen parcialment en primera i desestimen en
segona instància respectivament, la pretensió del Sr. Rubio al seu reingrés directe al cos de la
policia d’aquesta Corporació, sense necessitat de superar cap procés de provisió a l’efecte.
Manifesten la necessitat de superar dit procés, sens perjudici de què, per necessitat de servei
es pot procedir a l’adscripció provisional directa.
Es transcriu el fallo de la sentència del Jutjat contenciós administratiu núm. 7 de
Barcelona en el procediment abreujat 376/03-D:
53

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
“En atención a lo expuesto, he decidido:
1º ESTIMAR parcialmente el recurso contencioso administrativo interpuesto por C. ANDREU
RUBIO VALLE contra el Decreto de 28 de octubre de 2003, del Regidor delegat de la policía
Local del Ayuntamiento de Santa Coloma de Cervelló, por el que se desestimó el recurso de
reposición interpuesto por D. ANDREU RUBIO VALLE, contra el Decreto 282/2003, por el que
se denegó la solicitud de reingreso a la plantilla de la Policía Local de santa Coloma de Cervelló
a partir del 1 de noviembre de 2003, acto administrativo que ANULO por ser contrario al
ordenamiento jurídico, reconociendo el derecho del recurrente a reingresar en el
mencionado Ayuntamiento mediante uno de los mecanismos legalmente previstos al
efecto.
2º No efectuar pronunciamiento en cuanto a las costas causadas.”
És evident que es reconeix el dret d’ingrés, però no directe, com pretén el reclamant. A la part
dispositiva de la sentència de referència s’explica clarament quins són els mecanismes
legalment previstos per a dit reingrés (fonament jurídic tercer):
“TERCERO.- En cuanto al ingreso del solicitante, debe tenerse en cuenta que frente a la
previsión contenida en el art. 200 del Decret 214/1990, de 30 de julio, debe prevalecer la del
artículo 29 bis de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, en cuanto dispone que “el reingreso
al servicio activo de los funcionarios que tengan reserva de plaza y destino se efectuará
mediante su participación en los concursos o de libre designación para la provisión de puestos
de trabajo”, aunque es cierto que también prevé que el reingreso pueda efectuarse por
adscripción provisional, así como la del artículo 70 del Decret Legislatiu 1/1997, de 31
de octubre según el cual “el reingrés al servei actiu dels funcionaris que no tinguin reserva de
plaça i destinació es pot efectuar, en ocasió de vacant dotada pressupostàriament, per algun
dels sistemes següents:
a) Participant en convocatòries de provisió de lloc de treball, mitjançant concurs o lliure
designació, sempre que compleixin els requisits generals de la convocatòria i obtinguin
destinació d’acord amb els mèrits que s’hi estableixin.
b) Per adscripció provisional a un lloc de treball vacant dotat pressupostàriament, sempre que
el funcionari tingui els requisits necessaris per ocupar-lo. El reingrés per adscripció
provisional queda condicionat a les necessitats del servei.
El régimen jurídico descrito, aplicable a los funcionarios de la Administración local
(STSJ de Cataluña de 28-9-2000), conlleva que no pueda estimarse la pretensión
formulada por el recurrente, que parece entender una especie de reintegro
automático a la que considera “su plaza” en la Administración de origen, pues como
hemos visto y enfatizamos ahora, ni la excedencia voluntaria por incompatibilidad
conlleva reserva de plaza y destino, ni el reingreso se efectúa automáticamente a
una vacante dotada presupuestariamente, tras la solicitud del interesado, sino que
requiere una actuación material de la Administración plasmada en la oportuna
convocatoria de concurso o bien, en función de las necesidades de servicio, mediante
la adscripción provisional del funcionario solicitante a un puesto de trabajo.
Por todo ello, la estimación del recurso únicamente puede ser parcial, si bien reconociendo el
derecho del recurrente a reingresar al Ayuntamiento mediante los mecanismos legalmente
previstos al efecto”.
54

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
Per tant, en lloc es reconeix el dret a reingressar amb efectes a l’1 de novembre, com
esgrimeix el reclamant per tal de requerir l’Ajuntament el pagament de la quantia dalt
esmentada.
EL 22-12-2004, el Jutjat contenciós administratiu 7 de Barcelona, en el procediment abreujat
seguit amb número 376/2003 va dictar auto desestimatori de l’incident d’execució de
sentència plantejat pel recurrent. El recurrent pretenia, en execució de sentència, que es
requerís a l’Ajuntament perquè fixés dia i hora pel reingrés del funcionari, dins dels quinze dies
del requeriment. El Auto va ser desestimat reiterant l’argumentació de la sentència.
