âRealización de los derechos del niño en la primera infanciaâ
âRealización de los derechos del niño en la primera infanciaâ
âRealización de los derechos del niño en la primera infanciaâ
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La perspectiva inversionista<br />
. . . Los argum<strong>en</strong>tos económicos, como <strong>los</strong> argum<strong>en</strong>tos basados <strong>en</strong> <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong>l niño,<br />
pue<strong>de</strong>n contribuir a influ<strong>en</strong>ciar <strong>la</strong> compr<strong>en</strong>sión por parte <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas <strong>de</strong> por qué el<br />
cuidado y <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>primera</strong> infancia [son] es<strong>en</strong>ciales para alcanzar <strong>los</strong> objetivos tanto<br />
económicos como humanitarios. . . .<br />
. . . [D]<strong>en</strong>tro <strong>de</strong> un <strong>en</strong>torno condicionado por <strong>la</strong>s restricciones financieras, <strong>de</strong>bemos<br />
<strong>de</strong>mostrar cómo <strong>la</strong>s interv<strong>en</strong>ciones <strong>de</strong>stinadas a <strong>la</strong> <strong>primera</strong> infancia . . . pue<strong>de</strong>n competir<br />
con v<strong>en</strong>taja con otros programas y proyectos, como <strong>la</strong> educación secundaria, <strong>la</strong>s obras <strong>de</strong><br />
irrigación o <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong> rutas <strong>de</strong> empalme. . . .<br />
. . . La participación <strong>en</strong> programas para el cuidado y <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>primera</strong> infancia ti<strong>en</strong>e<br />
efectos significativos <strong>en</strong> <strong>la</strong> r<strong>en</strong>ta futura, porque un niño que asiste a un c<strong>en</strong>tro para el cuidado<br />
y <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>primera</strong> infancia o a un c<strong>en</strong>tro <strong>de</strong> preesco<strong>la</strong>r ti<strong>en</strong>e mayores probabilida<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> ingresar a <strong>la</strong> escue<strong>la</strong> primaria y <strong>de</strong> completar<strong>la</strong>, <strong>de</strong> pasar luego a <strong>la</strong> educación secundaria y<br />
alcanzar mejores niveles <strong>de</strong> r<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>to que <strong>los</strong> niños que no recib<strong>en</strong> <strong>en</strong>señanza preesco<strong>la</strong>r. . . .<br />
Los economistas que han llevado a cabo este tipo <strong>de</strong> análisis explican con toda c<strong>la</strong>ridad<br />
que <strong>los</strong> programas para el cuidado y <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>primera</strong> infancia dan como resultado un<br />
<strong>en</strong>orme increm<strong>en</strong>to <strong>de</strong> <strong>la</strong> acumu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> capital humano. . . . Los programas para el cuidado<br />
y <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>primera</strong> infancia, como inversión, se pue<strong>de</strong>n comparar favorablem<strong>en</strong>te<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> <strong>la</strong> tasa económica <strong>de</strong> r<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>to con <strong>la</strong>s inversiones realizadas <strong>en</strong><br />
<strong>los</strong> <strong>de</strong>nominados sectores “duros”, tales como . . . <strong>los</strong> proyectos <strong>de</strong> infraestructura. . . .<br />
“Las socieda<strong>de</strong>s no pue<strong>de</strong>n prosperar si sus niños sufr<strong>en</strong>. Los programas [para el<br />
<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>primera</strong> infancia] son una inversión sólida <strong>en</strong> el bi<strong>en</strong>estar <strong>de</strong> <strong>los</strong> niños y<br />
<strong>en</strong> el futuro <strong>de</strong> <strong>la</strong>s socieda<strong>de</strong>s. Al romper el ciclo interg<strong>en</strong>eracional <strong>de</strong> privaciones, [tales]<br />
programas son un po<strong>de</strong>roso instrum<strong>en</strong>to para alcanzar el objetivo fundam<strong>en</strong>tal <strong>de</strong>l<br />
<strong>de</strong>sarrollo: dar a todos <strong>los</strong> individuos <strong>la</strong> oportunidad <strong>de</strong> vivir una vida productiva y que<br />
<strong>los</strong> satisfaga.” 96<br />
. . . A m<strong>en</strong>udo <strong>los</strong> análisis económicos abordan <strong>la</strong> cuestión <strong>de</strong> <strong>la</strong> “efici<strong>en</strong>cia”, como por<br />
ejemplo <strong>en</strong> el caso <strong>de</strong>l sistema educativo. . . . Suministrar servicios <strong>de</strong> baja calidad o, incluso<br />
ningún servicio, a <strong>la</strong>s personas más necesitadas y con mayor riesgo <strong>de</strong> no prosperar no es<br />
efici<strong>en</strong>te. Construir cárceles para alojar a <strong>los</strong> jóv<strong>en</strong>es y adultos con dificulta<strong>de</strong>s porque <strong>la</strong><br />
sociedad ha ahorrado dinero aplicando cortes a <strong>la</strong> sanidad y <strong>la</strong> educación no es efici<strong>en</strong>te. . . .<br />
. . . No hace falta efectuar un análisis complejo para compr<strong>en</strong><strong>de</strong>r que <strong>la</strong> reducción <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
repeticiones [<strong>en</strong> <strong>la</strong>s escue<strong>la</strong>s] -que es un b<strong>en</strong>eficio fácil <strong>de</strong> <strong>de</strong>mostrar <strong>de</strong> <strong>los</strong> programas para<br />
el cuidado y <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>primera</strong> infancia- aum<strong>en</strong>ta <strong>la</strong> efici<strong>en</strong>cia y disminuye <strong>los</strong> costes<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> esco<strong>la</strong>rización. . . .<br />
. . . [D]ebemos <strong>en</strong>contrar <strong>la</strong>s maneras <strong>de</strong> . . . divulgar todas <strong>la</strong>s pruebas que <strong>de</strong>muestran<br />
que un programa exitoso para <strong>los</strong> niños pequeños pue<strong>de</strong> repres<strong>en</strong>tar un elem<strong>en</strong>to importante<br />
<strong>en</strong> <strong>la</strong> lista <strong>de</strong> medidas para respon<strong>de</strong>r <strong>de</strong> manera eficaz a muchos <strong>de</strong> <strong>los</strong> factores que están a<br />
<strong>la</strong> base <strong>de</strong> <strong>la</strong> pobreza. . . .<br />
. . . T<strong>en</strong>emos que hacernos expertos <strong>en</strong> el uso <strong>de</strong>l análisis económico para probar el<br />
96 van <strong>de</strong>r Gaag, Jacques y Jee-Pang Tan (1998), “The B<strong>en</strong>efits of Early Childhood Developm<strong>en</strong>t Programs: An<br />
Economic Analysis”, docum<strong>en</strong>to <strong>de</strong> trabajo, 18992, vol. 1, Departam<strong>en</strong>to <strong>de</strong> Educación, Red para el Desarrollo<br />
Humano, Banco Mundial: Washington, D.C., página 33.<br />
IV. Materiales <strong>de</strong> carácter g<strong>en</strong>eral sobre <strong>la</strong> <strong>primera</strong> infancia<br />
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