âRealización de los derechos del niño en la primera infanciaâ
âRealización de los derechos del niño en la primera infanciaâ
âRealización de los derechos del niño en la primera infanciaâ
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apr<strong>en</strong>dizaje y otras capacida<strong>de</strong>s, su dignidad humana, autoestima y confianza <strong>en</strong> sí mismo”, y<br />
que ello <strong>de</strong>be lograrse mediante modalida<strong>de</strong>s que estén c<strong>en</strong>tradas <strong>en</strong> el niño, sean favorables<br />
al niño y reflej<strong>en</strong> <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos y dignidad intrínseca <strong>de</strong>l niño (párr. 2). Se recuerda a <strong>los</strong><br />
Estados Partes que el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong>l niño a <strong>la</strong> educación incluye a todos <strong>los</strong> niños, y que <strong>la</strong>s<br />
niñas <strong>de</strong>b<strong>en</strong> po<strong>de</strong>r participar <strong>en</strong> <strong>la</strong> educación sin discriminación <strong>de</strong> ningún tipo (art. 2).<br />
29. Responsabilida<strong>de</strong>s par<strong>en</strong>tales y públicas <strong>en</strong> materia <strong>de</strong> educación <strong>en</strong> <strong>la</strong> <strong>primera</strong> infancia.<br />
El principio <strong>de</strong> que <strong>los</strong> padres (y otros cuidadores) son <strong>los</strong> primeros educadores <strong>de</strong> <strong>los</strong><br />
niños está bi<strong>en</strong> establecido y respaldado mediante el énfasis que <strong>la</strong> Conv<strong>en</strong>ción pone <strong>en</strong><br />
el respeto a <strong>la</strong> responsabilidad <strong>de</strong> <strong>los</strong> padres (sección IV supra). Se espera <strong>de</strong> el<strong>los</strong> que<br />
proporcion<strong>en</strong> dirección y ori<strong>en</strong>tación a<strong>de</strong>cuadas a <strong>los</strong> niños pequeños <strong>en</strong> el ejercicio <strong>de</strong> sus<br />
<strong>de</strong>rechos, y ofrezcan un <strong>en</strong>torno <strong>de</strong> re<strong>la</strong>ciones fiables y afectivas basadas <strong>en</strong> el respeto y <strong>la</strong><br />
compr<strong>en</strong>sión (art. 5). El Comité invita a <strong>los</strong> Estados Partes a hacer <strong>de</strong> este principio <strong>la</strong> base<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nificación <strong>de</strong> <strong>la</strong> educación <strong>en</strong> <strong>la</strong> <strong>primera</strong> infancia, y ello <strong>en</strong> dos s<strong>en</strong>tidos:<br />
a) Prestando <strong>la</strong> asist<strong>en</strong>cia apropiada a <strong>los</strong> padres para el <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> sus funciones <strong>en</strong><br />
lo que respecta a <strong>la</strong> crianza <strong>de</strong>l niño (art. 18.2), <strong>los</strong> Estados Partes <strong>de</strong>berán tomar todas<br />
<strong>la</strong>s medidas apropiadas para mejorar <strong>la</strong> compr<strong>en</strong>sión <strong>de</strong> <strong>los</strong> padres <strong>de</strong> su función <strong>en</strong> <strong>la</strong><br />
educación temprana <strong>de</strong>l niño, al<strong>en</strong>tar <strong>la</strong>s prácticas <strong>de</strong> crianza que estén c<strong>en</strong>tradas <strong>en</strong> el<br />
niño, fom<strong>en</strong>tar el respeto a <strong>la</strong> dignidad <strong>de</strong>l niño y ofrecer oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r <strong>la</strong><br />
compr<strong>en</strong>sión, <strong>la</strong> autoestima y <strong>la</strong> confianza <strong>en</strong> sí mismo;<br />
b) En <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nificación <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>primera</strong> infancia, <strong>los</strong> Estados Partes <strong>de</strong>berán <strong>en</strong> todo mom<strong>en</strong>to<br />
