“Realización de los derechos del niño en la primera infancia”

2. El niño pequeño como portador de derechos
“Que haya niños no implica que haya niñez”, declara el texto presentado en nombre de
la Dirección de Educación Inicial del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires. Así, por
ejemplo, cuando a los niños no se les permite jugar y aprender jugando, se les está negando
el derecho a la niñez. De la misma manera, a los niños a los cuales no se les brinda la
oportunidad de expresarse, de descubrir su propia autonomía, de aprender a articular su
propia personalidad, se les niega el derecho a la niñez. Se es niño porque se es alumno.
Ya hemos visto que la Convención protege los derechos negativos y los derechos positivos
(en “Análisis de los derechos del niño en la primera infancia”, más arriba). La contribución
de Bruce Abramson hace una distinción parecida, esta vez entre los “derechos económicos y
sociales” y los “derechos civiles y políticos”. También él comenta otro aspecto insólito de la
Convención, es decir el hecho de que los padres ejercen los derechos en nombre de sus hijos.
Por último, observa que la mayoría de los derechos contenidos en la Convención “dependen
del contexto”, pues requieren un equilibrio de varios derechos y deberes.
En su comunicación, la Federación Canadiense para el Cuidado del Niño examina cuatro
estudios de casos. El primero explica cómo colaboraron los gobiernos federal y provincialterritorial
en la creación de servicios de guardería y políticas de bienestar infantil de
conformidad con la Convención. El segundo describe los esfuerzos que hace la Federación
por divulgar un enfoque basado en los derechos entre los diseñadores de políticas, el público
en general y los educadores. El tercero aplica la lente de los derechos del niño a algunos
problemas de los aborígenes canadienses. El último estudio analiza distintos modos de
educar al niño pequeño considerándolo un portador de derechos.
El Grupo Africano ante las Naciones Unidas (Ginebra) presentó una comunicación sobre
las consecuencias del incumplimiento del registro de nacimiento de millones de niños. De
tal manera los niños se ven privados de su identidad jurídica, de un nombre reconocido,
de una nacionalidad y de toda forma de identificación indispensable para la protección
de sus derechos civiles. En África el registro de nacimientos demuestra ser una tarea muy
complicada porque, para que las leyes pertinentes puedan llegar a ser verdaderamente
efectivas, hay que poseer primero los medios necesarios para aplicarlas.
El derecho a la niñez
Dirección de Educación Inicial, Provincia de Buenos Aires
El siguiente texto consiste en una selección de citas de “El derecho a la niñez”, escrito
originariamente en español y luego traducido al inglés por los editores. Juan Carlos Liotini es
especialista en psicomotricidad de niños y adultos. Se desempeña como asesor de la Dirección
de Educación Inicial, en la Dirección General de Cultura y Educación del Gobierno de la
Provincia de Buenos Aires. Elisa Spakowsky también es asesora de la Dirección. Silvia C.
Laffranconi es docente afiliada del Instituto Superior “Vocación Docente” de Mar del Plata,
Argentina.
. . . Que haya niños no implica que haya niñez. La niñez como entidad diferenciada de la
infancia no implica sólo una etapa evolutiva que requiere atención y cuidados especiales dado
el estado de indefensión con respecto a la autonomía para tomar decisiones y a partir de ello
salvaguardar su integridad bio-psico-social.
III. Ilustrando la Observación General: Aportaciones del día de debate general
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