Nº 9 de la revista AVANCE Sindical - SOMA FITAG-UGT - Asturias

SINDICAL
Publicación del
SOMA-FIA-UGT
ESPECIAL
ELECCIONES
SINDICALES
EN HUNOSA
ESPECIAL
ELECCIONES
SINDICALES
EN HUNOSA
ESPECIAL
ELECCIONES
SINDICALES
EN HUNOSA
… Y ADEMÁS:
Entrevista a
José Ángel
Fernández Villa.
Pasos firmes
hacia el cambio
estructural.
29 noviembre
2006
HUNOSA
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El Informe West.
Nº 9 • Noviembre 2006

EDITORIAL
AVANCE sindical
Proyecto sindical de
compromiso
T
oda organización tiene unos rasgos que la caracterizan
y definen, y en el SOMA-FIA-UGT esos atributos
se han ido consolidando a lo largo del tiempo a través de un
proyecto sindical de compromiso y responsabilidad, con
aportaciones sólidas sobre ideas contrastadas y debatidas.
Jamás la improvisación ha sido la respuesta que esta federación
ha dado a las distintas problemáticas a las que ha tenido
que hacer frente.
Esta manera de ejercer la representación de los trabajadores
ha consolidado al SOMA-FIA-UGT como la primera fuerza
sindical en los sectores energético, químico, minero y textil-piel,
uniéndolos en un proyecto sindical común. Somos
una Federación mayoritaria en la representación e interlocución
con las empresas eléctricas, combinando la defensa del
carbón y la energía, de cara a la revisión de ayudas en 2010
y el cumplimiento del Protocolo de Kyoto, y alcanzando
acuerdos para incentivar el consumo de carbón asturiano
por las centrales térmicas, exigiendo las inversiones medioambientales
necesarias y una tecnología de combustión más
limpia del carbón. Este ámbito de representación nos permite
participar en los foros donde se debaten las cuestiones
energéticas del país, teniendo siempre como referencia que
el carbón autóctono debe tener una importante cuota de
mercado en la generación de energía eléctrica del país y de la
UE. Esa representación intersectorial solidaria también ha
hecho un SOMA-FIA-UGT más fuerte, gracias al apoyo recíproco
que los distintos sectores se brindan entre sí, como
hemos podido comprobar en los conflictos, entre los más
recientes los de la minería, Autotex o estaciones de servicio.
Estamos en pleno proceso de elecciones sindicales en el
Grupo HUNOSA. El SOMA-FIA-UGT conoce de sobra que las
últimas tres décadas no han sido un camino fácil para los
trabajadores de la minería y para las comarcas mineras. Lo
cierto es que la actividad carbonera ha sido demonizada por
intereses de sectores espurios que no buscan más que la defensa
de intereses de lobbys de presión económicos y financieros
y utilizan todo tipo de argumentos para destruir una
actividad industrial que aún hoy contribuye con importantes
recursos a una economía regional y local necesitada de esta
aportación en su proceso de transformación.
Desde 1976, este sindicato, con el apoyo, confianza, participación
y colaboración de los trabajadores, ha sabido dar
respuestas con la eficacia necesaria para avanzar en la consolidación
de los derechos sociales y laborales, con la garantía
de no permitir procesos traumáticos por vía de despidos
en la reestructuración y reordenación del sector, y complementándolo
con la generación de nuevos puestos de trabajo
por la vía de la recolocación, preferencias absolutas y nuevas
contrataciones en el sector, y con la generación de empleo,
principalmente orientado a los jóvenes, en las actividades de
diversificación y reactivación empresarial.
La columna vertebral de esta apuesta del SOMA-FIA-UGT
Asamblea de los cuadros del SOMA-FIA-UGT.
ha sido dar seguridad a los trabajadores de la minería, a los
que directa o indirectamente están vinculados a ella, e ir
avanzando en la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos,
en la reactivación económica e industrial, generando un
cambio estructural en las comarcas mineras para completar
el proceso de modernización y lograr un futuro más esperanzador
para estos territorios. Todo ello se sustenta en un
proyecto sindical sólido, coherente, equilibrado y solidario,
con objetivos concretos. La responsabilidad que los trabajadores
habéis concedido a esta organización, otorgándole
vuestra confianza a lo largo de los últimos años, ha permitido
afianzar la solidez de un sindicato comprometido con la
defensa de vuestros intereses.
Ha llegado la hora de hacer balance, de analizar las acciones
realizadas y la trayectoria seguida, porque ello es lo que
ha permitido que ahora tengamos un presente y un futuro.
Con una actitud de coherencia y guiados por la fuerza de la
razón, es momento de ratificar las candidaturas del SOMA-
FIA-UGT, configuradas desde el compromiso, la firmeza y la
responsabilidad, y que habéis elegido con vuestra participación
activa, a través de primarias, en los centros de trabajo.
POR TU FUTURO y el de los tuyos, por la generación
de empleo para los jóvenes, por las comarcas mineras y
Asturias, VOTA SOMA-FIA-UGT.
3 noviembre 2006

SUMARIO
AVANCE sindical
sumario
REVISTA DEL SOMA-FIA-UGT • AVANCE sindical. Nº 9
3. EDITORIAL
- Proyecto sindical de compromiso.
6. ENTREVISTA
José Ángel Fernández Villa.
9. ELECCIONES SINDICALES HUNOSA
- POR TU FUTURO.
- Propuestas solidarias y sociales.
- Una trayectoria de compromiso.
- 14 razones más para otorgar tu voto al
SOMA-FIA-UGT.
18. REACTIVACIÓN ECONÓMICA
- PASOS FIRME HACIA EL CAMBIO ESTRUCTURAL.
- Mejora de las comunicaciones.
- Invertir en la sociedad del conocimiento.
- Ayudas empresariales.
- Suelo industrial, una necesidad imperiosa.
- Formación y becas.
25. EL INFORME WEST
- Comparativas de informes.
Publicación editada por el Gabinete
de Comunicación del SOMA-FIA-UGT
Plaza de La Salve, 14, 2º • 33900 Langreo
Tfno: 985 682 833 Fax: 985 690 476
E-mail: prensa@somafiaugt.org
www.somafiaugt.org
Coordinación: Estela Álvarez
Maquetación: Leaders Comunicación
Imprime: Gráficas Eujoa
DL: AS-1209/2001
CONSEJO DE REDACCIÓN:
José Ángel Fernández Villa, Armando Fernández Natal, Aquilino Ronderos
Torre, José Antonio Postigo Postigo, Ramón Fernández Suárez, Andrés
Avelino Gutiérrez Pérez, José Luis Fernández Roces, Amalio Fernández
Fernández, INFIDE.
«La sabiduría suprema es tener
sueños bastante grandes para no
perderlos de vista mientras se
persiguen.»
(William Faulkner)
Escritor estadounidense
5 noviembre 2006

AVANCE sindical
ENTREVISTA
Entrevista: José Ángel Fernández Villa / Secretario General del SOMA-FIA-UGT
«La estrategia de futuro del
Grupo HUNOSA pasa por la
estabilidad y la diversificación
empresarial»
«Hay que potenciar los usos limpios del carbón, la investigación y las
nuevas tecnologías para una utilización más noble de este recurso»
Enredado entre libros y revoltijos de papeles e informes, pocas veces pierde su
semblante reflexivo, reflejo de toda una vida dedicada al sindicalismo, de compromiso
con un proyecto político y modelo de sociedad, y de defensa de los derechos
de los trabajadores. Entre las responsabilidades a las que en los últimos meses ha
tenido que hacer frente la Comisión Ejecutiva del SOMA-FIA-UGT, y él al frente como
Secretario General, figuran las negociaciones de nuevos planes mineros. José
Ángel Fernández Villa desentraña a través de respuestas francas y directas la visión
de la Federación sobre el futuro del sector energético, del carbón, de las condiciones
sociales y económicas de los trabajadores y de los retos que Asturias y las comarcas
mineras tienen por delante. En sus contestaciones insiste con vehemencia
en el futuro de la región y de las comarcas mineras, en su vertebración en una Asturias
equilibrada y solidaria y en la defensa de los jóvenes y la confianza en sus
expectativas de futuro.
«El SOMA-FIA-UGT confía
plenamente en los jóvenes
porque en ellos reside el
porvenir»
- Los nuevos planes de futuro del
sector minero han cumplido sus primeros
meses en vigor, ¿han comenzado
a ejecutarse los compromisos
pactados?
- Lo cierto es que a pesar del escaso
tiempo transcurrido desde la firma
de los acuerdos, tanto del Plan Nacional
de Reserva Estratégica del Carbón
2006-2012 y Nuevo Modelo de Desarrollo
Integral y Sostenible de las Comarcas
Mineras, como del Plan Industrial
de HUNOSA 2006-2012 y
Convenio Colectivo, ya empiezan a
desarrollarse algunos aspectos de los
mismos. Las empresas asturianas
son prácticamente las únicas que ya
han puesto en marcha el proceso de
prejubilaciones, recolocación de excedentes
y nuevas incorporaciones. No
obstante, todavía queda mucho por
hacer y el sindicato mantendremos
nuestra firmeza y responsabilidad en
la exigencia de que se cumpla lo pactado
en todos y cada uno de los parámetros:
producción, inversiones, empleo,
desarrollo y aplicación del convenio
colectivo y la diversificación y
nuevas actividades generadoras de
empleo. Estamos en pleno proceso de
negociación en la Mesa Regional de la
Minería y confiamos en alcanzar un
acuerdo para la distribución de los recursos
y la identificación en la prioridad
de los proyectos a los que deberán
ser orientados para la reactivación
en el periodo 2006-07.
- La diversificación es uno de los
aspectos sobre los que el Plan Industrial
de HUNOSA 2006-2012 y
Convenio Colectivo hace especial
hincapié. ¿Hacia qué modelo de
empresa debe caminar HUNOSA?
- La estrategia de futuro de HUNO-
SA pasa por la estabilidad y la diversificación
empresarial. Hemos firmado
el mejor plan posible garantizar las
condiciones socioeconómicas de los
trabajadoras y la estabilidad de la empresa
en los niveles actuales de producción
bruta, a la vez que se hace un
especial esfuerzo en la diversificación
empresarial y la reactivación económica
de las comarcas mineras. El
acuerdo suscrito permite, por primera
vez, definir un modelo de empresa
distinto a lo que tradicionalmente ha
sido HUNOSA. Para que la compañía
pública vaya avanzando en la conformación
de ‘grupo empresarial’, para
su consolidación como Grupo HUNO-
SA, es fundamental que aproveche
los conocimientos de su capital humano
y en materia de seguridad e impulse
una política de diversificación
vinculada prioritariamente a las actividades
energéticas, que son su propia
naturaleza, aprovechando sus potencialidades
en recursos hídricos, forestales,
biomasa, el metano de las
capas de carbón, captación y secuestro
de C02, centrales térmicas…, sin
renunciar a cualquier otro proyecto,
como por ejemplo en el campo de las
noviembre 2006 6