L’auto de 22-12-2004 del Jutjat contenciós administratiu núm. 7 de Barcelona, desestimant
l’incident d’execució de sentència fou apel·lat, generant la sentència núm. 1199/2005, de
24-11-2005 dictada per la Secció quarta del Tribunal Superior de Justícia de
Catalunya, sala del contenciós administratiu (rollo d’apel·lació núm. 5672005). El
Fallo de la sentència diu:
“1º) Desestimar el recurso de apelación interpuesto por ANDREU RUBIO VALLE contra el Auto
de fecha 22/12/2004.
2º) Imponer las costas a la parte apelante”.
Malgrat la claredat d’aquestes sentències, el Sr. Rubio, fent cas omís del seu contingut i
realitzant una interpretació clarament subjectiva i contrària als seus termes, continua
esgrimint el seu dret a haver reingressat directament a la plantilla municipal en la data de la
seva sol·licitud, 1-11-2003. Una de les conseqüències és el present requeriment de
compensació econòmica.
Per tant, el Sr. Rubio no tenia dret a reingressar en data 1-11-2003, l’Ajuntament no
ha incomplert cap resolució judicial i, en conseqüència, no s’ha produït el fet del qual
en porta causa la reclamació econòmica del reclamant.
D'acord amb les anteriors consideracions, qui subscriu formula la següent
CONCLUSIÓ
Procedeix la desestimació de la sol·licitud formulada en data 29-07-2011, amb número de
registre d’entrada 2.419, el Sr. ANDREU RUBIO VALLE, funcionari de carrera de l’Ajuntament,
agent de la policia local, en situació administrativa d’actiu sol·licita que li sigui abonada la
suma de 193.704,21 €.
La qual cosa s’informa als efectes adients, a reserva d’altra opinió millor fonamentada en Dret.
Malgrat això, l’òrgan competent de la Corporació resoldrà amb el seu superior criteri.
Santa Coloma de Cervelló, a 26 d’agost de 2011.
LA SECRETÀRIA GENERAL
(signatura il·legible)
Isabel Aríñez Álamo”
Vist, doncs, els termes de l’informe jurídic transcrit, i en virtut de les competències que m’han estat
delegades en matèria de recursos humans mitjançant Decret d’Alcaldia núm. 228/2011, de 14 de
juny (publicat al B.O.P. de Barcelona de 28-06-2001 CVE - Núm. de registre 022011015607)
RESOLC
55

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
Primer.- Desestimar la reclamació econòmica formulada en data 29-07-2011, amb número de
registre d’entrada 2.419, pel Sr. ANDREU RUBIO VALLE, funcionari de carrera de l’Ajuntament, agent
de la policia local, en situació administrativa d’actiu sol·licita que li sigui abonada la suma de
193.704,21 €, d’acord amb l’informe jurídic emès per la Secretària General en data 26-08-2011
que es transcriu a la part expositiva de la present resolució, i que li serveix de motivació d’acord
amb allò establert a l’art. 89.5 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre de Règim Jurídic de les
Administracions Públiques i Procediment Administratiu comú.
Segon.- Donar trasllat de la present resolució a l’interessat, als efectes oportuns.
Santa Coloma de Cervelló, a 26 d’agost de 2011.
REGIDOR DELEGAT RRHH,
Jesús Blanco i Flórez
Davant meu,
LA SECRETÀRIA GENERAL
Isabel Aríñez Álamo
- - - - - - - - - -
DECRET DE L’ALCALDIA 322/2011
Atès que l’Algutzir municipal, Sr. Francesc Xavier Trullenque Quilabert, D.N.I. núm. 38.415.847 M,
pertanyent a la plantilla de funcionaris de l’Ajuntament de Santa Coloma de Cervelló, està en
situació d’incapacitat temporal des del proppassat 22 de febrer.
Atès que en data 25 de febrer d’enguany, mitjançant decret de l’alcaldia 72/2011, es va acordar el
nomenament del Sr. Jaume Font Portella, DNI 37679281Z, com a funcionari interí de l’ajuntament
de Santa Coloma de Cervelló, per a substituir l’Algutzir municipal, Sr. Francesc Xavier Trullenque
Quilabert, mentre aquest romangui en situació d’incapacitat temporal, i en tot cas, per un termini
màxim de tres mesos des de la presa de possessió.
Atès que el Sr. Jaume Font Portella va prendre possessió en data 2 de març de 2011 i va cessar als
tres mesos, es a dir el dia 1 de juny de 2011, però continuant l’agutzil de baixa, per decret de
l’alcaldia 205/2011 de data 31 de maig de 2011 es va acordar un nou nomenament mentrestant
l’agutzil romangués en aquesta situació, o com a màxim tres mesos, és a dir fins el 1 de setembre
de 2011, moment en que el Sr. Trullenque continua en la situació de baixa per IT.
Atès que cal cobrir urgentment i immediatament la baixa descrita, perquè no se’n resenteixi la bona
marxa dels serveis municipals.
