“Realización de los derechos del niño en la primera infancia”

Los derechos del bebé y del niño pequeño garantizados por la Convención:
tres cuestiones clave
Bruce Abramson
Bruce Abramson es abogado y consultor especializado en derechos humanos internacionales,
y particularmente en los derechos de los refugiados, los derechos del niño, y los derechos
humanos y las leyes de guerra. Ha escrito en abundancia sobre los derechos humanos y los
derechos del niño para varias organizaciones no gubernamentales e internacionales, y en
particular para la Comisión Internacional de Juristas, el Programa Conjunto de las Naciones
Unidas sobre el vih/sida, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, el Comité de
los Derechos del Niño de las Naciones Unidas y el Alto Comisionado de las Naciones Unidas
para los Refugiados.
. . . La mayoría de los denominados derechos “económicos y sociales” son radicalmente
diferentes de la mayor parte de los derechos “civiles y políticos”. . . . Por ejemplo, el derecho
de todo joven “al disfrute del más alto nivel posible de salud” (artículo 24 de la Convención)
es un objetivo final idealizado que requiere un complejo sistema de instituciones. . . .
El derecho a la salud sancionado por el artículo 24 de la Convención es, ante todo y
principalmente, el derecho a un sistema público de atención de la salud que funcione
adecuadamente. . . . Por ejemplo, los cuidados prenatales, la asistencia al parto, la
inmunización, el agua limpia, el saneamiento, la vigilancia de los enfermos, el control de las
enfermedades transmisibles, la prevención de accidentes y la educación pública para la salud
son aspectos específicos de la atención de la salud. Cada una de estas esferas de la atención
de la salud debe ser administrada por una unidad especializada dentro del gobierno. Cada
unidad debe tener sus propias asignaciones presupuestarias, personal capacitado, puntos
de consulta y una estructura de responsabilidades, y todas las unidades deben operar
coordinadamente. . . .
La defensa tradicional de los derechos humanos no ha tenido mucho éxito en cuanto se
refiere a los derechos sociales y económicos. Se ha concentrado en un puñado de derechos
civiles y políticos, como el derecho a no sufrir torturas. Se trata de derechos denominados
“libertades negativas”. Exigen que el Estado se abstenga de cometer ciertas acciones. En total
contraste con esta situación, los derechos sociales y económicos requieren que el Estado haga
algo: los derechos a la salud, a la educación, etc. exigen que el Estado construya y mantenga
sistemas complejos. . . .
El artículo 5 de la Convención reconoce a los padres como portadores de derechos
. . . El artículo 5 dice que los padres son portadores de derechos debido a la absoluta
imposibilidad de los bebés y los niños pequeños de ejercer sus propios derechos reconocidos
por la Convención y porque los niños más grandes y los adolescentes necesitan orientación y
control parentales hasta que maduren, convirtiéndose en adultos “autónomos”.
Cuando afirmamos que los bebés y los niños pequeños tienen derechos, no usamos el
término “derecho” exactamente de la misma manera que cuando hablamos de nuestros
propios derechos. Cuando los adultos ejercemos nuestros derechos, tomamos nuestras
propias decisiones. . . . Al ejercer nuestro derecho que consiste en la libertad de palabra, por
ejemplo, decidimos lo que queremos decir y reivindicamos nuestra facultad de decirlo.
III. Ilustrando la Observación General: Aportaciones del día de debate general
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