ENTREVISTA
AVANCE sindical
energías renovables o incluso en
agroalimentación o servicios sociosanitarios.
Todo ello, junto al compromiso
de elaboración de un plan estratégico
de convenios de colaboración
con empresas industriales, de servicios
y otras potencialidades es la
apuesta más decidida del plan actual.
- El Plan Nacional de Reserva Estratégica
del Carbón 2006-2012 y
Nuevo Modelo de Desarrollo Integral
y Sostenible de las Comarcas
Mineras ¿supone el punto y final de
los ajustes en el sector?
- Con esa idea hemos negociado y
pactado el plan. La minería del carbón
ya no puede seguir sufriendo más
ajustes. Este es un plan de acceso a
reserva estratégica y en su propia denominación
queda reflejada la finalidad
que persigue. El acuerdo establece
una cuota de carbón autóctono como
garantía de abastecimiento, tal y
como establece la actual normativa
comunitaria, y mantiene un nivel de
actividad económica atendiendo también
al papel complementario que la
minería del carbón debe continuar jugando
en una economía más diversificada
de las comarcas mineras.
José Ángel Fernández Villa ojea un documento en su despacho.
- Además la actual coyuntura
energética parece favorable para el
carbón…
- Así es. La situación de crisis
energética a nivel mundial está devolviéndole
al carbón un papel protagonista
como fuente de energía. El carbón
es el único recurso autóctono y
abundante del que disponemos, y para
reducir nuestra dependencia energética,
situada en torno a un 80%, es
fundamental que éste forme parte de
un mix energético equilibrado. Depender
en exclusiva de fuentes energéticas
externas como el gas o el petróleo
cuya producción se concentra
en países de gran inestabilidad geopolítica
no es una garantía para un
abastecimiento estable y seguro, y las
energías renovables aún no tienen capacidad
para hacer frente a los picos
de demanda como los que se han
producido este verano. Habrá que seguir
potenciando este tipo de energías
alternativas, pero sin renunciar al
carbón. Además, en todo este debate
que se está abriendo sobre el futuro
de la energía están comenzando a levantarse
voces favorables a la energía
nuclear, pero mientras no se encuentren
soluciones al problema de los residuos
radioactivos esta no es la mejor
opción, y hasta el momento, la seguridad
en la energía nuclear todavía
es una asignatura pendiente.
- ¿El Protocolo de Kyoto puede resultar
un freno importante en la producción
eléctrica con carbón?
Como en muchos otros debates
que se producen hoy en España,
nuestra Federación ha sido pionera
con la celebración de unas jornadas
que han abierto un debate en relación
al Protocolo de Kyoto. El SOMA-
FIA-UGT siempre hemos estado a favor
de los objetivos que el Protocolo
de Kyoto persigue globalmente en la
prevención del efecto invernadero.
Contraponer desarrollo económico e
industrial al respeto y conservación
del entorno no tiene ningún sentido.
Llevamos tiempo reivindicando que
se potencien los usos limpios del
carbón, la investigación y las nuevas
tecnologías para una utilización más
noble de este recurso y que se acometan
las inversiones necesarias para
adaptar las centrales térmicas a
las exigencias medioambientales.
Conjugando ambas propuestas el
carbón no tendría por qué verse
afectado.
- ¿De qué manera puede afectar
la segunda fase del Plan Nacional
de Asignaciones al desarrollo económico
e industrial de la región?
- Quien piense que el Protocolo de
Kyoto sólo afecta a determinados
sectores industriales se equivoca; esta
es una cuestión que influye en la
competitividad del conjunto del sistema
económico. En el actual borrador
del Plan Nacional de Asignaciones para
el periodo 2008-2012 hay algunos
elementos positivos que demuestran
una mayor sensibilidad, pero ésta aún
es insuficiente porque sobre el sector
energético se hace recaer un esfuerzo
desproporcionado que puede resultar
peligroso en términos económicos y
de competitividad, e incluso aumentar
el riesgo de deslocalizaciones empresariales
hacia países que no han suscrito
el Protocolo. Teniendo en cuenta
la experiencia de la primera fase de
aplicación del PNA, habría que revisar
el borrador para este segundo periodo
e introducir mecanismos y criterios
que permitan equilibrar mejor el
reparto de esfuerzos, porque de lo
contrario podría suponer un condicionante
para el desarrollo de la industria
asturiana.
- La reactivación y el cambio estructural
de las comarcas mineras
es uno de los grandes retos por los
que el sindicato viene luchando.
¿Hacia dónde deben dirigirse los
esfuerzos para lograr ese objetivo?
- Las comarcas mineras necesi- ➔
7 noviembre 2006

AVANCE sindical
ENTREVISTA
tan una base industrial sólida y diversificada
en la que tengan cabida nuevas
actividades empresariales que
aporten valor añadido y generen puestos
de trabajo estables y de calidad,
sobre todo entre el colectivo de población
joven, que es quien tiene más dificultades
para acceder a un puesto de
trabajo digno. Disponer de terreno industrial
perfectamente equipado y a
precios competitivos es un elemento
imprescindible para atraer empresas,
sin olvidar que hay que darle un mayor
impulso y protagonismo a las PYMES.
Las nuevas tecnologías y el I+D+i son
aspectos hacia los que también deben
orientarse los esfuerzos. Lo mismo
sucede con el potencial de recursos
naturales de que disponemos, pues el
aprovechamiento sostenible de los
mismos abre numerosas posibilidades
de desarrollo socioeconómico, especialmente
en las zonas rurales. Además,
hay que fortalecer los servicios
sociales y sociosanitarios y seguir
dando respuestas a los más desfavorecidos
de la sociedad; sin olvidar la
formación y las becas.
El Secretario General del SOMA-FIA-UGT
atiende una llamada telefónica.
«Las empresas asturianas
son prácticamente las
únicas que han puesto en
marcha el proceso de
prejubilaciones,
recolocación de excedentes
y nuevas incorporaciones»
A juicio del SOMA-FIA-UGT, ¿cuáles
son las claves de futuro de las
comarcas mineras?
- El sindicato tiene plena confianza
en los jóvenes, en ellos reside el porvenir.
No entiendo las campañas de
descrédito hacia la juventud que vienen
repitiéndose desde hace tiempo.
Contamos con la generación de jóvenes
mejor formada de la historia y
hay que poner a su disposición todas
las posibilidades para que puedan encontrar
un puesto de trabajo estable y
acorde con su cualificación en la tierra
en la que han nacido y crecido. La
incorporación de la mujer al mundo
laboral en todos los sectores y actividades,
en igualdad de condiciones, es
uno de los principales retos que tenemos
por delante. La apuesta decidida
del sindicato y del movimiento asociativo
de mujeres que impulsaron
esta reivindicación, junto al estimable
apoyo de Matilde Fernández durante
sus responsabilidades al frente del
Departamento de la Mujer de UGT y
como ministra de Asuntos Sociales,
ha logrado que, por ejemplo, en el
Grupo HUNOSA esto sea ya una realidad,
pues hay cerca de 200 mujeres
en plantilla en todas las actividades
de la empresa. Me voy a permitir el
atrevimiento de darles un consejo a
los jóvenes: que complementen su
formación con idiomas e informática,
porque es lo que están demandando
la mayoría de empresas. En las comarcas
mineras y especialmente entre
los jóvenes hay que crear un clima
de confianza en sus expectativas y esperanzas
de futuro facilitándoles todos
los medios, instrumentos e iniciativas
que las administraciones públicas
deben poner en marcha. Ello
tiene que completarse con otros retos,
como el crecimiento económico,
una base industrial, el asentamiento
de población y la calidad de vida. Son
muchos los jóvenes de Asturias y de
las comarcas mineras que están desarrollando
su actividad laboral y profesional
en otras zonas de España; al
igual, que muchos jóvenes de las
cuencas están desarrollando estas
mismas actividades en otros espacios
territoriales de la región. Por ello se
hace imprescindible agilizar la finalización
de obras de infraestructuras
aún pendientes, dotarles de transporte
colectivo para acceder a los lugares
de trabajo, así como la creación de
una tarjeta social desde el punto de
vista del coste del transporte, que
tendría un efecto positivo para la economía
de los jóvenes, y también en el
cumplimiento de Kyoto, porque el
transporte es uno de los sectores
mas contaminantes. ■
noviembre 2006 8

