“Realización de los derechos del niño en la primera infancia”

La otra cara de esta actitud indiferente frente a las necesidades de [la] mayoría de los
niños de la India es la acelerada privatización y comercialización de la salud, la educación
y la alimentación, que provoca ulteriores privaciones a la mayoría de los marginados,
privilegiando a una pequeña minoría, conduciendo así a una polarización todavía más
acentuada en la sociedad de la India.
Existen dos cuestiones de extrema gravedad respecto al derecho a la vida. Una de ellas se
refiere a [la] supervivencia misma de la niña. En los últimos diez años ha habido un descenso
drástico en la proporción numérica de niñas y niños en [el] grupo etario que va de 0 a 6 años.
La reducción consiste en el pasaje de 945 mujeres por cada 1.000 varones según el censo de
1991 a 927 mujeres por cada 1.000 varones según [el] censo de 2001. Mientras que estas
cifras corresponden al país en su conjunto, en algunos Estados [y] regiones la proporción
baja aún más, llegando a 886 [mujeres por cada 1.000 varones]. Esta masculinización de las
proporciones numéricas de los sexos indica una discriminación profundamente arraigada
contra las niñas, que puede alcanzar el extremo de negarles el derecho a nacer. Se evita el
nacimiento de las niñas y las recién nacidas a menudo mueren. Está aumentando el feticidio
femenino, a pesar de la Ley de 2002 sobre (la Prevención de) los Tests de Diagnóstico Prenatal.
La popularidad de los tests destinados a la selección prenatal por sexo sigue aumentando. Los
castigos que se aplican a los responsables no son suficientemente severos.
Estas proporciones distorsionadas entre los sexos y los desequilibrios demográficos que
de ellas se derivan presagian serias dificultades sociales en el futuro. Todo ello se agrava aún
más por los efectos de una política demográfica obtusa, que promueve la norma de dos hijos
por familia. La consecuencia de ello ha sido . . . que se ha puesto en peligro la supervivencia
de las niñas en una sociedad [que] es profunda y rígidamente patriarcal. . . .
La segunda cuestión de gran importancia relacionada con el derecho a la vida es la tasa de
mortalidad infantil, que en la India alcanza la chocante cifra de 76 [muertes] por cada 1.000
nacimientos con vida. . . . [S]i se desglosan los datos por género, casta, tribu y región, la tasa
asciende mucho más aún, llegando a superar las 100 [muertes] por cada 1.000 nacimientos
con vida entre las castas y tribus reconocidas. Si a esta vulnerabilidad estructuralmente
determinada [a base de prejuicios] se añade el género, el cuadro se vuelve todavía más
catastrófico. Es importante reiterar que éstos son los sectores más vulnerables de la sociedad
de la India, y constituyen el 25% de la población del país.
La alimentación es un derecho básico, pero millones de niños carecen de protección
contra el hambre. Los programas de nutrición existentes son de una inadecuación que salta a
la vista y no llegan hasta los niños necesitados. . . .
. . . [V]arias convenciones y pactos internacionales . . . entran en vigor, mientras que las
políticas sociales y económicas a nivel nacional dan prioridad a la economía de mercado, a
la privatización y al retiro del Estado del sector social. Todo esto vuelve aún más vulnerable
la condición de la mayoría de los niños y sus familias, ya vulnerable de por sí. En los últimos
diez años y desde antes aún, las asignaciones presupuestarias del Estado destinadas a la
salud, la educación, [el] sistema público de distribución, el saneamiento, el agua potable y,
especialmente, el empeño asumido de suministrar nutrición a . . . los niños necesitados han
ido disminuyendo de manera tangible.
La actual asignación presupuestaria total, que apenas llega al 2,3%, es un insulto a los
niños. . . .
. . . Los esfuerzos de las organizaciones no gubernamentales, que se caracterizan
invariablemente por su naturaleza innovadora, deben ser documentados y compartidos con [el]
público de importancia estratégica que representa . . . la sociedad civil. Aunque sea indispensable
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Guía a la Observación General N° 7: “Realización de los derechos del niño en la primera infancia”