“Realización de los derechos del niño en la primera infancia”

una política para el desarrollo de la primera infancia (en colaboración con otros agentes) y
garantizar su implementación. Dicha política debe incluir ciertos puntos irrenunciables, como
las normas de capacitación, los planes de estudio y las medidas jurídicas y administrativas
necesarias para la realización de los derechos de los niños y las mujeres.
. . . La coordinación es de vital importancia para asegurar que todas las políticas y
actividades estén auténticamente guiadas por el interés superior del niño.
En muchos países, los programas de desarrollo de la primera infancia son iniciados . . .
o implementados por organizaciones de la sociedad civil. . . . Es tarea del gobierno crear un
ambiente (jurídico, político, social) que permita y estimule el sano desarrollo de los niños
pequeños y sus familias. . . .
El objetivo es construir programas y servicios sostenibles que aseguren que todos los niños
pequeños tengan la oportunidad de desarrollar sus capacidades innatas hasta el máximo de
sus posibilidades. Ésa es nuestra responsabilidad colectiva. Los niños no pueden esperar.
C. Recomendaciones del Comité de los Derechos del Niño de las
Naciones Unidas
Después de haber escuchado los discursos de apertura, los participantes del día de debate
general se separaron en dos grupos de trabajo, que analizaron los dos “subtítulos” de las
deliberaciones: “cómo empezar temprano con prácticas razonables” (la mejor manera
de fomentar el derecho a la supervivencia y al desarrollo de los niños pequeños) y “los
niños pequeños como auténticos protagonistas de su propio desarrollo” (el derecho a la
participación y el papel de la educación de la primera infancia en la promoción del niño
como portador de derechos).
En sus observaciones sobre la labor del primer grupo de trabajo, Lothar Krappmann,
miembro del Comité, hizo notar que los derechos de los niños pequeños son violados
frecuentemente. Algunas de las violaciones afectan el derecho a recibir cuidados antes y
después del parto, el derecho a una relación estable con los padres y el derecho a la vida de las
niñas. El grupo de trabajo también había analizado los obstáculos que impiden la difusión
de la lactancia materna y el impacto de la falta de medicamentos necesarios para el cuidado
de los niños más pequeños.
Luigi Citarella, miembro del Comité, al resumir las discusiones del segundo grupo de
trabajo sobre los niños pequeños como auténticos protagonistas de su propio desarrollo,
declaró que hay serios desafíos que afrontar para una completa aplicación de la Convención,
el más difícil de los cuales está relacionado con las actitudes culturales que en numerosos
países desfavorecen a los niños. La capacitación y la concienciación de los padres, de los
docentes y de los profesionales fueron identificadas, por lo tanto, como tareas esenciales.
Durante el día de debate general, casi tres docenas de comunicaciones fueron presentadas a
la consideración del Comité. Dichas comunicaciones constituyen el núcleo de la sección III.
El 1° de octubre, durante el mismo periodo de sesiones, el Comité emanó las recomendaciones
que había aprobado sobre las maneras de mejorar la aplicación de la Convención en cuanto
al tema del día de debate general, la “Realización de los derechos del niño en la primera
infancia”. Al redactar las recomendaciones, el Comité se inspiró en las recomendaciones
propuestas por los grupos de trabajo y en las contribuciones escritas presentadas durante el
día de debate general.
Las recomendaciones, que se proponen brindar orientación práctica, están dirigidas ante
I. El día de debate general
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