ESPECIAL ELECCIONES SINDICALES EN HUNOSA
AVANCE sindical
Por tu
futuro
Los trabajadores de HUNOSA elegirán a sus
representantes el próximo 29 de noviembre
Nos encontramos de nuevo inmersos en un proceso de elecciones sindicales y los
trabajadores volvemos a tener una cita con las urnas. Elegir democráticamente a
los representantes que defenderán nuestros intereses es un derecho constitucional
y una responsabilidad, pues en nuestra mano está decidir qué porvenir queremos.
Ha llegado la hora de reafirmar el apoyo a una organización que tiene a sus espaldas
una trayectoria de compromiso, responsabilidad y coherencia; de apostar por
nuestro futuro depositando la confianza en el sindicato que responde: el SOMA-FIA-
UGT.
H
an trascurrido tres décadas
desde la celebración de las
primeras elecciones sindicales democráticas,
y el diálogo, la concertación
y la movilización, cuando ésta ha sido
necesaria, han continuado formando
parte de la línea de actuación del SO-
MA-FIA-UGT. La coherencia en los
planteamientos y la firmeza en las posiciones
han hecho posible que miles
de trabajadores hayan accedido a un
puesto de trabajo estable en HUNOSA
gracias a los planes de empresas y
convenios colectivos 1981-83, 1984-
86 y 1987-1990 que esta organización
sindical firmó en solitario. Buena
parte de la plantilla actual de la empresa
está formada por esos trabajadores,
a los hay que sumar los que se
han incorporado a raíz de los planes
firmados a partir de 1991 y las recolocaciones
de excedentes concertadas
en 1998.
Los últimos cuatro años han sido
intensos en trabajo y negociaciones,
que hemos afrontado con responsabilidad
y coherencia. Entre ellas figura la
negociación y posterior ACUERDO
DEL 22 DE DICIEMBRE DE 2004, que
La minería del carbón no
sólo es una necesidad
energética para el país,
sino un complemento en un
cambio estructural dentro
de una economía
diversificada.
fue un paso adelante, como primer documento
del plan general de la minería
del carbón 2006-2012, y creó un clima
de tranquilidad y expectativa, desde el
compromiso político que representaba
la presencia del Ministro de Industria
en la firma del documento, y el valor
de los pactos de futuro suscritos, entre
los que cabe destacar:
➔
9 noviembre 2006

AVANCE sindical
ESPECIAL ELECCIONES SINDICALES EN HUNOSA
• El compromiso de respetar el Plan
General de la Minería del Carbón 1998-
2005 y Desarrollo Alternativo de las
Comarcas Mineras en los términos en
que fue acordado, incluyendo la garantía
de cumplimiento de los contratos de
suministro de carbón nacional durante
el año 2005 entre las compañías eléctricas
y las empresas mineras.
• La reserva de hasta el 15% de la
cantidad total de energía primaria autóctona
necesaria, preferentemente
de carbón nacional, para producir la
electricidad.
• Se comprometían mecanismos de
incentivo para garantizar la compra
por las empresas eléctricas de la producción
de carbón nacional.
• En la asignación de derechos de
emisiones (Kyoto) se tendría en consideración
los acuerdos del Plan de la
Minería del Carbón 2006-2012 y las
inversiones en la modernización del
parque termoeléctrico (desulfuración
y desnitrificación).
• Se contempla la consideración de
la minería del carbón como garantía
de seguridad energética y por razones
sociales y regionales.
Hemos negociado un nuevo plan
general de la minería del carbón, el
El Plan Nacional de
Reserva Estratégica del
Carbón 2006-2012 ha sido
un referente para el plan
de HUNOSA, pero sin
encorsetar ni condicionar
la negociación del plan de
empresa.
PLAN NACIONAL DE RESERVA ES-
TRATÉGICA DEL CARBÓN 2006-2012
Y NUEVO MODELO DE DESARROLLO
INTEGRAL Y SOSTENIBLE DE LAS
COMARCAS MINERAS, y en ese tiempo
este sindicato fue acusado de estancar
y prolongar las negociaciones,
mientras otros ya estaban dispuestos
a la firma en el mes de diciembre de
2005, cuando aún estaban sin definir
las producciones por comunidad autónoma,
por central térmica y por
empresa, los desequilibrios que había
entre comunidades autónomas en la
propuesta inicial, que afectaban a Asturias,
estaban sin corregir; y la distribución
económica de los compromisos
de reactivación no definida. Pero
el tiempo da y quita razones y el SO-
MA-FIA-UGT ha llegado al acuerdo
cuando las condiciones han sido las
más beneficiosas para los trabajadores,
las comarcas mineras y Asturias.
Para este sindicato el plan es una
continuidad de planes anteriores y
nace con el mismo compromiso que
acuerdos previos de cara al proyecto
de futuro para las comarcas mineras,
donde la minería del carbón no sólo
la consideramos como una necesidad
energética para el país, sino como un
H
Propuestas solidarias y sociales
emos presentado en la Mesa Regional
propuestas sindicales con la
prioridad marcada en el plan 2006-2012: la
generación de empleo. Se trata de proyectos
de creación de suelo industrial con urbanización,
accesos, todos los equipamientos, incluido
el cable, y precios adecuados; naves
nido para acoger iniciativas empresariales;
apoyo al plan especial de recuperación de
los terrenos inactivos de HUNOSA; centros y
parques tecnológicos (I+D+i); el 1% en infraestructuras
no publicas para FUNDOMA,
ADARO y entidades sin ánimo de lucro; el
2% en proyectos de investigación; planta piloto
laboratorio para desarrollo de proyectos
de investigación y desarrollo en la Escuela
de la Carne en Mieres; convenios de colaboración
con INCAR, IGME (nuevas tecnologías,
nuevos usos del carbón…); aprovechamiento
integral de los recursos naturales de
las zonas altas de las comarcas mineras;
programa de Prejubilación Activa; ayuda a
compra o alquiler de vivienda para jóvenes;
proyectos de infraestructuras, transporte y
comunicación, recursos de libre asignación
de los municipios.
Después de una iniciativa de la sociedad
civil de crear un hospital de parapléjicos,
elevamos a la Mesa Regional un documento
entregado por el movimiento asociativo
cuya viabilidad no fue considerada por el
gobierno regional en respuesta escrita. El
movimiento sindical presentamos entonces
un documento de trabajo, en cuya elaboración
participaron profesionales de instituciones
y organismos de reconocido
prestigio, con el título «Centro Integral de
Referencia Nacional de Atención a Lesionados
Medulares y Personas con Discapacidad».
Desde el primer momento manifestamos
la indiscutible viabilidad de proyecto,
con criterios profesionales, sobre soportes
estadísticos y socio-sanitarios, que
ponían de manifiesto la realidad de una
necesidad y de una demanda de la parte
más débil de la sociedad afectada por discapacidades,
ya sean físicas (lesiones medulares,
derrames cerebrales no traumáticos,
enfermedades progresivas, traumas
cráneo-encefálicos, accidentalidad trau-
noviembre 2006 10