Atès que el Sr. Jaume Font Portella, durant els períodes compresos entre el 2 de març i l’1 de juny i
el 2 de juny i l’1 de setembre de 2011 ha desenvolupat de forma satisfactòria les tasques que li van
estar encomanades.
Atès que l’article 124.1 c) del Text Únic de la Llei de la funció pública de l’Administració de la
Generalitat de Catalunya –aplicable als ens locals d’acord amb l’article 2.2 c) permet nomenar
personal interí per ocupar llocs de treball en substitució de funcionaris que gaudeixin del dret de
reserva de plaça i destinació.
Atès que l’article 125.2 del Text Únic de la Llei de la funció pública de l’Administració de la
Generalitat de Catalunya, preveu que excepcionalment, per causa d’urgència apreciada per
l’Administració, es pot nomenar personal interí sense necessitat de convocatòria.
Atès que, d’acord amb l’article 98.2 del Reglament del personal al servei de les entitats locals, el
temps màxim de serveis a prestar en virtut de nomenaments de personal interí, sense convocatòria
56

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
pública quan es tracti de la provisió de llocs de treball per als quals existeixi màxima urgència, no
pot excedir de tres mesos.
Atès que l’article 55 f) de l’esmentat Reglament assenyala que correspon a l’Alcalde, sens perjudici
de les delegacions legalment previstes, nomenar personal interí en casos de màxima urgència.
Atès que per Decret de l’Alcaldia núm. 228/2011, de 14 de juny, es van delegar en favor del 1r.
Tinent d’Alcalde les facultats de dirigir els serveis corresponents a les àrees Educació, Serveis
Socials, Recursos Humans i Convivència i Seguretat, de gestionar-los en general, i de resoldre
mitjançant actes administratius que afectin a tercers. En exercici de les competències delegades.
HE RESOLT
Primer.- Nomenar la Sr. Jaume Font Portella, D.N.I. núm. 37.679.281Z, funcionari interí de
l’Ajuntament de Santa Coloma de Cervelló, per a substituir l’Algutzir municipal, Sr. Francesc Xavier
Trullenque Quilabert, D.N.I. núm. 38.415.847 M, des del 2 de setembre de 2011 i mentre aquest
romangui en situació d’incapacitat temporal. En tot cas, el funcionari interí cessarà quan transcorrin
tres mesos a comptar des de la presa de possessió.
Segon.- Publicar el present nomenament al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona i donar
compte al Ple en la propera sessió que celebri.
Santa Coloma de Cervelló, 2 de setembre de 2011
1r. Tinent d’Alcalde Davant meu
Regidor Delegat de Recursos Humans
La Secretària General
- - - - - - - - - - - -
DECRET DE L’ALCALDIA núm. 324/2011
SE/Is
Assumpte: expedient disciplinari Agutzil municipal per presumpta comissió de falta greu
Fets
I.- D’acord amb la petició formulada pel Sr. Francisco Javier Trullenque Quilabert, funcionari de
carrera municipal amb categoria d’agutzil, en data 13-11-2006, el Ple de l’Ajuntament en sessió
celebrada en data 30-11-2006 va acordar, entre d’altres assumptes, atorgar-li autorització per a
compatibilitzar la seva tasca a l’Ajuntament amb l’exercici de l’activitat de taxista. En l’apartat segon
i tercer d’aquell acord s’establia:
“Segon.- El reconeixement per part de l’ l’Ajuntament d’ aquesta compatibilitat no implicarà
en cap cas:
- Condició més beneficiosa que pugui ser al·legada en el cas de que l’ Ajuntament
modifiqui l’ horari de prestació de serveis.
- Impediment per desenvolupar les seves tasques fora de l’ horari habitual de treball
quan el funcionament del servei ho requereixi.
- Fixar en 4 hores el temps màxim diari de prestació de l’activitat privada autoritzada,
podent-se distribuir, fóra de la jornada laboral, a voluntat del beneficiari.
Tercer.- Fer constar que aquesta autorització restarà sense efecte en els supòsits següents:
- si l’activitat privada impedís o perjudiqués l’estricte compliment dels deures o en
comprometés la seva imparcialitat o independència.
57

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
- si l’activitat privada tingués alguna relació amb els assumptes que la persona conegui
per raó del càrrec.
- si es tingués coneixement de què es realitza incomplint alguna de les restriccions
abans esmentades. En aquest cas, al marge de restar sense efecte l’autorització,
s’exigiran les responsabilitats disciplinàries que s’escaiguin.”
II.- En data 29-07-2010 se li fa va fer advertiment de què, de continuar faltant a la responsabilitat
en el compliment dels deures que li incumbien com a Agutzil municipal, al marge de la tramitació
del corresponent expedient disciplinari, es proposaria al Ple de l’Ajuntament que li fos revocada
l’autorització que li va ser concedida per a l’exercici de l’activitat de servei de taxi.
