“Realización de los derechos del niño en la primera infancia”

Interés superior del niño (artículo 3)
7. A la luz del artículo 3 de la Convención, los Estados Partes deben garantizar que en
todas las actividades y programas relacionados con los niños, ya sean llevados a cabo en
instituciones para la primera infancia públicas o privadas, el interés superior del niño sea
una consideración primordial. Los Estados Partes deben velar por que las instituciones,
servicios y entes responsables del desarrollo de la primera infancia se ajusten a las normas de
calidad establecidas por las autoridades competentes, particularmente en cuanto se refiere a
la seguridad, la salud, la cantidad y la idoneidad del personal, como asimismo la supervisión
por parte de personas competentes.
Derecho a la supervivencia y al desarrollo, a la salud y a la educación (artículos 6, 24, 28 y 29)
8. El artículo 6 (2) de la Convención garantiza el derecho de todos los niños a la supervivencia
y al desarrollo. El Comité recuerda a los Estados Partes y a las demás instancias concernidas
que esta disposición sólo puede realizarse de una forma holística, mediante el refuerzo del
resto de las demás disposiciones de la Convención, en particular los derechos a la salud,
a la nutrición adecuada y a la educación (artículos 24, 28 y 29). Los Estados Partes de la
Convención deben asegurar que, en sus primeros años de vida, todos los niños tengan acceso
a un cuidado de la salud y a una nutrición adecuados, tal como lo establece el artículo 24, que
les permita comenzar a vivir de manera saludable. En este contexto, la lactancia materna, el
acceso a agua potable limpia y a una alimentación adecuada son esenciales, y debe prestarse
debida atención a la importancia de los cuidados de salud prenatales y postnatales para las
madres, a fin de garantizar el sano desarrollo de los niños en sus primeros años de vida y una
sana relación entre madre e hijo. Para recalcar la importancia de la educación como parte
del desarrollo de la primera infancia, el Comité recomienda que los Estados Partes tomen en
consideración la posibilidad de convertir la educación de la primera infancia en una parte
integrante de la educación básica/primaria como instrumento para fomentar la evolución de
las facultades del niño en un ambiente libre de tensiones.
Derecho al descanso, al ocio y al juego (artículo 31)
9. El Comité observa que los Estados Partes y otros interesados no han prestado atención
suficiente a la aplicación de las disposiciones del artículo 31 de la Convención, que garantiza
“el derecho del niño al descanso y al esparcimiento, al juego y a las actividades recreativas
propias de su edad y a participar libremente en la vida cultural y en las artes”; por consiguiente,
el Comité reitera que estos son derechos clave que permiten a todo niño pequeño desarrollar
plenamente su personalidad, sus aptitudes y su capacidad mental y física hasta el máximo de
sus posibilidades. Reconociendo que estos derechos a menudo se ven amenazados por todo
tipo de obstáculos externos que impiden que los niños se encuentren, jueguen y se diviertan
en entornos apropiados para el niño, estimulantes y seguros, el Comité hace un llamamiento
a todos los Estados Partes, las organizaciones no gubernamentales y los actores privados para
que señalen y eliminen los potenciales obstáculos al disfrute de estos derechos por parte de
los niños más pequeños, inclusive como parte de estrategias de reducción de la pobreza. En
estos aspectos, se alienta a los Estados Partes a prestar mayor atención y a asignar recursos
suficientes (humanos y financieros) a la realización del derecho al descanso, el esparcimiento
y el juego.
30
Guía a la Observación General N° 7: “Realización de los derechos del niño en la primera infancia”