ESPECIAL ELECCIONES SINDICALES EN HUNOSA
AVANCE sindical
complemento en un cambio estructural
de una economía diversificada de
estos territorios.
El Plan Nacional de Reserva Estratégica
del Carbón 2006-2012 y Nuevo
Modelo de Desarrollo Integral y Sostenible
de las Comarcas Mineras no
es sólo un plan industrial. Es también
un plan político, energético, sectorial,
social, medioambiental y de reactivación,
con compromisos del gobierno
actual en la valoración del grado de
cumplimiento del plan 1998-2005 de
1.000 nuevas contrataciones y la dotación
de mayores recursos para la
reactivación de las comarcas mineras
en una cuantía de 150 millones de euros.
➔
mática….), psíquicas, intelectuales, sensoriales
o deterioro cognitivo (parkinson,
esclerosis múltiple, lenguaje, pérdida de
autocontrol, accidentes cerebrovasculares,
vista…)
El documento presentado concibe el
proyecto como un centro con un sistema
de atención sólida y sostenible. Contempla
la estancia hospitalaria y la asistencia interna,
junto a un centro de día, la consulta
ambulatoria y la asistencia a no internos.
Tiene vocación de ser un centro de referencia
en cuanto a investigación, para lo
que se establecerán convenios de colaboración
y la creación de un Instituto universitario.
Incluye un centro de documentación
y de formación en el ámbito de cuidadores
y profesionales, un centro paralímpico
deportivo como factor de recuperación,
una residencia para familiares y un hotel
de asociaciones para los colectivos afectados.
Este proyecto ha contado con el compromiso
político de la Junta General del
Principado de Asturias, que dio lugar a la
firma de un Protocolo entre el Gobierno de
Asturias y el Ministerio de Trabajo y Asuntos
Sociales, con la denominación de
«Centro Estatal de Referencia para la Atención
Sociosanitaria de Graves Discapacidades
Neurológicas». Independientemente de
la denominación del proyecto, sus enunciados
coinciden mayoritariamente con el
documento de trabajo aportado por las organizaciones
sindicales. Hemos valorado
con satisfacción este protocolo.
Actualmente estamos pendientes de la
respuesta en la Mesa Regional de su valoración
por parte del Gobierno del Principado,
de que se nos facilite la información
necesaria del desarrollo del protocolo a
través de la evolución y contenidos del
proyecto, de la inversión asignada para el
desarrollo técnico del mismo en los Presupuestos
Generales del Estado y de la Comunidad
Autónoma. Esta iniciativa sindical,
la consideramos por razones de necesidad
y de demanda ciudadana para cubrir
carencias, pero también como elemento de
desarrollo económico y creación de empleo.
El SOMA-FIA-UGT no entra en debates
estériles porque lo importante es la puesta
en marcha del proyecto, que tiene como
base una de las iniciativas más importantes
del gobierno socialista, como es la Ley
de Dependencia, donde se establece la
aportación de recursos de ámbito nacional
y de comunidad autónoma. El contenido
de la propuesta sindical va más allá de la
propia Ley, por lo que sus contenidos determinarán
nuestra voluntad y compromiso
de aportación de los recursos necesarios
del Instituto del Carbón, tal y como
manifestamos en el proceso que se viene
desarrollando. ■
11 noviembre 2006

AVANCE sindical
ESPECIAL ELECCIONES SINDICALES EN HUNOSA
Entre los principales parámetros
del acuerdo destacan:
• Sector:
Acuerdo para que fuese un referente
para el plan de HUNOSA, pero no
ha encorsetado ni condicionado la negociación
del plan de empresa. Esta
consideración fue el resultado de la
firmeza del SOMA-FIA-UGT en la mesa
de negociación. De no haberse tenido
en cuenta, parámetros tan fundamentales
como producción y empleo
hubiesen sido muy inferiores a
los pactados en el plan de empresa.
El proceso actual debe ser
la culminación de un ciclo
de planes que permitan la
estabilidad definitiva de la
minería del carbón a
partir de 2012.
• Producción:
- Se reduce la producción al 2012
en 2,9 millones de toneladas (un
24%).
- Las empresas que deberían ir al
cierre en 2005 por la Decisión 826 de
la Comisión Europea, se llevan al
2007. Se establece un calendario ordenado
de cierres y se mantiene el
porcentaje del año 2005 entre la procedencia
de carbón de cielo abierto y
subterráneo.
- Se han corregido los desequilibrios
que había entre comunidades
autónomas en la propuesta inicial que
afectaba a Asturias.
• Plantillas:
- Incorporación de 2.220 trabajadores.
No habrá ni un solo trabajador
procedente de las empresas que vayan
al cierre que no acceda a la recolocación.
- Se considera excedentes a los
trabajadores de la subcontratas según
los criterios que se establezcan en la
Comisión de Adaptación Laboral.
U
Una trayec
de compro
n futuro estable únicamente se consigue desde un pasado que ha logrado construir
una base sólida sobre un proyecto sindical firme y coherente. El SOMA-FIA-
UGT es la única organización sindical que ha llegado a acuerdos y firmado todos los planes
que se han negociado en HUNOSA, porque eran beneficiosos para los trabajadores y para
los territorios, independientemente de cual fuera el signo político del partido que ostentase
la responsabilidad de gobierno
en el país.
En la década de los años
80, fecha en la que se inicia la
firma de planes en HUNOSA,
este sindicato firmó en solitario
tres planes que son la base
de la actividad empresarial
actual y han supuesto la incorporación
de 7.900 trabajadores.
Hemos acordado inversiones
por valor de 81.727 millones
de pesetas dirigidas a
efectuar programas de automatización
de instalaciones,
acceso a reservas y reprofundización
de explotaciones que
les ha permitido continuar
hoy en actividad productiva.
Estos planes de la década
de los 80 se complementaron
con la lucha y consecución
del Estatuto del Minero en el
año 1982, a pesar de la oposición
del resto de fuerzas sindicales.
Ello supuso importantes avances para los trabajadores de la minería, como la reducción
de la jornada laboral de 40 a 35 horas, la consolidación del Régimen Especial de la
Minería del Carbón, la mejora de los coeficientes reductores y su ampliación al resto de la
minería, avances normativos en materia de seguridad y prevención de riesgos, el desarrollo
de la figura del delegado minero de seguridad, etc., adelantándonos en más de quince
años al resto de los sectores en materia preventiva.
Al Estatuto del Minero y planes de HUNOSA introducíamos en el año 1987 un nuevo
componente: la reindustrialización. Los tres pilares básicos de negociación de los sucesivos
planes ha sido: plan de empresa, convenio colectivo y actividad diversificadora y política
territorial. Precisamente en el Plan 1987-1990 se contempla como elemento innovador
el papel que HUNOSA debe jugar en la reindustrialización de las comarcas mineras y nacen
proyectos como la central térmica de La Pereda, que hoy da empleo a más de 100 trabajadores,
y SODECO como sociedad de capital riesgo para la promoción de nuevas actividades.
Esos tres pilares de negociación siguieron siendo la base de los acuerdos alcanzados
noviembre 2006 12

ESPECIAL ELECCIONES SINDICALES EN HUNOSA
AVANCE sindical
oria
iso
en la década de los 90, con la variante, a
partir de esa época, de ser pactados bajo
la unidad de acción sindical.
Garantía de futuro del sector de la minería
del carbón, reactivación económica,
y convenio colectivo en las empresas
fueron los tres pilares que también conformaron
el Plan General de la Minería
del Carbón 1998-2005 y Desarrollo Alternativo
de las Comarcas Mineras. Esta
organización fue acusada de estancar y
prolongar la negociación por motivos
políticos, de no querer llegar a acuerdos
con un gobierno del Partido Popular,
cuando otros, desde febrero de 1997,
con una producción de 6 millones de toneladas
en el 2005 y unas medidas compensatorias
para la reactivación de
380.000 millones de pesetas, ya manifestaban
que la oferta que había sobre la
mesa era válida. Gracias a la firmeza del
SOMA-FIA-UGT alcanzamos finalmente
una producción de 13 millones de toneladas
y 520.000 millones de pesetas para
la reactivación, acompañado de un
anexo de proyectos de infraestructuras,
como suelo industrial, el Campus de
Mieres, las autovías Oviedo-La Espina y
la Minera, el soterramiento de FEVE, el
túnel del Rañadoiro…, y proyectos de
ámbito local para la mejora de los servicios
y la calidad de vida de los ciudadanos,
desarrollados y ejecutados por los
gobiernos municipales.
En cada una de las negociaciones en
las que el SOMA-FIA-UGT ha sido interlocutor,
nuestro objetivo ha sido siempre
obtener lo máximo posible en beneficio
de todos. Fruto del aguante, de la firmeza,
de la coherencia y de la capacidad de propuesta
y de negociación de este sindicato,
sumado al apoyo de todos los trabajadores,
hemos obtenido al final compromisos
de garantía, de estabilidad y de futuro.
■
También se tendrán en cuenta criterios
geográficos de proximidad en las
recolocaciones.
• Prejubilaciones:
Serán a los 52 años de edad equivalente
con el 80% del salario bruto
(antes era el 78% con carácter general).
Ha sido uno de los capítulos más
duros de la negociación porque conviene
recordar que la propuesta inicial
elevaba la edad a los 55 años y equiparaba
las condiciones socioeconómicas
de todo el sector. Nuevamente
la firmeza y capacidad de negociación
del SOMA-FIA-UGT, dio lugar a mantener
la edad de prejubilación y mejorar
las condiciones socioeconómicas.
• Ayudas a las empresas:
- Se reducirán un 1,25% anual
para la minería subterránea y un
3,25% para el cielo abierto, y se actualizarán
con el IPC previsto del
2%, revisándose en el 70% si el IPC
real superase al previsto en más de
un 50%.
- Los empresarios se comprometen
a incrementar los salarios de los
trabajadores como mínimo en e IPC
previsto del 2% y regularizarlo en
igual condición que las ayudas. ➔
13 noviembre 2006

montsacro
san nicolás
servicios comunes
del nalón
AVANCE sindical
ESPECIAL ELECCIONES SINDICALES EN HUNOSA
14 razones m
SOM
L@s afiliad@s del SOMA-FIA-UGT ejercieron su derecho al voto en
compañer@s que conforman las candidaturas del sin
Estas son las 14 candidaturas de l@s trab
centro 01
agrupados
sotón
lavadero modesta
aller