III.- Al no complir adequadament amb les obligacions pròpies del seu lloc de treball, en data 28-10-
2010 el Ple d’aquest Ajuntament va deixar sense efecte l’autorització de compatibilitat amb efectes
de l’1-11-2010. La conseqüència és doncs la impossibilitat per a la realització d’altre treball
remunerat, inclòs la de conductor de taxi, a partir de la data esmentada.
IV.- S’han produït fets que són indiciaris de què el funcionari ha continuat exercint la segona
activitat, juntament amb la principal que desenvolupa per l’Ajuntament:
El dijous 13-01-2011 es va presentar a treballar a les 12:19 hores, quan la seva jornada a
l’Ajuntament comença a les 8.00 hores, sense presentar cap justificant.
El dissabte 15-01-2011 estava programat un casament a les dependències municipals, de les quals
el Sr. Trullenque n’era el responsable d’obrir-les. No es va presentar a treballar i no va presentar
cap justificació, havent de fer-ho el mateix Sr. alcalde justa abans de la celebració de la cerimònia
civil.
Existint indicis de què el Sr. Trullenque ha continuat exercint l’activitat ara no autoritzada, en data
15-07-2011 se’l va requerir la presentació de certificat de vida laboral en el termini de quinze dies
hàbils, per tal de verificar que, efectivament, havia complert amb l’obligació de deixar de realitzar la
segona activitat quina autorització li havia estat motivadament revocada. El termini acabava el dia
02-08-2011.
Superat el termini atorgat a l’efecte i no havent presentat la documentació sol·licitada, en data 08-
08-2011 es va instar novament el funcionari la seva presentació o, en el seu cas, que indiqués els
motius pels qual li havia estat impossible atendre el requeriment formulat.
A data d’avui no s’ha rebut cap resposta.
Aquesta actitud es considera un indici més de que el funcionari ha incomplert la normativa que
regula el règim d’incompatibilitats del personal al servei de les Administracions Públiques.
Fonaments jurídics
- Arts. 273 i següents del Decret 214/1990, de 30 de juliol pel que s’aprova el Reglament de
personal al servei de les entitats locals.
- Arts. 113 i següent del Decret legislatiu 1/1997, de 31 d’octubre, pel que s’aprova la refosa
en un text únic els preceptes de determinat textos legals vigents a Catalunya en matèria de
funció pública.
58

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
La conducta descrita en l’apartat de “fets” és susceptible de ser qualificada com a falta de caràcter
greu, objecte de sanció disciplinària, d’acord amb allò previst a l’art. 55.3.m) del vigent Acord de
condicions dels empleats públics de l’Ajuntament de Santa Coloma de Cervelló:
“m) L’exercici d’activitats compatibles amb el desenvolupament de les seves funcions sense
haver obtingut l’autorització pertinent .”
D’acord amb l’art. 276 del Decret 214/1990 així com l’art. 57 de l’Acord per a la imposició de
sancions per faltes greus és necessària la instrucció prèvia d’expedient disciplinari, havent-se de
nomenar instructor i secretari de l’expedient disciplinari en la mateixa resolució d’incoació.
Vist que mitjançant Decret de l’Alcaldia núm. 228/2011, de 14 de juny (B.O.P. de Barcelona de 28-
06-2011 C.V.E. – Núm. de registre 022011015607) es van delegar en el Regidor Sr. Jesús Blanco i
Flórez les facultats de dirigir serveis corresponents, entre d’altres, a l’àrea de govern de Recursos
Humans, i de resoldre mitjançant actes administratius que afectin a tercers.
En virtut de les facultats que m’han estat delegades
RESOLC
Primer.- Incoar expedient disciplinari al Sr. Francisco Javier Trullenque, Agutzil municipal, per
tal de determinar si, efectivament, ha incomplert deliberadament la normativa reguladora del règim
d’incompatibilitats del personal al servei de l’Administració Pública, susceptible de constituir una falta
administrativa de caràcter greu i determinar la responsabilitat objecte de sanció.
Segon.- Nomenar instructora i secretària de l’expedient la Secretària General de l’Ajuntament de
Santa Coloma de Cervelló, funcionària de carrera, Isabel Aríñez Álamo.
Tercer.- Donar trasllat de la present resolució a l’inculpat, a la instructora i secretària de
l’expedient, així com al representant de personal funcionari de la Corporació, per al seu
coneixement.
Santa Coloma de Cervelló, a dia 5 de setembre 2011.
