“Realización de los derechos del niño en la primera infancia”

Análisis de los derechos del niño en la primera infancia
Comité de Asistencia Jurídica a los Pobres y Foro de Servicios de Guardería y Cuidado Infantil
El texto siguiente es la versión resumida de un informe que lleva el mismo título y que fue
publicado con la intención de influenciar las políticas públicas. El informe fue resultado
de una reunión celebrada el 30 de agosto de 2004 como esfuerzo conjunto del Comité de
Asistencia Jurídica a los Pobres (Committee for Legal Aid to Poor, con base en Cuttack,
Orissa, en la India) y de la sucursal regional de Orissa del Foro de Servicios de Guardería
y Cuidado Infantil (Forum for Crèche and Childcare Services). El comité es una agrupación
de asistencia jurídica gratuita fundada con el propósito de proteger y promover los derechos
humanos y el imperio de la ley. El Foro es una red de asociaciones que se dedican a la
organización de campañas en la India en defensa de los derechos a la supervivencia, el
desarrollo y la protección de los niños de 0 a 6 años de edad pobres y desvalidos. Su sede
central está ubicada en Nueva Delhi. La oficina regional del Foro situada en Orissa abarca
casi 100 organizaciones no gubernamentales. El editor del informe completo fue Bikash
Das. (Las opiniones expresadas en el texto no reflejan necesariamente el punto de vista del
Comité de Asistencia Jurídica a los Pobres, que publicó el informe). Dirección: Committee
for Legal Aid to Poor, po Box 94, Cuttack 753 001, India, Tel.: (+91) (0)671 236.39.80,
236.56.80, Fax: (+91) (0)671 236.39.80, correo electrónico: info@clapindia.org, sitio web:
www.clapindia.org; Forum for Crèche and Childcare Services, 10 Parliament Street, Nueva
Delhi 110 001, Tel.: (+91) 11 23.34.65.47, Fax: (+91) 11 23.34.17.63, correo electrónico:
forces@vsnl.com.
[Selección de citas del informe]
. . . El nacimiento de un niño despierta emociones avasalladoras de alegría y felicidad en la
mente de muchas personas, y el bebé necesita no sólo el amor, el cuidado y la atención de
la familia, sino [también de] toda la sociedad. Los seres humanos pequeños y tiernos nacen
para amar a todos y para ser amados por todos. Sin embargo, lo que realmente recibe esta
vulnerable parte de nuestra sociedad es objeto de amarga ironía. . . .
. . . Vivimos en una democracia. Nos hemos dado una Constitución que define y determina
nuestra forma de gobierno, manteniendo en primer plano el concepto de Estado de bienestar.
Los niños de edades comprendidas entre 0 [y] 8 años, . . . [que] se encuentran dentro de la
esfera de acción de los derechos del niño en la primera infancia, aunque no tienen derecho
a votar, son sin embargo ciudadanos de nuestro país para los cuales valen las promesas
formuladas en nuestra Constitución. . . .
. . . El cuidado y el desarrollo de la primera infancia no [son] una cuestión separada de
los derechos del niño en la primera infancia. El cuidado y el desarrollo de la primera infancia
[constituyen] un derecho [de por sí]. . . . El cuidado y el desarrollo de la primera infancia como
cuestión de derecho . . . [deben su] origen de modo predominante [a] . . . los derechos
positivos.
La Convención sobre los Derechos del Niño representa un caso raro entre las convenciones
en materia de derechos humanos en el sentido de que se propone promover los derechos
positivos, además de los derechos negativos. Los derechos negativos, que gozan de una
tradición más duradera, estipulan que algo no se debe hacer. Son derechos a no sufrir agravios
de una manera explícitamente indicada. . . . Los derechos positivos incluyen el derecho a la
III. Ilustrando la Observación General: Aportaciones del día de debate general
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