ESPECIAL ELECCIONES SINDICALES EN HUNOSA
AVANCE sindical
ás para otorgar tu voto al
A-FIA-UGT
el proceso de primarias celebrado en octubre para elegir a l@s
dicato en todos los centros de trabajo de HUNOSA.
ajador@s unidos por un proyecto común.
la pereda
lavadero batán
carrio
maria luisa
candín
figaredo

AVANCE sindical
ESPECIAL ELECCIONES SINDICALES EN HUNOSA
• Seguridad minera:
Se dota con 12 millones de euros
anuales para el Plan Nacional de Seguridad
Minera.
• Plan Medioambiental:
Se suscribirán convenios de colaboración
con el INCAR, el IGME y la
Universidad para el desarrollo de proyectos
de investigación tecnológica y
medioambiental.
• Reactivación (Nuevo Modelo de
Desarrollo Integral y Sostenible de
las Comarcas Mineras):
- Se destinarán en total 2.880 millones
de euros en 7 años dirigidos a
la reactivación de las comarcas mineras:
promoción empresarial con generación
de empleo, especialmente
entre las PYMES; formación y becas;
e infraestructuras.
- A Asturias le corresponde el
59,4% del presupuesto, aproximadamente
1.710 millones de euros
(284.000 millones de pesetas), tras
haber cedido solidariamente tres puntos.
- Se establece la cofinanciación del
25% de los proyectos por la comunidad
autónoma.
- Todos los proyectos deberán pasar
por las mesas regionales donde
estarán presentes el gobierno de la
autonomía, los sindicatos firmantes y
los ayuntamientos.
El proceso de diversificación del Grupo HUNOSA pasa por
introducirse en nuevas líneas de actividad.
- Se comprometen a agilizar la
adopción de acuerdos y decisiones
necesarias para que se ejecuten los
proyectos a los que se aplican los recursos
presupuestarios del plan
1998-2005.
- Las organizaciones sindicales podrán
presentar proyectos singulares
de interés general y proyectos que se
integran con otros promovidos por
las comunidades autónomas.
También afrontamos la negociación
del PLAN INDUSTRIAL DE HUNOSA
2006-2012 y CONVENIO COLECTIVO,
con igual firmeza y responsabilidad
que en planes anteriores y con la certidumbre
de que era la oportunidad
para entrar en un proceso de estabilidad
empresarial a largo plazo, necesario
para dar tranquilidad a los trabajadores
en las empresa y confianza
en el proceso de diversificación y reactivación
de las comarcas mineras.
El SOMA-FIA-UGT siempre ha tenido
muy claros los objetivos a alcanzar:
- Garantía de futuro de la empresa
y, por tanto, garantía de empleo.
- Salidas no traumáticas de los trabajadores.
- Nuevas incorporaciones a la empresa
procedentes de preferentes absolutos,
excedentes y subcontratas
(de acuerdo con los criterios que se
acuerden en la Subcomisión de Adaptación
Laboral).
- Tener un nuevo modelo de empresa
afrontando la diversificación de
la actividad principal para conformar
el Grupo HUNOSA.
- Un mayor compromiso de la empresa
y la SEPI en la reactivación de
las comarcas mineras identificando
nuevos proyectos, empleo a generar,
inversión y tiempo de ejecución.
- Recuperación del poder adquisitivo
de los trabajadores.
Teniendo como premisas el diálogo
y la negociación, preservando prioritariamente
los intereses de los trabajadores,
no hemos renunciado a utilizar
todas las medidas de presión a
nuestro alcance con el objetivo de alcanzar
este acuerdo satisfactorio.
Teniendo en cuenta que la minería
del carbón todavía tiene un peso importante
en el desarrollo y la economía
regional, y particularmente de
las comarcas mineras, el acuerdo
del plan de empresa de HUNOSA supone
una garantía de futuro, pues
permite mantener una base de actividad
económica estable en el medio
y largo plazo, así como niveles de
rentas y empleo que, unidos a la diversificación
de la compañía pública
y su participación en otras actividades,
conforman un pilar fundamental
para disponer de tiempo para hacer
efectivo el necesario cambio estructural.
El SOMA-FIA-UGT confiamos en
que el proceso en el que ahora nos
encontramos sea la culminación de
un ciclo de planes que permitan la estabilidad
definitiva de la minería del
carbón a partir de 2012. Pero mientras
ese futuro de dimensión estable
se concreta y la producción de carbón
sigue generando empleo y riqueza en
las comarcas mineras y Asturias, hay
que diseñar estrategias para impulsar
un tejido empresarial diversificado.
También confiamos en que la dirección
del Grupo HUNOSA y la Sociedad
Estatal de Participaciones Industriales,
como accionista universal,
apoyen, impulsen y aporten recursos
y colaboración para la captación de
proyectos empresariales que generen
noviembre 2006 16

ESPECIAL ELECCIONES SINDICALES EN HUNOSA
AVANCE sindical
actividad económica y empleo. Proyectos
capaces de crear valor añadido,
como los de Rioglass, Alas Aluminium
o Venturo XXI, sin olvidar el
centro tecnológico de Valnalón. Además,
habrá que potenciar los instrumentos
de participación y de formación
como SODECO y FUCOMI e impulsar
y darle una nueva orientación a
SADIM, desde el reconocimiento de
sus profesionales actuales, y reforzarlo
con personal que se centre en exclusiva
en el estudio y captación de
proyectos empresariales. El plan de
HUNOSA, junto con el compromiso
de la SEPI en la diversificación de actividades
de la propia empresa, debe
suponer un impulso definitivo de futuro,
de modernidad y de esperanza.
La experiencia empresarial que HU-
NOSA tiene acumulada puede aprovecharse
a través de la venta de tecnologías
de extracción, técnicas de
transformación de subproductos, tecnologías
y aplicaciones para usos
más limpios del carbón, modelos formativos,
sistemas de seguridad… Se
trata, en definitiva, de sacar mayor
partido de la gestión del conocimiento.
En su día, la compañía ya trasladó
a otras explotaciones mineras de España
y de otros países nuevos sistemas
de explotación del carbón y métodos
de mecanización, de los que
habría que preguntarse qué ha sido
de algunas patentes. HUNOSA debería
retomar con más fuerza que nunca
esa línea empresarial porque, en una
economía globalizada, las nuevas tecnologías
y el I+D+i repercuten cada
vez con más fuerza en la competitividad.
Por su puesto, el proceso de diversificación
del Grupo HUNOSA también
pasa por introducirse en nuevas
líneas de actividad. Apostamos firmemente
por que pueda desarrollar proyectos
medioambientales, energéticos,
forestales, iniciativas relacionadas
con el aprovechamiento de la biomasa,
del agua, con la captación y
almacenamiento de CO2, proyectos
de servicios y socio-sanitarios. Todo
ello comprometido en el plan acordado.
■
17 noviembre 2006

