âRealización de los derechos del niño en la primera infanciaâ
âRealización de los derechos del niño en la primera infanciaâ
âRealización de los derechos del niño en la primera infanciaâ
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24. Acceso a servicios, especialm<strong>en</strong>te para <strong>los</strong> más vulnerables. El Comité hace un l<strong>la</strong>mami<strong>en</strong>to<br />
a <strong>los</strong> Estados Partes para que vel<strong>en</strong> por que todos <strong>los</strong> niños pequeños (y qui<strong>en</strong>es ti<strong>en</strong><strong>en</strong><br />
<strong>la</strong> responsabilidad primordial <strong>de</strong> su bi<strong>en</strong>estar) t<strong>en</strong>gan garantizado el acceso a servicios<br />
a<strong>de</strong>cuados y efectivos, <strong>en</strong> particu<strong>la</strong>r programas <strong>de</strong> at<strong>en</strong>ción <strong>de</strong> <strong>la</strong> salud, cuidado y educación<br />
especialm<strong>en</strong>te diseñados para promover su bi<strong>en</strong>estar. Deberá prestarse especial at<strong>en</strong>ción a <strong>los</strong><br />
grupos más vulnerables <strong>de</strong> niños pequeños y a qui<strong>en</strong>es corr<strong>en</strong> riesgo <strong>de</strong> discriminación (art.<br />
2). Ello incluye a <strong>la</strong>s niñas, a <strong>los</strong> niños que viv<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>la</strong> pobreza, a niños con discapacida<strong>de</strong>s,<br />
a niños pert<strong>en</strong>eci<strong>en</strong>tes a grupos indíg<strong>en</strong>as o minoritarios, a niños <strong>de</strong> familias migrantes,<br />
a niños que son huérfanos o carec<strong>en</strong> <strong>de</strong> at<strong>en</strong>ción par<strong>en</strong>tal por otras razones, a niños que<br />
viv<strong>en</strong> <strong>en</strong> instituciones, a niños que viv<strong>en</strong> con sus madres <strong>en</strong> prisión, a niños refugiados y<br />
<strong>de</strong>mandantes <strong>de</strong> asilo, a niños infectados o afectados por el vih/sida, y a niños <strong>de</strong> padres<br />
alcohólicos o drogadictos (véase también <strong>la</strong> sección vi).<br />
25. Registro <strong>de</strong> nacimi<strong>en</strong>tos. Los servicios globales para <strong>la</strong> <strong>primera</strong> infancia comi<strong>en</strong>zan<br />
con el nacimi<strong>en</strong>to. El Comité observa que el registro <strong>de</strong> todos <strong>los</strong> niños al nacer continúa<br />
si<strong>en</strong>do un reto <strong>de</strong> <strong>primera</strong> magnitud para muchos países y regiones. Ello pue<strong>de</strong> repercutir<br />
negativam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> el s<strong>en</strong>timi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntidad personal <strong>de</strong>l niño, y <strong>los</strong> niños pue<strong>de</strong>n ver<br />
<strong>de</strong>negados sus <strong>de</strong>rechos a at<strong>en</strong>ción, educación y bi<strong>en</strong>estar social básicos. Como <strong>primera</strong><br />
medida para garantizar el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong>l niño a <strong>la</strong> superviv<strong>en</strong>cia, al <strong>de</strong>sarrollo y al acceso a<br />
servicios <strong>de</strong> calidad para todos <strong>los</strong> niños (art. 6), el Comité recomi<strong>en</strong>da que <strong>los</strong> Estados Partes<br />
adopt<strong>en</strong> todas <strong>la</strong>s medidas necesarias para ve<strong>la</strong>r por que todos <strong>los</strong> niños sean registrados<br />
al nacer. Ello pue<strong>de</strong> lograrse mediante un sistema <strong>de</strong> registro universal y bi<strong>en</strong> gestionado<br />
que sea accesible para todos y gratuito. Un sistema efectivo <strong>de</strong>be ser flexible y respon<strong>de</strong>r a<br />
