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La Gestión Total de Calidad y la gestión de las Universidades principios, técnicas y prácticas cuya aplicación a conjuntos humanos permite establecer sistemas racionales de esfuerzo cooperativo, a través de los cuales se pueden alcanzar propósitos comunes, que individualmente no es factible lograr”. La administración podría ser concebida, entonces, como una ciencia que estudia a las empresas y las organizaciones con fines descriptivos para comprender su funcionamiento, su evolución, su crecimiento y su conducta. Esta es la actividad que se desarrolla en las universidades. Sobre la base de este conocimiento la ciencia de la administración genera hipótesis que permiten un nivel prescriptivo o normativo, íntimamente ligado con la técnica de la administración, que trata de conducir a los objetivos fijados, generando las aplicaciones de las distintas herramientas existentes para su consecución tal lo que se desarrolla en las empresas (Hermida, 2000) La administración busca alcanzar los objetivos determinados por la organización con eficacia y eficiencia. Dirige el esfuerzo de los grupos organizados utilizando la capacidad de las personas para el logro de los mejores resultados en cualquier tipo de organización humana. El objeto de la administración es la misma actividad organizacional, aunque en principio era simplemente la actividad fabril, después se extendió a las empresas industriales y, más adelante, a todo tipo de organización humana, hasta llegar a abarcar, paulatinamente, el intercambio entre las organizaciones y sus ambientes. Las condiciones que imperan en esta época actual de crisis permanentes, así como la necesidad de convivencia y labor de distintos grupos sociales en una organización, requieren de una eficiente aplicación de la disciplina de la administración. La sociedad moderna se caracteriza por ser una sociedad de organizaciones, donde la complejidad y la interdependencia de éstas son un aspecto crucial. En ellas la administración es un factor clave tanto para el mejoramiento de la calidad de vida como para la solución de los problemas más complejos que afligen a la humanidad. Para todos los países, mejorar la calidad de la administración es requisito indispensable, porque se necesita coordinar todos los elementos que intervienen en ésta para poder crear las bases esenciales del desarrollo, entre ellos la capitalización, la calificación de sus trabajadores y empleados, etc. Como afirma Drucker (1970), no existen países desarrollados ni países subdesarrollados, sino simplemente países que - 15 -
Importancia de los distintos canales de comunicación interna para la gestión de las universidades públicas en Argentina en el marco conceptual de la Gestión Total de Calidad. Análisis de un caso. saben administrar la tecnología existente y sus recursos disponibles y potenciales, y países que todavía no saben hacerlo. En otros términos, existen países administrados y países sub-administrados. 2.3 La Teoría General de la Administración: del énfasis en las tareas al énfasis en la competitividad El significado de la administración experimenta una formidable ampliación y profundización en cada una de las diversas teorías que la abordan. Coincidiendo con Chiavenato (2006) es posible analizar la Teoría General de la Administración desde seis variables básicas: tarea, estructura, personas, ambiente, tecnología y competitividad. Las mismas constituyen componentes esenciales en el estudio de la administración de las organizaciones y permiten comprender la evolución de la misma. En el siguiente cuadro se observan las principales teorías que surgieron desde 1903, sus exponentes y la variable en la cual enfatizaba cada teoría. Tabla 2.1 Evolución de la Teoría General de la Administración Énfasis en la/s … Teorías Administrativas Princ. Pioneros … tareas Administración científica (1903) Frederick Taylor,Gantt, Gilbreth … estructura Teoría clásica (1916) Henri Fayol, Gulik, Urwick Teoría neoclásica (1954) Peter Drucker, Cyril O´ Donnel Teoría de la burocracia (1909) Max Weber Teoría estructuralista (1947) Max Weber, Amitai Etzioni Teoría de las relaciones humanas Elton Mayo … personas (1932) Teoría del comportamiento organizacional (1957) Herbert Alexander Simon, Rensis Likert Teoría del desarrollo organizacional (1962) Douglas McGregor, Chris Argyris …ambiente Teoría estructuralista (1947) Max Weber, Amitai Etzioni Teoría gral de los sistemas (1951) Ludwing Von Bertalanffy …tecnología Teoría de la contingencia (1972) Alfred Chandler, Tom Burns, Paul Lawrence y Jay Lorsch …competitividad Gestión Total de Calidad William E. Deming, Joseph Juran, Philip Crosby y Kaoru Ishikawa tabla 2.1. Se resaltan los aspectos más importantes de las teorías enunciadas en la - 16 -
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