AVANCE sindical
REACTIVACIÓN ECONÓMICA
Pasos firmes
hacia el cambio
La apuesta del SOMA-
FIA-UGT, que históricamente
viene reivindicando
en su proyecto
solidario de desarrollo y
equilibrio territorial, es
el cambio estructural de
las comarcas mineras,
unos espacios que requieren
un tratamiento
singular para su incorporación
en igualdad de
condiciones al desarrollo
de la zona central de
Asturias.
estructural
Obras del Complejo Deportivo y Cultural del Nuevo Langreo, ubicada en las márgenes del río Nalón
E
l proyecto sindical de esta organización
no es producto de
la improvisación. Echa sus primeros
cimientos en 1985 con un Plan de Acción
Integral de las Comarcas Mineras
y continúa hasta nuestros días con los
últimos planes firmados en el ámbito
nacional y regional, en etapas de gobiernos
socialistas, exceptuando el
Plan General de la Minería 1998-2005.
• Plan de Acción Integral de las Comarcas
Mineras (1985), que dio origen
al Plan Nacional de Interés Comunitario
(PNIC).
• Plan de Dinamización y Reindustrialización
de Asturias.
• Los distintos planes de la empresa
pública HUNOSA, desde el inicio
de la década de los 80.
• RECHARD I y II
• Plan de Actuación en las Comarcas
Mineras 1993-1996.
• Plan General de la Minería del
Carbón 1998-2005 y Desarrollo Alternativo
de las Comarcas Mineras.
• Plan Complementario de Reactivación
de las Comarcas Mineras
2001-2005
• Plan Nacional de Reserva Estratégica
del Carbón 2006-2012 y Nuevo
Modelo de Desarrollo Integral y Sostenible
de las Comarcas Mineras
Acuerdos establecidos con una
perspectiva global y una finalidad:
• La reordenación del sector y su
estabilidad
• Dar seguridad a los trabajadores
de la minería y a aquellos que directa
o indirectamente están vinculados a
ella.
• La protección social de los posibles
excedentes.
• Un tratamiento singular a las comarcas
mineras.
• La consideración de la minería del
carbón no sólo como una necesidad
energética para el país, sino como un
complemento necesario en el cambio
estructural hacia una economía diversificada
de las comarcas mineras.
• Avanzar en el cambio de la estructura
económica e industrial de las
comarcas mineras para completar el
proceso de modernización de estos
territorios, sin perder la perspectiva
de un marco de política energética e
industrial.
La acción sindical ha permitido
pactar con gobiernos y empresas un
volumen de recursos económicos que
en el Plan General de la Minería del
Carbón 1998-2005 y Desarrollo Alternativo
de las Comarcas Mineras supuso
para Asturias cerca de 1.600 millones
de euros para la construcción
de infraestructuras, ayudas al asentamiento
empresarial, becas y formación.
Cifra calculada independientemente
de los recursos destinados a
las ayudas al sector, ya que si se sumarán
a aquéllos, estaríamos hablando
de más de 3.000 millones de euros.
Lógicamente, tampoco se pueden
pasar por alto las inversiones que
HUNOSA ha realizado.
noviembre 2006 18

REACTIVACIÓN ECONÓMICA
AVANCE sindical
PLAN 1998-2005 ESPAÑA ASTURIAS %
Infraestructuras 2.485,57 1.267,03 50,98
Proyectos Empresariales 550,35 215,68 39,18
Formación 235,03 115,74 49,24
TOTAL 3.270,95 1.598,45 48,86
Datos en millones de euros
Se han destinado recursos a la rehabilitación de barriadas.
Es obvio que contamos con recursos
suficientes para afrontar el
gran reto de la reactivación y que
deberían servir de estímulo para luchar
por el provenir de las nuevas
generaciones. Se han dado pasos
importantes para ello, pero pese a
todos los recursos y esfuerzos la
sociedad todavía no es capaz de visualizar
ese cambio.
A lo largo de estos años hemos
exigido el cumplimiento de la adicionalidad
y complementariedad de estos
recursos y hemos denunciado
que no pueden sustituir a las inversiones
que por vía ordinaria deben
acometer las administraciones regional
y nacional.
ACUERDO DEL 19 DE ABRIL DE 2005
Los fondos correspondientes al
Plan General de la Minería del Carbón
1998-2005 y Desarrollo Alternativo
de las Comarcas Mineras se
vieron ampliados con acuerdos adicionales,
como el del 19 de abril de
2005 con los gobiernos regional y
nacional. En dicho acuerdo cabe
destacar la voluntad del Ministerio
de Industria, por hacer todos los esfuerzos
posibles que dieron lugar al
mismo.
Ha sido un acuerdo muy beneficioso
para las comarcas mineras y Asturias,
pues reconducía el desarrollo del
Plan 1998-2005 respetando el espíritu
y la letra del mismo en el apartado
del desarrollo alternativo de las comarcas
mineras y su reactivación,
planteamientos que el SOMA-FIA-
UGT veníamos defendiendo desde un
principio: el cumplimiento de los
acuerdos suscritos.
➔
Mejora de las comunicaciones
Buena parte de los recursos del Plan General de la Minería del Carbón 1998-2005 y Desarrollo Alternativo de las Comarcas
Mineras han sido invertidos en la mejora de las infraestructuras viarias, lo que ha supuesto un elemento de vertebración territorial
entre las distintas áreas de Asturias. La Autovía Minera, el desdoblamiento del Corredor del Nalón, la Y de Bimenes o la
Autovía Oviedo-La Espina son algunos de los proyectos a los que se ha destinado financiación.
1
2
1.- Vista aérea de la Autovía Minera.
3
2.- Desdoblamiento del Corredor del
Nalón a la altura de Riaño.
3.- Tramo Llera-Grado de la Autovía
Oviedo-La Espina.
19 noviembre 2006

AVANCE sindical
REACTIVACIÓN ECONÓMICA
Invertir en la sociedad
del conocimiento
La apuesta firme y decidida del SOMA-FIA-UGT por la
educación, la investigación, el desarrollo y la innovación,
en definitiva, por la sociedad del conocimiento, tiene un fiel
reflejo en el Campus de Mieres, que es ante todo un proyecto
académico. Por ello es fundamental poner en marcha los
acuerdos alcanzados en julio de 2005 y dotarlo de contenido
mediante la incorporación de nuevas titulaciones y equipamientos
científicos y tecnológicos, habilitando edificios para
la investigación y transferencia de tecnologías, favoreciendo
la conexión entre campus y empresas, constituyendo el Instituto
o Fundación de Investigación, construyendo la residencia
universitaria, desarrollando los servicios generales
del campus, rehabilitando el área del Pozo Barredo susceptible
de ser utilizada y adecuando los equipamiento deportivos
como complemento a una formación universitaria. El
Centro de Lógica Difusa, asentado en este campus, es una
referencia europea y mundial en investigación y una apuesta
sólida de futuro del sindicato que habrá que seguir potenciando.
Edificio del Campus de Mieres
El SOMA-FIA-UGT defiende la
vertebración de una Ciudad
Universitaria en torno al Campus
de Mieres y Valnalón
Centro de Imagen y Sonido y centro Integral de FP en Valnalón
El SOMA-FIA-UGT defendemos la vertebración de una
ciudad universitaria en torno al Campus de Mieres y la formación
profesional de Valnalón. Este último proyecto fue
fruto del compromiso de 1986 y a todo su desarrollo de formación
en seguridad, metal-metálico, comunicación e imagen,
nuevas tecnologías y emprendedores, se le ha venido
reconociendo un alto grado de prestigio. Ambos proyectos,
junto a otros que se pudieran desarrollar, deben hacer realidad
la creación de lo que el sindicato denominamos «Ciudad
Universitaria de las Cuencas».
Este acuerdo supuso:
• Asignación de las partidas económicas
comprometidas para finalizar las
obras pendientes, que ascienden a 94,05
millones de euros, distribuidos en:
- Campus de Mieres: 58,42 millones
de euros (de los 132 millones
que era el montante global del
proyecto)
- Polígonos industriales: 34,63
millones de euros para los polígonos
de Olloniego II, La Moral,
Villallana y Argame.
Un suelo industrial que puede convertirse
en un eje de desarrollo industrial
y económico con casi un millón
de metros cuadrados.
• El compromiso del Gobierno del
Principado a financiar las siguientes
obras con cargo a sus presupuestos
ordinarios, por un importe total de
57,50 millones de euros:
- La carretera Corigos – Cabañaquinta.
- La compensación de las obras
de saneamientos financiadas con
fondos mineros.
noviembre 2006 20

REACTIVACIÓN ECONÓMICA
AVANCE sindical
Ayudas empresariales
La actividad económica de Asturias no puede basarse exclusivamente
en proyectos que generan empleo en el
corto plazo, sino en aquellos que inviertan en conocimiento,
en investigación, en tecnología. Los proyectos empresariales
de futuro son aquellos capaces de competir en calidad
por su alto valor añadido, que tienen una gestión muy profesionalizada
y vocación exportadora.
En el Plan General de la Minería 1998-2005 se firmaron
60 millones de euros año para este apartado, lo que suma
un total de 480 millones en el conjunto del plan como subvención
a empresas por proyectos empresariales.
Mientras que en el apartado de Infraestructuras Asturias
ha dispuesto del 50,98 por ciento del montante global de recursos
económicos, en ayudas empresariales tan solo se ha
alcanzado el 39,18 por ciento por falta de nuevas iniciativas
empresariales a desarrollar. De ahí la exigencia del SOMA-
FIA-UGT de acelerar los ritmos de puesta a disposición de
suelo industrial que pueda redundar en captación de proyectos
empresariales, que no estén sometidos a la excesiva
rigidez administrativa, que en unos casos retrasa la puesta
en marcha del proyectos y, en otros, les lleva a buscar otros
espacios de implantación.
El empleo generado en Asturias no ha contrarrestado el
empleo perdido en la actividad minera, y representa el 34,91
por ciento del total nacional, con carácter solidario en toda
la región, ya que el 68 por ciento se ha generado fuera de
las comarcas mineras.
Trabajadores en Alas Aluminium.
Fachada de la empresa Curvet-Rioglass.
- Completar la financiación del
polígono de Argame.
• El Instituto asumía con cargo a
sus presupuestos, sin detraer del
montante global correspondiente a
Asturias, sobrecostes por valor de
53,33 millones de euros. En estos se
incluye una partida 18,50 millones de
euros para el proyecto del túnel del
Rañadoiro con el fin de ajustarlo a la
directiva medioambiental europea.
Se incorpora una partida económica
para completar el coste del proyecto
de soterramiento de FEVE, elevando
la previsión inicial de 27,04
millones de euros a 50,04 millones.
Este acuerdo supuso pasar de un
montante de recursos disponible
para los años 2004 y 2005 de 24
millones de euros a 77,33 millones
de euros, triplicando la disponibilidad
de recursos para Asturias a través
de fondos mineros.
➔
21 noviembre 2006

