INTERPRETACION MARXISTA DE LA HISTORIA ... - Salvador Allende
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Gobiernos<br />
Los gobiernos de la denominada "República Parlamentaria" -Jorge Montt (1891-1896),<br />
Federico Errázuriz (1896-1901), Germán Riesco (1901-1906), Pedro Montt (1906-1910), Ramón<br />
Barros Luco (1910-1915), Juan Luis Sanfuentes (1915-1920), cuya actuación ya hemos visto en<br />
concreto en capítulos anteriores- fueron la expresión de la alianza entre la burguesía criolla y el<br />
imperialismo inglés. Esta alianza, propulsora del derrocamiento de Balmaceda, se mantuvo hasta<br />
que las empresas norteamericanas lograron proyectar en el plano político su acelerada penetración<br />
económica. La rivalidad interimperialista se expresó no solamente en la lucha por el control de las<br />
materias primas sino también en la pugna por ejercer una mayor influencia política en los gobiernos<br />
chilenos. Cualquier análisis de los cambios de gobierno de 1900 a 1930 debe tener en cuenta esta<br />
lucha interimperialista, que se reflejará en el apoyo a determinadas corrientes políticas o a los<br />
golpes militares. Esto se pondrá de manifiesto en la década de 1920, con la ascensión al gobierno<br />
de Alessandri y el general Ibáñez, respaldados por Estados Unidos.<br />
En el período que analizamos, la influencia de Inglaterra era todavía preponderante. Su<br />
alianza con la burguesía criolla le garantizaba el trato de nación favorecida, privilegio que se<br />
manifestaba en el comercio de exportación e importación y en las facilidades para adquirir los<br />
yacimientos salitreros que ponía en venta el Estado o la burguesía minera.<br />
Pedro Montt, en su Mensaje Presidencial de 1909 justificaba la privatización pidiendo al<br />
Congreso que "autorizara a enajenar retazos salitreros en Tarapacá. El precio de estos retazos y el<br />
de la oficina "Peña Grande", de propiedad fiscal, cuya venta os propondré, suministrarían los<br />
recursos necesarios para la realización de la mayor parte de las obras que he indicado y otras de<br />
igual naturaleza en el sur de la República" 370 .<br />
Uno de los hombres más filo-británico era Agustín Edwards. "En ciertas ocasiones defendió<br />
los intereses de Inglaterra hasta el punto de oírse llamar "Ministro inglés de Chile en Londres" 371 .<br />
Los gobiernos que se sucedieron entre 1891 y 1920 representaban los intereses generales de<br />
las diferentes fracciones de la clase dominante. Sin embargo, la burguesía minera, que había jugado<br />
un papel decisivo en los gobiernos liberales de la segunda mitad del siglo XIX, comenzó hacia 1910<br />
a perder influencia a causa de su debilitamiento como sector productivo. En este período no hubo<br />
ninguna fracción burguesa hemegónica en el bloque de la clase dominante. La oligarquía<br />
terrateniente debió compartir el poder con el resto de las fracciones burguesas, acentuándose su<br />
pérdida de influencia en la nueva alianza que llevó al poder a Arturo Alessandri.<br />
Esta especie de "empate político" entre las diferentes fracciones realzó el papel jugado por<br />
el Parlamento. La rotativa ministerial, provocado por el Congreso, hizo entrar en crisis el régimen<br />
presidencialista. El historiador Guillermo Feliú Cruz ha contabilizado los sucesivos cambios<br />
ministeriales: "Desde 1886 hasta 1918 desfilgaron 425 ministros y ninguno permaneció 2 años en<br />
su cargo, 18 se mantuvieron un año, 8 alcanzaron a completar 2 semanas en el gobierno y, por<br />
último, uno duró 3 días" 372 . La explicación de este acrecentado poder político del Parlamento reside<br />
en que todas las fracciones burguesas querían ejercer un control en el reparto de la renta salitrera.<br />
Las corrientes políticas, que representaban en el Congreso a esas fracciones burguesas, se dieron<br />
cuenta de que era más fácil repartirse la renta salitrera a través de las Cámaras de diputados y<br />
senadores. No querían correr el riesgo de que surgiera un nuevo régimen presidencialista, como el<br />
de Balmaceda, que innovara en política salitrera.<br />
Para consolidar las atribuciones del Parlamento, ni siquiera tuvieron que modificar la<br />
constitución de 1833, que aparentemente era presidencialista. Se limitaron a utilizar aquellos<br />
artículos de la vieja constitución que otorgaban prerrogativas al Congreso Nacional: interpelación a<br />
los ministros, censura al ministerio, suspensión o aplazamiento en la consideración de leyes y<br />
acusación política al gabinete. Julio Heise sostiene que "la burguesía triunfante en 1891 pensó que<br />
estos cuatro elementos del parlamentarismo criollo utilizados desde 1850 eran suficientes para<br />
llevar una vida política normal. De ahí que tampoco estimó necesario organizar la victoria,<br />
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