âRealización de los derechos del niño en la primera infanciaâ
âRealización de los derechos del niño en la primera infanciaâ
âRealización de los derechos del niño en la primera infanciaâ
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
• La observación g<strong>en</strong>eral l<strong>la</strong>ma <strong>la</strong> at<strong>en</strong>ción sobre el hecho <strong>de</strong> que el niño pequeño ti<strong>en</strong>e<br />
<strong>la</strong> capacidad <strong>de</strong> comunicar sus opiniones. La Conv<strong>en</strong>ción no restringe el respeto que<br />
exige para <strong>la</strong>s opiniones <strong>de</strong>l niño limitándolo a <strong>la</strong>s expresadas por el niño <strong>de</strong> manera<br />
sofisticada. Los niños pequeños utilizan <strong>los</strong> gestos y <strong>la</strong>s expresiones <strong>de</strong>l rostro, <strong>la</strong> risa y <strong>la</strong>s<br />
lágrimas para transmitir m<strong>en</strong>sajes sobre sus intereses y <strong>de</strong>seos, para compartir <strong>la</strong> alegría<br />
y el <strong>en</strong>tusiasmo y para manifestar sus temores e inquietu<strong>de</strong>s. Pue<strong>de</strong>n inclusive emplear<br />
manifestaciones muy <strong>de</strong>structivas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagrado, <strong>de</strong>sesperación o ansiedad para l<strong>la</strong>mar<br />
<strong>la</strong> at<strong>en</strong>ción <strong>de</strong> sus padres y <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>de</strong>más personas que les ro<strong>de</strong>an. Hay que proce<strong>de</strong>r con<br />
caute<strong>la</strong> para <strong>de</strong>scifrar esas señales. Las personas at<strong>en</strong>tas y s<strong>en</strong>sibles <strong>de</strong>b<strong>en</strong> escuchar e<br />
int<strong>en</strong>tar compr<strong>en</strong><strong>de</strong>r y respon<strong>de</strong>r a <strong>la</strong>s solicitu<strong>de</strong>s y a <strong>los</strong> estados emocionales <strong>de</strong>l niño<br />
porque <strong>la</strong> superviv<strong>en</strong>cia, el bi<strong>en</strong>estar y el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l niño <strong>de</strong>p<strong>en</strong><strong>de</strong>n <strong>de</strong> <strong>la</strong> integración<br />
<strong>de</strong>l niño mediante su interacción con <strong>los</strong> <strong>de</strong>más.<br />
• La observación g<strong>en</strong>eral <strong>de</strong>staca que <strong>los</strong> niños pequeños <strong>de</strong>b<strong>en</strong> confiar <strong>en</strong> otras personas<br />
que ti<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>la</strong> responsabilidad <strong>de</strong> asegurar que se les brin<strong>de</strong>n oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> adquirir<br />
habilida<strong>de</strong>s, apr<strong>en</strong><strong>de</strong>r acerca <strong>de</strong> sus propias aptitu<strong>de</strong>s y darse cu<strong>en</strong>ta <strong>de</strong> su pot<strong>en</strong>cial<br />
insustituible. Los niños pequeños necesitan apoyo, comunicación y una compr<strong>en</strong>sión y<br />
ori<strong>en</strong>tación compartidas. Pue<strong>de</strong>n volverse extremadam<strong>en</strong>te vulnerables si sus <strong>en</strong>tornos<br />
no fom<strong>en</strong>tan su participación y no <strong>los</strong> ayudan a reforzar sus capacida<strong>de</strong>s. El <strong>en</strong>torno<br />
no pue<strong>de</strong> proporcionar este tipo <strong>de</strong> estímulo si el niño no recibe sufici<strong>en</strong>te at<strong>en</strong>ción por<br />
parte <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas que se ocupan <strong>de</strong> él, si no se satisfac<strong>en</strong> sus necesida<strong>de</strong>s físicas, si<br />
sus faculta<strong>de</strong>s cognitivas no son <strong>de</strong>safiadas, si no se garantiza su seguridad emocional<br />
o si no está integrado <strong>en</strong> una red <strong>de</strong> re<strong>la</strong>ciones sociales <strong>en</strong> <strong>la</strong> cual pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>sempeñar un<br />