AVANCE sindical
REACTIVACIÓN ECONÓMICA
Montañas donde se ubicará el complejo invernal Fuentes de Invierno
PLAN COMPLEMENTARIO
El Plan Complementario de Reactivación
de las Comarcas Mineras
2001-2005, acordado con el Gobierno
del Principado de Asturias, ha tenido
como objetivo corregir los parámetros
económicos y de calidad de vida
de las zonas afectadas por la reconversión
de la minería, con un presupuesto
global de más de 151 millones
de euros, del que ya está comprometidos
el 95% y ejecutado el 75%.
Con un planteamiento de adicionalidad
y complementariedad respecto a
las políticas generales que las administraciones
ya realizan en estos territorios,
el Plan Complementario contempla
todos aquellos ejes considerados
esenciales para lograr que las comarcas
alcancen los niveles de las
zonas más dinámicas de Asturias.
Su desarrollo ha tenido tres vertientes:
• Proyectos singulares que por sí
mismos sean capaces de generar
nuevas fuentes de riqueza, y que son
ejecutados por el Gobierno del Principado
de Asturias.
• Proyectos gestionados por los
propios municipios, que responden a
prioridades locales, a través de sub-
Suelo industrial, una
necesidad imperiosa
Disponer de terreno industrial perfectamente equipado –incluido el cable-,
con buenos accesos y a precios competitivos es una necesidad imperiosa
en las comarcas mineras para que nuevas empresas puedan asentarse y contribuyan
a la generación de empleo, sobre todo entre los jóvenes.
Se han destinado partidas de fondos mineros para polígonos como Olloniego
I y II (Oviedo); Argame (Morcín); Cobertoria y Villallana (Lena); Caborana
(Aller); El Sutu (Laviana); Loredo (Mieres); Riaño III y La Moral (Langreo); La
Central (San Martín del Rey Aurelio); Tebongo (Cangas del Narcea); Parque de
la Maquinaria (Teverga); o la Curiscada (Tineo).
Polígono de Argame.
Imágenes del Polígono de Olloniego.
noviembre 2006 22

REACTIVACIÓN ECONÓMICA
AVANCE sindical
El SOMA-FIA-UGT aboga por potenciar las ayudas para el alquiler o compra de vivienda joven.
venciones aportadas por el gobierno
del Principado de Asturias.
• Proyectos adicionales, ejecutados
y gestionados por el Gobierno del
Principado de Asturias y que abarcan
al conjunto de los territorios.
La finalización de los que se encuentran
en distinto grado de ejecución,
es fundamental de cara a visualizar
el cambio estructural de estas
comarcas.
Los proyectos singulares de este
plan son: la Estación Deportiva-Turística
de Fuentes de Invierno, el Centro
de Imagen y Sonido y el Centro Integrado
de Formación Profesional en
Valnalón, el Complejo Deportivo Cultural
en el contexto de Nuevo Langreo,
el Parque de la Prehistoria en
Teverga y la recuperación del Monasterio
de Corias y su entorno en Cangas
del Narcea.
Quizá estos sean los proyectos
más conocidos, pero también ha habido
otras actuaciones muy importantes
contempladas en el Plan Complementario:
Ayudas para la adquisición o alquiler
de vivienda para jóvenes. Esta
iniciativa ha tenido una respuesta
masiva de la juventud de las comarcas
mineras. El SOMA-FIA-UGT hemos
exigido en reiteradas ocasiones
la necesidad de incrementar su partida
económica al haberse agotado en
un año la destinada en el plan. Esta
reivindicación tuvo su respuesta con
la aportación de 1,3 millones de euros
en el año 2005, una cantidad insuficiente,
por lo que esta Federación
ha continuado exigiendo mantener
esta iniciativa con presupuestos del
Gobierno del Principado y con aportaciones
del Plan 2006-2012. ➔
Su futuro está seguro
Colaborador de:
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y servicios (seguros, viajes...) envíanos un
E-mail: segassa@dinfisa.com
Caudal: Valeriano Miranda nº 4, bajo. 33600 Mieres. Tfno.: 985 452 838
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Nalón: Plaza de la Salve, 14-bajo. 33900 Sama de Langreo. Tfno: 985 680 424
23 noviembre 2006

AVANCE sindical
REACTIVACIÓN ECONÓMICA
Ciudad lineal: En la ordenación y
vertebración de las comarcas mineras
hemos apostado y comprometido la
elaboración de un proyecto director
del Valle del Nalón con el concepto de
«ciudad lineal». Es fundamental que
se desarrolle el documento, aún pendiente,
para conformar un único espacio,
una ciudad polinuclear y semicontinua
que necesita mayores y permanentes
esfuerzos de redefinición
de su potencial estructura, en el marco
de una visión global, estructurada
en torno al río Nalón como eje lineal
hasta su nacimiento. Sin perder la
perspectiva del desarrollo de un proyecto
global de las comarcas mineras
(económico, social, industrial, de servicios…)
desde el aprovechamiento
de las potencialidades propias de cada
comarca, ya sea de la zona central
o del suroccidente.
Prejubilación activa: El SOMA-
FIA-UGT seguiremos exigiendo su
continuidad en el tiempo, dada la excepcional
acogida que ha tenido.
Capital semilla: Iniciativa gestionada
por SODECO que ha permitido
la creación de 63 proyectos
empresariales y 212 empleos, con
una inversión de 4,85 millones de
euros y una subvención de 825.000
euros.
Naves nido: Iniciativa pionera en
Asturias que, conjugada con las ayudas
de capital semilla, ha sido una
oportunidad para los nuevos emprendedores,
que han optado a tener una
nave industrial en unas condiciones
adecuadas para iniciar su actividad
empresarial.
Extensión de la banda ancha en
las comarcas mineras: Es esencial
ejecutar el cable de manera inmediata
en estos territorios para que puedan
acceder en igualdad de condiciones
que el resto de Asturias a las vanguardias
del siglo XXI. Además de
una respuesta social, sería un atractivo
económico y empresarial. ■
Formación y becas
Alumnos realizan prácticas en un curso de formación
Naves nido en Valnalón.
La formación viene siendo una prioridad del SOMA-FIA-
UGT, sobre todo a la hora de abordar el futuro de los jóvenes.
De ahí que hayamos exigido redoblar esfuerzos que
permitieran a este colectivo de población adquirir los conocimientos
adecuados para su incorporación al mundo laboral.
El Plan General de la Minería 1998-2005 y Desarrollo Alternativo
de las Comarcas Mineras ha destinado ayudas a la
formación por valor de 30 millones de euros al año, lo que
representa un total de 240 millones.
En el conjunto de España se han repartido un total de
91.495.750 euros en ayudas para la realización de estudios
de formación reglada (Bachillerato, Formación Profesional y
Universidad), estudios en el extranjero y becas de idiomas e
informática. De ese montante global, 48.328.407 euros, es
decir, el 52,82% del total de recursos, le han correspondido
a Asturias.
En formación ocupacional (FORMIC) se han realizado
cursos y convenios en España por importe de 143.543.508
euros, de los cuales 67.419.451 han correspondido a Asturias,
lo que equivale al 46,96%.
En su conjunto, las becas y ayudas a la formación suman
más de 235 millones de euros en España y 115,7 millones
(el 49,24%) en Asturias.
noviembre 2006 24

