“Realización de los derechos del niño en la primera infancia”

interactuar con las instancias secundarias a nivel político para obtener los cambios necesarios
en las políticas relacionadas con los niños pequeños, no es menos importante desarrollar una
labor de defensa de derechos con los principales actores del proceso empezando desde abajo.
. . . Además, hace falta una documentación adecuada sobre los estudios de casos dentro del
cuadro de la situación, el contexto y los problemas locales. . . .
. . . También la India ratificó como Estado Parte la Convención sobre los Derechos del
Niño en . . . 1992. La Convención ha contribuido a crear un ambiente jurídico internacional
positivo en el ámbito de los derechos del niño. Sin embargo, una estrategia de defensa de los
derechos a nivel internacional [puede tener] . . . repercusión para los niños solamente si se
traduce en acciones concretas a nivel nacional. A menos que se dé prioridad a la aplicación
práctica, la Convención seguirá siendo tan sólo un manifiesto de valor puramente político.
. . . Por consiguiente, colocar los derechos dentro de un marco apropiado es principalmente
una cuestión de competencia del gobierno, dentro de la jurisdicción de su propio país.
También la India está obligada a incorporar las disposiciones en su propia . . . legislación,
en su sistema jurídico y en el proceso de elaboración de leyes que requiere la adecuada
manifestación de los derechos. Basta la simple lectura de la Constitución de la India, y
especialmente de su artículo 253, para constatar que [el] Estado puede promulgar leyes
para hacer efectivas las obligaciones contraídas mediante acuerdos internacionales. Sin
embargo, por el momento parece que, después de haber transcurrido casi diez años [desde
la] ratificación de la Convención, queda todavía un largo trecho por andar para lograr que el
marco jurídico se ajuste a las disposiciones de la Convención en beneficio de una acción de
gobierno activa y eficiente.
. . . [N]osotros, como nación, hemos decepcionado repetidamente a nuestros niños. No
hemos sido capaces de satisfacer sus necesidades básicas ni hemos conseguido asegurarles la
calidad de vida que se merecen. Les hemos estado tratando como beneficiarios pasivos de la
benevolencia de los adultos. . . .
La aplicación de la Convención está estrechamente vinculada con [el conjunto] del derecho
internacional en materia de tratados. La Convención de Viena sobre la Ley de Tratados
(de 1986) ha codificado las normas principales que regulan el derecho internacional. Los
principios del derecho internacional entran en vigor dentro de un país [mediante] un
proceso de recepción por parte de la legislación municipal [nacional]. Los sistemas jurídicos
a veces reconocen que el derecho internacional tal como aparece representado en los
tratados se convierte en parte integrante de la legislación municipal o nacional por recepción
inmediata, de manera que un tratado internacional se vuelve automáticamente vinculante
para los tribunales nacionales. Tales ordenamientos jurídicos reconocen la supremacía
del derecho internacional sobre la legislación nacional y suscriben la que en el ámbito del
derecho internacional [se denomina] teoría monista. Según una opinión diferente, el derecho
internacional y la legislación nacional son dos sistemas distintos. Un tribunal nacional
está vinculado por las disposiciones de los tratados únicamente si el Estado en cuestión
promulga leyes de conformidad con las obligaciones contraídas en los tratados y el tratado
se transforma de tal manera en legislación nacional. La tradición jurídica inglesa respecto
al reconocimiento del derecho internacional sigue la segunda de estas opiniones, que se
suele denominar teoría dualista. Por lo tanto, es indispensable que el parlamento o el cuerpo
legislativo transforme o ponga en práctica las disposiciones de los tratados promulgando
estatutos locales a fin de que se conviertan en parte integrante de la legislación nacional y
sean vinculantes para los tribunales del país.
El marco de derechos articulados en la Convención no implica un abandono de los
III. Ilustrando la Observación General: Aportaciones del día de debate general
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