LA REGIDOR DELEGAT
DE RECURSOS HUMANS,
Jesús Blanco i Flórez
Davant meu,
LA SECRETÀRIA,
Isabel Aríñez Álamo”
ELS REGIDORS RESTEN ASSABENTATS
E. Interpel·lacions, Precs i Preguntes
MARIA DOLORS PUEYO BERTRAN, REGIDORA, DIU: Primer de tot el que voldria fer no és una
pregunta sinó fer notar que tot això que segurament pel públic ha sigut molt pesat de les mocions,
les retirem, les tornem a presentar, etc... jo crec que per tots nosaltres, almenys jo n'estic molt
orgullosa, ha estat un exercici de democràcia i de poder parlar i de tenir les coses sobre la taula i
treballar-les conjuntament i crec que és un punt molt positiu per aquest consistori i tant de bo
puguem seguir treballant així d'ara en endavant. A veure, està clar que no estarem mai d'acord en
tot perquè si no estaríem tots de la mateixa banda, però és bo que trobem punts en contra i que
sapiguem treballar junts, crec que això és molt bo.
59

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
GERARD SEGÚ LÓPEZ, ALCALDE, DIU: Jo em sumo en aquesta consideració, l'únic que
metodològicament hem d'acabar-ho de lligar. Però evidentment de l'experiència n'aprendrem i per
tant anirem fent-ho millor.
Alguna altra interpel·lació, pregunta...
FRANCISCO JAVIER BELLOSO GARRIDO, REGIDOR, DIU: Una cuestión solamente, en el Pleno que
hicimos en Julio, el último Pleno que hicimos retiramos del orden del dia el tema de la asignación
económica a los grupos municipales creo recordar que era porque había que modificar-lo
previamente en los presupuestos.
GERARD SEGÚ LÓPEZ, ALCALDE, DIU: Diria que sí. Estem preparant una modificació de pressupost
pel Ple següent i en tot cas si realment el cas és aquest en aquella modificació de pressupost es
podrà normalitzar la situació i per tant ja podrem incorporar el punt que correspon.
FERRAN GARCÉS MONTERO, REGIDOR, DIU: Simplement és referent a un punt de la relació de
l'ordre del dia del mes de juliol, el tema de l'antena Vodafone de desprecintació, quina és la situació
actual que tenim amb l'antena.
GERARD SEGÚ LÓPEZ, ALCALDE, DIU: Aquest desprecinte va ser perquè poguéssin fer una
intervenció puntual crec recordar que de retirada del generador que hi havia en el seu interior i
després es va tornar a precintar perquè la instal·lació segueix sense complir els requisits que se li
van requerir, per tant, no pot continuar funcionant i la situació actual és que l'empresa està
elaborant un projecte per substituir l'alimentació elèctrica a través del generador per una línia
elèctrica que arribi des d'un quadre de la companyia i estan elaborant el projecte per poder portar la
línia fins a l'antena. Però està en les seves mans i interès i en tot cas nosaltres quan venen els
donem tota la informació que requereix però de moment continua sense funcionar perquè no s'han
complert els requeriments que es van fer en el seu moment des de l'Ajuntament i perquè no tenen
subministrament elèctric per fer-la funcionar i encara que el tinguessin, fins que no obtinguin
l'autorització per haver complert tots els requisits no la deixarem funcionar, però la situació és
aquesta en aquests moments.
MARIA DOLORS PUEYO BERTRAN, REGIDORA, DIU: Ara sí que voldria fer una pregunta si em
permeteu. Referent al tema que ja ens vas explicar, però em va quedar el dubte, el tema aquest
dels abocaments de runa que s'estan succeint aquí al camp agrari a la part de secà, el que seria
sobre el pla de l'entorn, aquesta empresa quin tipus de llicència ha demanat?
GERARD SEGÚ LÓPEZ, ALCALDE, DIU: Mira, just aquest mati hem fet una reunió sobre aquest tema
perquè una de les posicions que emprendrem és d'iniciar, requerir l'adequació a la llicència
concedida i en tot cas plantejar un expedient de disciplina urbanística perquè la llicència que se'ls hi
va atorgar era per adequació del terreny per explotació agrària, potser la Isabel ho recordarà perquè
jo... Tu et refereixes a la d'aquí sobre la deixalleria...
MARIA DOLORS PUEYO BERTRAN, REGIDORA, DIU: Sí, la del 123...
GERARD SEGÚ LÓPEZ, ALCALDE, DIU: Especificava plantació de cirerers...
MARIA DOLORS PUEYO BERTRAN, REGIDORA, DIU: Sí, amb runa...
GERARD SEGÚ LÓPEZ, ALCALDE, DIU: Deu ser una modalitat que desconeixem però en tot cas el
que és segur és que no s'han adequat a la llicència concedida i que per tant començarem tota la
tramitació. Tenim molt documentat el procés perquè al llarg de tot l'estiu s'ha estat seguint amb
informes de la policia i del zelador i en tot cas emprendrem les mesures que estan al nostre abast
perquè es regularitzi la situació i s'adeqüi a la llicència i si no, doncs obrir el procediment que
correspongui d'infracció urbanística.