INFORME WEST
AVANCE sindical
el informe
WEST
L
a crisis energética que se
vive a nivel mundial está revelando
una nueva primavera para
el carbón y su participación en el
mix energético de cada país. Ante
esta situación comienzan a levantarse
voces en defensa de este recurso
abundante y con amplia distribución
geográfica y se empieza a reconocen
que será una de las fuentes de
energía en el futuro. Recientemente
se ha abierto un debate y han aparecido
estudios, como el Informe
Stern, que marcan la perspectiva de
futuro energético para el carbón.
Planteamientos como estos vienen
formando parte del proyecto
histórico del SOMA-FIA-UGT, que
ha defendido el mantenimiento de la
minería del carbón por razones
energéticas, sociales y territoriales y
ha abogado por impulsar la investigación
y las nuevas tecnologías para
un uso más limpio de este mineral.
El 14 de septiembre de 1988, el
Parlamento Europeo aprobó el informe
elaborado por el laborista inglés,
sindicalista de Trade Unions y
José Manuel González, José Ángel Fernández Villa, Norman West, Paz Fernández Felgueroso y
Ludivina García Arias en unas jornadas que el sindicato organizó en la Casa del Pueblo de Mieres.
eurodiputado Norman West, que
supuso una defensa para el carbón
comunitario. Fueron precisamente
la eurodiputada Ludivina García
Arias y el Secretario General del entonces
SOMA-UGT, José Ángel Fernández
Villa, quienes participaron
en el debate a favor del proyecto en
representación de España.
En las próximas páginas se realiza
una comparativa de los principales
aspectos del Informe West y el
Informe Stern y otras opiniones, y
la conclusión de la misma es que
coinciden con los planteamientos
que el movimiento sindical europeo
y esta organización vienen defendiendo
hace tiempo. ■
EXTRACTOS INFORME WEST
14 DE SEPTIEMBRE DE 1988
El carbón representa el 80% de las reservas mundiales de fuentes
de energía fósil de las cuales las de la UE representan entre
el 10 y el 14%, lo que constituye una fuente de energía valiosa,
indispensable y abundante, susceptible de incrementar su valor
mediante nuevas tecnologías para su enriquecimiento.
Las reservas de carbón son suficientes para el siglo XXI.
La demanda internacional del carbón ha aumentado considerablemente,
mientras que la producción de carbón de la comunidad
ha descendido fuertemente. Lo que interesa cuando eres
una isla energética es diversificar tu mix y contar con todo lo
que hay.
COMPARATIVAS DE INFORMES
APUNTES INFORME STERN Y OTRAS OPINIONES
NOVIEMBRE 2006
El carbón es un combustible para mucho tiempo, 200 ó 300
años, y está muy diversificado, está en muchos países del mundo
y no hay un cartel como en el petróleo, ni está tan concentrado
como el gas. Por tanto, no está sujeto a los vaivenes de
precios. Funciona más como un mercado.
(Secretario General de Energía, Ignasi Nieto).
Pide la Comisión la elaboración de un estudio exhaustivo sobre
la perspectiva del gas en los próximos 30 años.
Las reservas de carbón serían de 225 años, de petróleo 40
años y de gas 67 años (Departamento de Energía de Washing-
➔
25 noviembre 2006

AVANCE sindical
INFORME WEST
EXTRACTOS INFORME WEST
14 DE SEPTIEMBRE DE 1988
Las importaciones de carbón de terceros países a la comunidad se han doblado
y ya representan (entre 1973 y1986) un tercio del consumo total del carbón
y un décimo del consumo total de energía. Los países no productores de carbón
cada vez importan más, mientras que a los países productores se les exige
una reducción de sus actividades, y que se aplique una subvención a la industria
minera para evitar que se genere una desventaja competitiva en el costo de
la energía, y a la vez garantizar la propia capacidad de producción comunitaria.
La preocupación por el efecto invernadero como consecuencia del aumento de
la combustión de carbón, podría tener repercusión en la imagen de las centrales
alimentadas por carbón.
Considerando que no se ha dedicado el suficiente esfuerzo tecnológico a la
mejora del carbón como producto para que pueda comercializarse y venderse
en una forma distinta a su estado bruto.
La Comunidad invierte en el carbón el 7% de su presupuesto de investigación
sobre la energía (datos 1987), comparado con el 59% que se invierte en la tecnología
nuclear, cuando el carbón genera el 42% de la electricidad de la Comunidad
y la energía nuclear sólo el 38%.
El carbón representa una fuente de energía de vital importancia para el futuro
de Europa.
Aún así no se ha concedido suficiente atención a la utilización óptima de los recursos
hulleros de la Comunidad…
Se pide a la Comisión que reúna a las principales empresas de productos químicos,
de ingeniería química y de carbón con objeto de explotar las tecnológicas
disponibles para revalorizar el carbón como materia prima…
Los programas de cierre de minas no deberían ser objeto de decisiones económicas
a corto plazo dada la irreversibilidad, en la práctica, de los cierres de minas…
La sustitución de minas agotadas por otras nuevas.
Fomentar la inversión en la industria del carbón, especialmente en las nuevas
tecnologías que revalorizan el carbón como materia prima, para que ésta pueda
contribuir de modo eficaz y rentable a la economía energética global de la Comunidad
a largo plazo…
Llama la atención sobre la necesidad de aumentar la rentabilidad de la combustión
del carbón mediante la investigación intensificada sobre aspectos relativos
al medio ambiente, en particular sobre las emisiones de dióxido de azufre y
dióxido de carbono, que pondría de manifiesto la insuficiencia de los fondos
destinados a la investigación en el ámbito del medio ambiente en la industria
del carbón con respecto a la energía nuclear.
Llama la atención sobre la necesidad urgente de mejorar la investigación y el
desarrollo para lograr una combustión limpia del carbón y para sacar al mercado
nuevos productos del carbón basados en tecnologías aceptables desde el
punto de vista medioambiental.
Los fondos en investigación y desarrollo son insuficientes…
La comunidad debería esforzarse más por encontrar usos alternativos al carbón
y por estimular el ritmo de aplicación de la nueva tecnología que todavía
está en una fase piloto de desarrollo…
La producción y el consumo de carbón deben cumplir con normas aceptables
desde el punto de vista medioambiental.
Destaca el valor especial del carbón y la necesidad de incentivos económicos
para fomentar la sustitución del petróleo y el gas por el carbón.
APUNTES INFORME STERN Y OTRAS OPINIONES
NOVIEMBRE 2006
Aún con una fuerte expansión en el uso de la energía renovable y otras fuentes
de energías bajas en carbono, es posible que los combustibles fósiles sigan representando
más del 50% del suministro mundial de energía en el año 2050.
El carbón seguirá siendo una parte importante de la mezcla energética en todo
el mundo, con inclusión de las economías de rápido crecimiento.
(Informe STERN)
Se abre una oportunidad para el carbón, cuando las tecnologías de combustión
limpias y captura de CO2 sean viables, porque en la actualidad el carbón tiene
un problema medioambiental.
(El Secretario General de Energía, Ignasi Nieto, en el Congreso)
La captura de carbono a gran escala puede mantener la viabilidad de los combustibles
fósiles para muchos usos, de una manera compatible con el objetivo
de ir a recortes profundos de las emisiones.
No admite más demora la aplicación generalizada de las tecnologías de uso
limpio de combustible como el carbón y las que también están en desarrollo
para confinar el dióxido de carbono.
Equiparar de estas formas las centrales térmicas es, según los especialistas,
uno de los pasos urgentes.
(Informe STERN)
Con una dependencia exterior de más del 80% el modelo energético español
no será sostenible en el futuro, y por lo tanto cuando las tecnologías limpias de
combustión de carbón estén avanzadas en un entorno de 10 o 15 años, tendremos
y podremos retomar el carbón, que representa una parte no despreciable
de nuestro mix de generación eléctrica (Secretario General de Energía, Ignasi
Nieto).
Una de las ventajas que tendrá para España esa vuelta al carbón será la posible
utilización del carbón autóctono. Ahora bien, habrá que ver en qué minas y con
qué costes competitivos (Secretario General de Energía, Ignasi Nieto).
Estos planteamientos se están abordando en el Ministerio de Industria para definir
el panorama en el año 2030 y pese a que estamos en un período de recesión
en cuanto a la generación eléctrica por carbón y en la actualidad estamos
cerrando minas, en el medio plazo, en unos 10 años el carbón volverá.
(Secretario General de Energía, Ignasi Nieto)
Será necesario conseguir una vasta captura y almacenamiento de carbono para
poder permitir el uso continuado de los combustibles fósiles, sin dañar la atmósfera.
(Informe STERN)
España tendrá que acometer una vuelta al uso de carbón como fuente energética
en un plazo de diez a quince años, cuando las tecnologías limpias de captura
y secuestro de CO2 estén desarrolladas, sean viables comercialmente y se
puedan pagar en un régimen de libre mercado.
(Secretario General de Energía, Ignasi Nieto)
Es posible reducir las emisiones mediante una mejora de la eficiencia energética,
la introducción de cambios en la demanda y la adopción de tecnologías limpias
en los sectores de las energías, la calefacción y el transporte.
Con el objetivo de que las concentraciones atmosféricas de CO2 puedan estabilizarse
por debajo de 550 ppm., el sector mundial de la energía debe descarbonizarse
en un mínimo del 60% para el año 2050.
(Informe STERN)
Los problemas geopolíticos que sobrevuelan los mercados del gas y el petróleo
están desactivados en el caso del carbón. Varios de los principales exportadores
son países con sistemas democráticos consolidados (EEUU, Australia, Canadá,
Sudáfrica…).
(Apuntes políticos)
Costes de la protección del medioambiente.
Los costes de estabilizar el clima son elevados pero asumibles. La reducción
de las emisiones se calculan en un 1% de PNB mundial, siempre y cuando se
empiecen a actuar decididamente, pero sería mucho más costoso el riesgo de
inacción, como mínimo el 5% de PNB mundial cada año y para siempre.
(Informe STERN)
noviembre 2006 26

Cartel del SOMA-FIA- UGT
para la nueva campaña de
elecciones sindicales.