Informe Público de Cuentas sobre la gestión ... - Los Tiempos

Informe de Gestión 2012 - 2013
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Las autoridades judiciales expresaron su deseo de participar en el Proyecto de Ley, en
la lógica de ir aprobando leyes en coordinación con todos los sectores involucrados.
- LEY DE PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL
La Ley de Participación y Control Social fue elaborada por más de 300 organizaciones
sociales en coordinación con el Órgano Ejecutivo y tiene por objeto establecer el marco
general de la Participación y Control Social definiendo los fines, principios, atribuciones,
derechos, obligaciones y formas de su ejercicio en aplicación de los Artículos 241 y 242 de
la Constitución Política del Estado, mismos que reconocen la participación de la sociedad
civil organizada, ejerciendo control social a la gestión pública en todos los niveles del Estado
y empresas e instituciones públicas, mixtas y privadas que administren recursos fiscales.
La Comisión una vez concluida la etapa de Audiencias Públicas para escuchar al pueblo
en general y haber recibido diferentes sugerencias sobre el Proyecto de Ley, en fecha
11 de diciembre de 2012, aprobó el citado Proyecto de Ley con modificaciones que son
el resultado de dicha gestión, entendiendo la urgente necesidad del proyecto para las
organizaciones sociales y el pueblo en general.
De esa manera que en Audiencia Pública se recibieron a los delegados de varias
organizaciones sociales, para escuchar sus observaciones y sugerencias para
enriquecer la propuesta. A este proceso de socialización acudieron representantes de la
Confederación Sindical de Trabajadores de Luz – Fuerza, Telecomunicaciones, Aguas y
Gas de Bolivia (CSTLFTAGB-ISP), Federación Sindical de Trabajadores Petroleros de Bolivia
(FSTPB), Organización de Mujeres Juana Azurduy de Padilla (OMMJAP), Confederación
Nacional de Juntas Vecinales de Bolivia (CONALJUVE), además de representantes de la
Confederación General de Trabajadores de Fabriles de Bolivia (CGTFB), Confederación
de Trabajadores de Educación Urbana de Bolivia (CTEUB), Federación de Asociaciones
Departamentales de Comités de Vigilancia FACOVBOL entre otras.
LEGISLACIÓN POR COMITÉS
PROYECTOS DE LEY INGRESADOS
Durante la gestión 2012-2013 a la Comisión de Constitución, Legislación y Sistema
Electoral ingresaron 22 anteproyectos de Ley, los mismos, conforme a lo establecido en la
Constitución Política del Estado y en el Reglamento General de la Cámara de Diputados,
fueron remitidos a los distintos comités que componen esta instancia legislativa.
PROYECTOS DE LEY APROBADOS, RECHAZADOS Y PENDIENTES
De los 21 anteproyectos de Ley remitidos a esta Comisión, hasta noviembre de 2012, se
aprobaron 7, otros 6 fueron rechazados, uno se redireccionó a la Comisión de Justicia
Plural por ser de su competencia; quedando pendientes en su tratamiento 7 proyectos.
1.- Al Comité de Desarrollo Constitucional fue remitido el PL Nº 176 de Código Procesal
Constitucional, elaborado por los diputados Héctor Arce y Javier Zavaleta, en fecha
22/02/2012. Dicho Proyecto de Ley contó con un informe positivo N° 01 de fecha 27 de
febrero de 2012 para la aprobación del mismo, convirtiéndose en Ley Nº 254.
Informe de Comisiones
2.- Al Comité de Control Constitucional ingresó el PL Nº 177 de Convocatoria a
Referéndum Consultivo Vinculante sobre la Construcción del Tramo II de la Carretera
Villa Tunari San Ignacio de Moxos, presentado por el Dip. Tomás Monasterio, en fecha
22/02/2012. El informe de la Comisión Nº 05 de fecha 13 de abril de 2012 recomendó el
rechazo del mencionado proyecto.
3.- A los comités de Desarrollo Constitucional y Control Constitucional ingresó el PL Nº226
de Validez de los Procesos Electorales en Base a Criterios de Legitimidad y Transparencia,
presentado por el Dip. Oscar Antonio Franco, en fecha 28/02/2012. Mediante el informe
de Comisión Nº 10, de fecha 31 de mayo de 2012, se recomendó su rechazo.
4.- Asimismo, al Comité de Desarrollo Constitucional fue remitido el PL Nº 32 de Desarrollo
Constitucional de Ejercicio de Derechos de los Integrantes de Pueblos Indígena,
Originario Campesino de Bolivia, presentado por el Dip. Oscar Antonio Franco, en fecha
01/03/2012. Actualmente el proyecto continúa en tratamiento en dicha instancia.
5.- El PL Nº 235, de Modificación de la Ley del Régimen Electoral en su Artículo 57,
parágrafo II. Modificase el parágrafo II del Artículo 57 de la Ley Nº 026 de 30 de junio de
2010, elaborado por el Dip. Oscar Antonio Franco, fue remitido a los comités de Desarrollo
Constitucional y de Democracia en fecha 01/03/2012. Mediante el informe de Comisión
N° 06 de fecha 25 de abril de 2012, se recomendó el rechazo del Proyecto de Ley.
6.- Al Comité de Control Constitucional ingresó también el PL Nº 239 de Creación del
Consejo Supremo de Reivindicación Marítima “Eduardo Abaroa”, propuesto por el
Dip. Oscar Antonio Franco; el mismo mediante informe Nº 12 de 10 de julio de 2012, se
recomendó el Rechazo del Proyecto de Ley.
7.- El PL Nº 240 de Clasificación de Instrumentos Internacionales con Estados u Organismos
Internacionales, presentado por el Dip. Oscar Antonio Franco en fecha 27/02/2012 fue
remitido al Comité de Desarrollo Constitucional; el mismo, a solicitud del proyectista, fue
aplazado en su tratamiento.
8.- Al Comité de Desarrollo Constitucional también fue remitido el PL Nº 470 que Modifica
el Artículo 8 de la Ley Nº 222 de 10 de Febrero de 2012 “Ley de Consulta a los Pueblos
Indígenas del Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro Sécure - Tipnis”; proyecto que
fue elaborado por el Órgano Ejecutivo. Mediante Informe de Comisión N° 07 de 25 de
abril de 2012 se recomendó su aprobación, convirtiéndose en la Ley Nº 240.
9.- El PL Nº 524 de Modificación del Artículo 226 del Código Penal: Agio, elaborado
por el Dip. Osney Martinez, fue redireccionado a la Comisión de Justicia Plural por
ser de su competencia.
10.- El PL Nº 599 de Iniciativa Legislativa Ciudadana, que establece determinar los
requisitos y procedimientos para la tramitación de leyes presentadas a iniciativa
ciudadana, presentado por el Dip. Hernán Paredes a la fecha sigue a consideración del
Comité de Desarrollo Constitucional.
11.- El Comité de Desarrollo Constitucional tuvo conocimiento del PL Nº 600, de Institutos
de Democracia Directa y Participativa, presentado por el Dip. Fabián II Yaksic Feraudy.
El informe Nº 20 de la Comisión de Constitución, de fecha 14 de noviembre de 2012,
recomendó su rechazo.
12.- El PL Nº 613, de Modificación del Artículo 8 de la Ley N° 222 de 10 de febrero de 2012
– Tipnis, enviado por el Órgano Ejecutivo contó con un informe positivo de fecha 30 de
agosto de 2012, por lo que se aprobó, convirtiéndose en Ley Nº 240.
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Comisiones