60

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
MARIA DOLORS PUEYO BERTRAN, REGIDORA, DIU: L'altre pregunta que tinc va una mica en relació
amb l'abstenció que m'he pronunciat abans. A nosaltres se'ns han acostat diferents usuaris i
usuàries del pavelló durant aquest més de setembre explicant-nos una mica el que ells veien com un
daltabaix de que la graella no estava feta, de que hi havia problemes d'horaris entre uns i altres,
diferents activitats, diferents clubs i demés, i semblava que tot no estés massa relligat. També ens
van comentar el fet de que a certes hores es donguessin les claus als clubs perquè tanquessin i es
fessin responsables, entenem que si a part dels clubs hi ha altra gent es fa difícil que es facin
responsables del que pugui passar allà dins, no per falta de que ho facin bé sinó perquè és molta
responsabilitat per ells, i aleshores, clar, al dir-me això precisament de fer aquesta activitat en un
principi entre 4, 6, ni que siguin 8 persones a una hora punta com és aquesta m'ha desquadrat, i per
tant alguna forma de posar-ho en dubte ha sigut l'abstenció, però m'ha semblat que no era el
moment de que el Miki fes les explicacions pertinents.
EVA MELÚS FIERRO, REGIDORA DE POLÍTIQUES D’IGUALTAT, PATRIMONI I TURISME I GENT GRAN,
DIU: Jo me n'alegro de que sigui això, no una falta de sensibilitat, com ho has plantejat. A veure,
l'horari l'hem quadrat al setembre quan la graella d'esports ja estava tancada, evidentment,
malament aniran les coses si són 4 mares les que participen en l'activitat.
MARIA DOLORS PUEYO BERTRAN, REGIDORA, DIU: Em baso en el que diu aquí, no perquè m'ho
inventi.
EVA MELÚS FIERRO, REGIDORA DE POLÍTIQUES D’IGUALTAT, PATRIMONI I TURISME I GENT GRAN,
DIU: S'han fet càlculs perquè l'activitat sigui rentable perquè, tal i com estem, és una prioritat que
les activitats s'autofinanciïn, el tema de les famílies, de la corresponsabilitat, és una prioritat, però
tenim en compte que passem per temps difícils i el nostre pressupost és reduït. Per tant estem
intentant fer moltes coses amb pocs diners. No sé si et contesto.
MARIA DOLORS PUEYO BERTRAN, REGIDORA, DIU: Sí, la teva part sí, ara m'agradaria que el Miki
ho expliqués.
MIGUEL ANGEL JANSÀ MOÑINO, REGIDOR D’ESPORTS I SALUT, DIU: Sí, és cert que hi ha una
situació en aquests moments no resolta, el que són horaris, hi ha una situació que ens aboca a un
futur conflicte i jo crec que l'hem de començar a treballar. Tenim uns usos d'instal·lació que són els
que són i un creixement de les entitats que cada cop és més gran, per tant, arriba un punt que totes
les entitats que volen créixer i a més a més hi ha més entitats que volen fer coses doncs no hi
caben, per tant aquí s'ha de regular. Això seria un banda, per una altra banda hi ha la despesa.
Tenim uns pressupostos municipals que van tirant a anar-se reduint i una despesa de les entitats
esportives que es van incrementant amb més usos, i això ens passa amb les despeses de llum,
d'aigua i de consergeria. I per una altra banda hi ha una altra qüestió que hem d'analitzar, que és
amb la que hem començat a treballar, que és fins quina capacitat d'autogestió o de model de
concessió o no concessió les entitats volen a nivell esportiu. Hi ha moltes instal·lacions arreu del
nostre país que se li ha cedit la instal·lació municipal a una entitat i ells obren, tanquen i
s'organitzen. Hi ha uns altre models que es cobra un cànon per poder fer una explotació d'un espai
municipal i la inversió l'ha fet aquesta empresa o aquesta entitat. I en aquest cas hem començat a
treballar diferent elements que ens podem trobar i estem amb aquest debat, jo crec que el que
estem construint també és un dels nostres objectius del programa electoral que era disposar d'un
consell municipal de l'esport, que és una de les coses que ha d'ajudar a regular tot això i hem
començat també a intentar posar a la mateixa taula el que seria la gestió de l'esport federat de
l'escola, i conjuntament, per exemple una de les coses que estem fent com a novetat d'aquest any i
que hem anat molt de pressa per poder-ho fer, és una trobada entre totes les entitats esportives que
hi ha en aquests moments en el municipi, adreçada a les 3 escoles i que serà rotatiu trimestralment.