papel activo, especialm<strong>en</strong>te cuando sus <strong>de</strong>rechos son vio<strong>la</strong>dos mediante <strong>la</strong> humil<strong>la</strong>ción,<br />
<strong>los</strong> abusos o <strong>la</strong> explotación. La <strong>primera</strong> infancia es una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s etapas más críticas <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
vida. Asegurar al niño pequeño <strong>la</strong>s condiciones apropiadas para crecer ahorra al Estado y<br />
a sus servicios e instituciones <strong>los</strong> gastos y <strong>la</strong> <strong>en</strong>ergía que <strong>de</strong>bería consumir para ocuparse<br />
<strong>de</strong> individuos que no han podido <strong>en</strong>contrar un camino saludable y productivo <strong>en</strong> <strong>la</strong> vida<br />
<strong>de</strong>spués <strong>de</strong> haber com<strong>en</strong>zado <strong>de</strong> manera tan poco propicia. Las inversiones <strong>en</strong> <strong>la</strong> <strong>primera</strong><br />
infancia rin<strong>de</strong>n ganancias <strong>en</strong>ormes a través <strong>de</strong> <strong>los</strong> miembros jóv<strong>en</strong>es <strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedad que,<br />
gracias a dichas inversiones, han conseguido realizar pl<strong>en</strong>am<strong>en</strong>te sus ricos pot<strong>en</strong>ciales<br />
naturales y disfrutan <strong>de</strong> <strong>la</strong>s satisfacciones que comportan <strong>la</strong> confianza <strong>en</strong> sí mismo y <strong>la</strong><br />
responsabilidad social.<br />
• La observación g<strong>en</strong>eral subraya <strong>la</strong> veracidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> afirmación según <strong>la</strong> cual <strong>los</strong> gobiernos,<br />
<strong>los</strong> servicios públicos y <strong>la</strong>s personas que viv<strong>en</strong> y trabajan con <strong>los</strong> niños compart<strong>en</strong> por<br />
igual el <strong>de</strong>ber <strong>de</strong> crear <strong>la</strong>s condiciones a<strong>de</strong>cuadas para que <strong>los</strong> niños puedan realizar<br />
su pot<strong>en</strong>cial. Esto requiere un sano ambi<strong>en</strong>te institucional y social que permita a <strong>los</strong><br />
individuos y grupos interesados combinar sus esfuerzos <strong>en</strong> favor <strong>de</strong> <strong>los</strong> niños pequeños.<br />
Un marco <strong>de</strong> políticas, leyes, programas y <strong>de</strong>más medidas <strong>de</strong>be asegurar que se satisfagan<br />
<strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>los</strong> niños pequeños <strong>en</strong> <strong>la</strong> mayor medida posible con <strong>los</strong> recursos<br />
disponibles. La observación g<strong>en</strong>eral recomi<strong>en</strong>da vivam<strong>en</strong>te que se aprueb<strong>en</strong> p<strong>la</strong>nes <strong>de</strong><br />
acción especiales para i<strong>de</strong>ntificar <strong>los</strong> objetivos, asignar recursos y <strong>de</strong>terminar <strong>los</strong> límites<br />
<strong>de</strong> tiempo <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>los</strong> cuales se pret<strong>en</strong><strong>de</strong> alcanzar tales objetivos. El nombrami<strong>en</strong>to <strong>de</strong><br />
un <strong>de</strong>f<strong>en</strong>sor <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong>l niño investido con el mandato <strong>de</strong> contro<strong>la</strong>r <strong>los</strong> logros<br />
conseguidos podría contribuir consi<strong>de</strong>rablem<strong>en</strong>te a increm<strong>en</strong>tar el respeto por <strong>los</strong> niños<br />
y su bi<strong>en</strong>estar, <strong>de</strong>sarrollo y expectativas.<br />
38<br />
Guía a <strong>la</strong> Observación G<strong>en</strong>eral N° 7: “Realización <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong>l niño <strong>en</strong> <strong>la</strong> <strong>primera</strong> infancia”