<strong>la</strong>s circunstancias <strong>de</strong> <strong>la</strong>s familias, por ejemplo estableci<strong>en</strong>do unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> registro móviles<br />
cuando ello sea necesario. El Comité observa que <strong>los</strong> niños <strong>en</strong>fermos o discapacitados<br />
cu<strong>en</strong>tan con m<strong>en</strong>os probabilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> ser registrados <strong>en</strong> algunas regiones y hace hincapié <strong>en</strong><br />
que todos <strong>los</strong> niños <strong>de</strong>b<strong>en</strong> ser registrados al nacer, sin discriminación <strong>de</strong> ningún tipo (art.<br />
2). El Comité también recuerda a <strong>los</strong> Estados Partes <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong> facilitar <strong>la</strong> inscripción<br />
tardía <strong>de</strong> <strong>los</strong> nacimi<strong>en</strong>tos, y <strong>de</strong> ve<strong>la</strong>r por que todos <strong>los</strong> niños, incluso <strong>los</strong> no inscritos, t<strong>en</strong>gan<br />
el mismo acceso a at<strong>en</strong>ción <strong>de</strong> <strong>la</strong> salud, educación y otros servicios sociales.<br />
26. Nivel <strong>de</strong> vida y seguridad social. Los niños pequeños ti<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>de</strong>recho a un nivel <strong>de</strong> vida<br />
a<strong>de</strong>cuado para su <strong>de</strong>sarrollo físico, m<strong>en</strong>tal, espiritual, moral y social (art. 27). El Comité<br />
observa con preocupación que millones <strong>de</strong> niños pequeños no ti<strong>en</strong><strong>en</strong> garantizado incluso el<br />
nivel <strong>de</strong> vida más elem<strong>en</strong>tal, a pesar <strong>de</strong>l reconocimi<strong>en</strong>to g<strong>en</strong>eralizado <strong>de</strong> <strong>la</strong>s consecu<strong>en</strong>cias<br />
adversas que ti<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>la</strong>s privaciones. Crecer <strong>en</strong> condiciones <strong>de</strong> pobreza re<strong>la</strong>tiva m<strong>en</strong>oscaba<br />
el bi<strong>en</strong>estar, <strong>la</strong> integración social y <strong>la</strong> autoestima <strong>de</strong>l niño y reduce <strong>la</strong>s oportunida<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> apr<strong>en</strong>dizaje y <strong>de</strong>sarrollo. Crecer <strong>en</strong> condiciones <strong>de</strong> absoluta pobreza ti<strong>en</strong>e incluso<br />
consecu<strong>en</strong>cias más graves, pues am<strong>en</strong>aza <strong>la</strong> superviv<strong>en</strong>cia <strong>de</strong>l niño y su salud y socava <strong>la</strong><br />
calidad <strong>de</strong> vida básica. Se insta a <strong>los</strong> Estados Partes a que pongan <strong>en</strong> marcha estrategias<br />
sistemáticas para reducir <strong>la</strong> pobreza <strong>en</strong> <strong>la</strong> <strong>primera</strong> infancia, así como para combatir sus<br />
efectos negativos <strong>en</strong> el bi<strong>en</strong>estar <strong>de</strong>l niño. Han <strong>de</strong> emplearse todos <strong>los</strong> medios posibles,<br />
inclusive “asist<strong>en</strong>cia material y programas <strong>de</strong> apoyo” a <strong>los</strong> niños y <strong>la</strong>s familias (art. 27.3), a fin<br />
<strong>de</strong> garantizar a <strong>los</strong> niños pequeños un nivel <strong>de</strong> vida básico ajustado a sus <strong>de</strong>rechos. Realizar<br />
el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong>l niño a b<strong>en</strong>eficiarse <strong>de</strong> <strong>la</strong> seguridad social, incluso <strong>de</strong>l seguro social, es un<br />
importante elem<strong>en</strong>to <strong>de</strong> cualquier estrategia (art. 26).<br />
II. La Observación G<strong>en</strong>eral<br />
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