En resum tenim un creixement que en aquest cas no és sostenible si no som capaços d'aplicar uns
altres elements o recursos, bé sigui doncs que despeses com consergeria les puguin assumir entitats
61

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
que estan fent-ho, que a molts edificis municipals això s'està fent, i que avui en dia hi ha una entitat
que demana anar, per exemple, a Sant Lluís o a un altre lloc, doncs ells obren, tanquen i no hi ha un
conserge, per tant l'activitat està funcionant. Jo crec que el respecte a aquestes entitats de que
s'estimen l'esport però que també s'estimen el patrimoni de tots és molt alt, jo crec que hi ha una
gran confiança per part meva en que aquestes entitats que porten molt de temps treballant ho
puguin fer. Que hi ha una situació de no comoditat, és cert, i això també ho hem d'analitzar, i que
després moltes d'aquestes entitats, i em sembla que estan plenament en el seu dret, volen estar en
un règim només com d'usuari,és a dir, elles fan l'activitat, els obren, els tanquen, i no s'han de
preocupar de res més que de fer l'activitat. Crec que hem fet una primera fase d'aproximació en
quins règims es veurien i a partir d'aquí aniríem construint, però tenim un problema, diguéssim, a
mig plaç, no a curt plaç, és a dir, en aquests moments això ho podem resoldre, però ja s'està sentint
de que hi ha ajuntaments que instal·lacions esportives no poden anar a pagar la llum o que no
poden fer front a despeses que tenen i per tant aquesta és una situació que per tot lo possible hem
d'evitar.
MARIA DOLORS PUEYO BERTRAN, REGIDORA, DIU: Aleshores aquestes entitats, clubs i demés que
utilitzen els espais municipals en unes hores que no tenen consergeria i per dir-ho alguna forma ho
fan ells, no seria més adequat que ells paguessin a algú que representés el municipi, ara estic
pensant que si passa alguna desgràcia i en aquell moment no hi ha cap representant municipal allà,
que passa? O sigui, el que no voldria és carregar a sobre d'aquestes persones que ho fan amb tota la
seva bona voluntat de col·laborar per fer coses, que a sobre hi hagués aquesta incertesa de que si
passa algo soc jo el que estic aquí que obro i tanco, en lloc d'una persona que representi...
MIGUEL ANGEL JANSÀ MOÑINO, REGIDOR D’ESPORTS I SALUT, DIU: Sí, és així, hi ha aquesta
situació de dubte, però també hi ha l'altra situació de dubte que és que el tipus d'entitats esportives
estan molt poc professionalitzats en aquest moment en el municipi i per tant una de les opcions que
nosaltres vam posar sobre la taula és que millorar aquesta professionalització d'aquestes persones
que estan fent de monitors o coordinadors pot assumir també aquest tipus de tasques i llavors és
una de les vies a explorar, que en molts el coordinador d'una secció esportiva és el que es
responsabilitza de tot el que passa en aquell moment i la desgràcia aquesta pot ser per qüestions
merament esportives que ja pots tindre conserge on no que no ho resoldràs, com pot ser que un nen
tingui la desgràcia de que jugant a futbol li passi el que li passi allà o pot ser que sí, que hi hagin
coses que ho suavitzi doncs que vingui algú de fóra i que vingui begut i que la liï amb el públic, és
possible. És un debat en el que estem immersos les entitats i no hi ha un posicionament tancat,
el que sí que hi ha una graella que s'ha de resoldre i jo les últimes informacions que tinc és que amb
la voluntat de tothom es resolgui. I després hi ha una altre probable element que està ajudant a
resoldre i és que històricament l'esport extraescolar es feia a les escoles, cada nen participava a la
seva pròpia escola, arriba un moment que per raons, ara per no allargar-me, això es perd i els clubs
són els que comencen a fer i a envair "entre cometes", dintre l'horari escolar i franges escolars, el
que seria una oferta. Això fa que els nens d'aquest municipi han renunciat o no tenien oportunitats
de fer molt d'esport a la seva escola perquè tot es centrava a les instal·lacions municipals com
podria ser el pavelló i el camp de futbol. I jo crec que en aquest cas, i tots hem jugat en camps a
l'aire lliure, amb terres de paviment més bons o més dolents però els escolars poden fer molt esport
que s'estava fent en aquest moment en el pavelló dintre de les seves escoles i això descarrega una
mica aqueta situació en aquests casos de que dèiem. Jo crec que el més positiu de tot això és que
tenim entitats que estan amb molta projecció i amb moltes ganes de fer coses i el que hem
d'intentar entre tots és veure com ho podem fer. Si al final resulta que una entitat no pot créixer
més perquè falta el conserge, doncs haurem de veure com ho podem resoldre.
I per últim, hi ha una reflexió que a mi m'ha sobtat molt que és que una instal·lació esportiva en
aquest moments ningú té dubtes de que el conserge té que estar amb una assegurança, té que estar
contractat laboralment, que la neteja té que estar contractada laboralment i tots els monitors estan
de voluntaris, és a dir, el que s'ha de cuidar de que es faci esport en les instal·lacions esportives en
aquest cas, la gran majoria, hi ha casos que sí que hi ha contractes, però la gran majoria és una
62

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
figura de voluntariat i per tant amb el model vigent no els podem demanar molt més. Per tant l'opció
de que ells assumeixin unes tasques que podria haver alleugerit, o que ho paguessin, o que ho
tingués que pagar l'ajuntament com és el cas del conserge, doncs possiblement no la podrem tirar
endavant, i jo crec que amb això no hi haurà problemes en buscar altres fórmules.
