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lado, en caso de que haya errores o<br />
problemas en las directivas por las<br />
que se gobiernan estos contratos, el<br />
Consejo podrá aprobar rápidamente<br />
una enmienda para modificarlas. Ya<br />
no habrá que pasar por el Congreso,<br />
lo que obviamente ahorrará mucho<br />
tiempo y dará agilidad al sector.<br />
Este transferencia de poderes del<br />
Congreso de la nación al Consejo<br />
de Administración de Pemex<br />
representa un cambio espectacular<br />
para las operaciones de la estatal.<br />
Anteriormente, tal y como explica<br />
López-Velarde, “ningún contrato<br />
de Pemex tenía en consideración<br />
qué era lo mejor para la compañía”.<br />
Ahora, como los nuevos directores<br />
independientes presidirán también<br />
el Comité de Adquisiciones, es<br />
muy probable que los contratos y<br />
las regulaciones que se aprueben<br />
sean atractivas para las petroleras<br />
extranjeras y los contratistas de<br />
servicios.<br />
Los contratos de desempeño,<br />
como están siendo denominados, se<br />
liquidarán en efectivo y no en ningún<br />
tipo de recurso petrolero. Se espera<br />
que en términos<br />
reales se incluya<br />
c o m p e n s a c i ó n<br />
e c o n ó m i c a<br />
adicional por mayor<br />
desempeño y que<br />
los contratistas<br />
busquen aprovechar<br />
dichos incentivos,<br />
haciendo de Pemex<br />
una empresa más<br />
productiva.<br />
Gestionando el<br />
riesgo<br />
El riesgo y las responsabilidades<br />
derivadas de los contratos siempre<br />
han sido una preocupación para las<br />
empresas que desean trabajar para<br />
Pemex, y esto es algo que debería<br />
modernizarse bajo el nuevo marco<br />
contractual. A pesar de que Pemex<br />
es el único comprador y puede elegir<br />
entre un buen número de vendedores,<br />
la estatal no ha sido capaz de<br />
seleccionar los mejores servicios a los<br />
mejores precios debido a cuestiones de<br />
riesgo y responsabilidad. La regulación<br />
actual busca recompensar al mejor<br />
Francisco X. Salazar Díez de<br />
Sollano, presidente de la Comisión<br />
Reguladora de Energía.<br />
postor, pero Pemex<br />
tiene unos costos un<br />
30% más altos que<br />
la media del sector<br />
a nivel global.<br />
“Para cambiar esta<br />
situación hay que<br />
disminuir el perfil de<br />
riesgo del contrato,<br />
porque cuando el<br />
contrato se inclina<br />
demasiado hacia<br />
una de las partes,<br />
Pemex y el dinero<br />
público acaban<br />
pagando una tarifa alta debido al<br />
riesgo”, afirma Rogelio López-Velarde.<br />
Así las cosas, deberíamos asumir<br />
que los nuevos contratos darán a las<br />
partes interesadas cláusulas de riesgo<br />
más favorables, que a su vez deberían<br />
disminuir los costos en el largo plazo.<br />
Los contratos deberían estar listos<br />
durante la segunda mitad de 2009,<br />
punto en el que también Pemex<br />
podrá iniciar conversaciones formales<br />
a través de procesos de licitación.<br />
Aunque no hay una fecha definitiva<br />
aún, el Dr. Livas calcula que Pemex