tratar <strong>de</strong> ofrecer programas que complem<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>la</strong> función <strong>de</strong> <strong>los</strong> padres y que se e<strong>la</strong>bor<strong>en</strong>,<br />
<strong>en</strong> <strong>la</strong> medida <strong>de</strong> lo posible, <strong>en</strong> co<strong>la</strong>boración con <strong>los</strong> padres, inclusive mediante cooperación<br />
activa <strong>en</strong>tre <strong>los</strong> padres, <strong>los</strong> profesionales y otros para <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r “<strong>la</strong> personalidad, <strong>la</strong>s<br />
aptitu<strong>de</strong>s y <strong>la</strong> capacidad m<strong>en</strong>tal y física <strong>de</strong>l niño hasta el máximo <strong>de</strong> sus pot<strong>en</strong>ciales” (art.<br />
29.1 a)).<br />
30. El Comité hace un l<strong>la</strong>mami<strong>en</strong>to a <strong>los</strong> Estados Partes para que vel<strong>en</strong> por que todos <strong>los</strong> niños<br />
pequeños reciban educación <strong>en</strong> el s<strong>en</strong>tido más amplio (tal como se explica <strong>en</strong> el párrafo 28<br />
supra), que reconozca <strong>la</strong> función primordial <strong>de</strong> <strong>los</strong> padres, <strong>la</strong> familia ampliada y <strong>la</strong> comunidad,<br />
así como <strong>la</strong> contribución <strong>de</strong> <strong>los</strong> programas organizados <strong>de</strong> educación <strong>en</strong> <strong>la</strong> <strong>primera</strong> infancia<br />
ofrecidos por el Estado, <strong>la</strong> comunidad o <strong>la</strong>s instituciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedad civil. Las pruebas<br />
obt<strong>en</strong>idas mediante investigación <strong>de</strong>muestran que <strong>los</strong> programas <strong>de</strong> educación <strong>de</strong> calidad<br />
pue<strong>de</strong>n repercutir <strong>de</strong> forma muy positiva <strong>en</strong> <strong>la</strong> transición con éxito <strong>de</strong> <strong>los</strong> niños pequeños a<br />
<strong>la</strong> escue<strong>la</strong> primaria, <strong>en</strong> sus logros educativos y <strong>en</strong> su integración social a <strong>la</strong>rgo p<strong>la</strong>zo. Muchos<br />
países y regiones proporcionan <strong>en</strong> <strong>la</strong> actualidad educación global <strong>en</strong> <strong>la</strong> <strong>primera</strong> infancia a<br />
partir <strong>de</strong> <strong>los</strong> 4 años <strong>de</strong> edad, una educación que <strong>en</strong> algunos países se integra <strong>en</strong> <strong>los</strong> servicios<br />
<strong>de</strong> guar<strong>de</strong>ría para padres trabajadores. Reconoci<strong>en</strong>do que <strong>la</strong>s divisiones tradicionales <strong>en</strong>tre<br />
servicios <strong>de</strong> “at<strong>en</strong>ción” y “educación” no siempre han redundado <strong>en</strong> el mejor interés <strong>de</strong>l niño,<br />
el concepto <strong>de</strong> “Educare” se usa <strong>en</strong> algunas ocasiones para indicar esta evolución favorable a<br />
<strong>los</strong> servicios integrales, y vi<strong>en</strong>e a reforzar el reconocimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> que es necesario contar con<br />
un <strong>en</strong>foque combinado, total y multisectorial <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>primera</strong> infancia.<br />
31. Programas <strong>de</strong> base comunitaria. El Comité recomi<strong>en</strong>da que <strong>los</strong> Estados Partes apoy<strong>en</strong><br />
<strong>los</strong> programas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>en</strong> <strong>la</strong> <strong>primera</strong> infancia, <strong>en</strong> particu<strong>la</strong>r <strong>los</strong> programas preesco<strong>la</strong>res<br />
II. La Observación G<strong>en</strong>eral 53