EVA MELÚS FIERRO, REGIDORA DE POLÍTIQUES D’IGUALTAT, PATRIMONI I TURISME I GENT GRAN,
DIU: Jo et volia fer un últim aclariment del Redescobrint, perquè quedi clar, nosaltres hem posat
molts esforços i molta il·lusió en aquesta activitat però, evidentment, a banda dels números que tu
tens, si s'apunten 4 mares haurem de deduir que el tema no té interès i llavors ho tiraríem enrera.
També et voldria explicar que tinguis en compte que és una activitat que té bastant rotació perquè
és per mares recents, i el que es fa bàsicament és donar eines de massatge, eines per reforçar el sol
pèlvic, per la faixa abdominal, són temes de salut física, física i mental, però sobretot el que es
treballa són eines per millorar la salut, per després amb el tema del sol pèlvic, poder els senyors ho
tenen menys estudiat però després té... És una cosa que és molt beneficiosa pel futur, té
conseqüències als escapaments, la famosa Tena Lady es podria evitar amb això, les relacions
sexuals també canvien, hi ha moltes coses que es tracten en silenci.. Vull dir que de tota manera, és
una activitat que és de molta rotació i que tenim la idea de que surti rentable.
MARIA DOLORS PUEYO BERTRAN, REGIDORA, DIU: Això ho tinc claríssim i ja sé que teniu forces
llums com per veure que si una cosa no surt a compte no es pot fer, vull dir, això tan se val.
EVA MELÚS FIERRO, REGIDORA DE POLÍTIQUES D’IGUALTAT, PATRIMONI I TURISME I GENT GRAN,
DIU: D'entrada pel tipus de població que tenim pensem que pot ser positiu. Si surten 4 mares direm,
doncs mira m'he equivocat.
MARIA DOLORS PUEYO BERTRAN, REGIDORA, DIU: El dubte és que per 4 persones, com aquí deia,
en un lloc tant buscat i tant preuat en una hora punta.
EVA MELÚS FIERRO, REGIDORA DE POLÍTIQUES D’IGUALTAT, PATRIMONI I TURISME I GENT GRAN,
DIU: No, era una hora lliure i estem mirant de que les activitats s'autofinanciïn.
GERARD SEGÚ LÓPEZ, ALCALDE, DIU: Sortim d'aquell córner, si hi ha alguna altra qüestió.
JOAN PIQUÉ ANDREU, REGIDOR, DIU: Miki, jo et dono l'enhorabona perquè suposo que la
instal·lació que dius que es podrà fer en col·laboració amb les entitats esportives et deus referir al
camp de futbol. Jo l'any passat vaig rebre moltes bufetades per aquest canvi, suposo que te'n
recordaràs de mi perquè va costar lo seu. El que si et dic és que de vegades el fet de no tenir un
conserge potser no minores una despesa sinó que en generes una altra com pot ser el consum de
llum, com pot ser el consum de l'aigua, perquè nosaltres això ho vam notar. I una mica de
deixadesa amb lo que és tota la instal·lació, que és immensa i a més a més hi ha un nivell molt alt
d'usuaris. Per tant et dono l'enhorabona, que ho puguis aconseguir. Em va costar molt, i fins i tot va
haver-hi moments que ja anava a tancar el camp perquè ningú volia fer-ho.
MIGUEL ANGEL JANSÀ MOÑINO, REGIDOR D’ESPORTS I SALUT, DIU: D'entrada no ho hem
aconseguit, eh? El que sí que hem aconseguit és obrir aquest debat. És cert que la manca de
conserge també té una despesa i sí que és cert que en aquests moments tenim una situació
desbocada de creixement i que hem d'intentar trobar solucions. I si que jo crec que haurem d'acabar
amb el camp de futbol, crec que haurem d'anar cap a una línea de concessió i en el poliesportiu
haurem d'anar a buscar algun mixte. No veig en aquest cas les entitats del poliesportiu prou, no és
la paraula maduresa, en el sentit que jo crec que estan molt bé com estan i per tant són dos models,
però no les veig prou professionalitzades en concepte de gestió, no de tècnics, perquè em sembla
que en totes elles hi ha molt bons tècnics, en que puguis anar cap aquest nivell de gestionar-ho com
passa en molt altres llocs.
63

AJUNTAMENT
DE
SANTA COLOMA DE CERVELLÓ
(Baix Llobregat)
I, no havent-hi més assumptes a tractar, s’aixeca la sessió a les 22.42 hores
64