âRealización de los derechos del niño en la primera infanciaâ
âRealización de los derechos del niño en la primera infanciaâ
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Estas disposiciones ti<strong>en</strong><strong>en</strong> un significado profundo para <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción triangu<strong>la</strong>r que<br />
existe <strong>en</strong>tre el niño, <strong>la</strong> familia y el Estado. La Conv<strong>en</strong>ción, por <strong>primera</strong> vez <strong>en</strong> el <strong>de</strong>recho<br />
internacional, establece una re<strong>la</strong>ción directa <strong>en</strong>tre el niño y el Estado, que constituye un<br />
<strong>de</strong>safío para <strong>la</strong> suposición según <strong>la</strong> cual <strong>los</strong> padres ti<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> propiedad sobre<br />
el niño. 94 Da visibilidad al niño como sujeto <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> familia, con <strong>la</strong><br />
prerrogativa <strong>de</strong> recibir protección <strong>en</strong> su propio b<strong>en</strong>eficio, y autoriza al Estado a interv<strong>en</strong>ir,<br />
cuando sea necesario, para proteger <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong>l niño, reconoci<strong>en</strong>do que el interés<br />
superior <strong>de</strong>l niño no siempre es protegido por <strong>los</strong> padres. Los <strong>de</strong>rechos y responsabilida<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> <strong>los</strong> padres <strong>de</strong> impartir dirección y ori<strong>en</strong>tación al niño no son, por lo tanto, una<br />
consecu<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> su condición <strong>de</strong> “propietarios” <strong>de</strong>l niño, sino más bi<strong>en</strong> una función <strong>de</strong> su<br />
condición <strong>de</strong> padres, hasta que el niño sea capaz <strong>de</strong> ejercer tales <strong>de</strong>rechos por su propia<br />
cu<strong>en</strong>ta.<br />
Suposiciones acerca <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo infantil y <strong>la</strong> evolución <strong>de</strong> <strong>la</strong>s faculta<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l niño<br />
Las teorías conv<strong>en</strong>cionales sobre el <strong>de</strong>sarrollo infantil influ<strong>en</strong>cian el modo <strong>de</strong> p<strong>en</strong>sar<br />
actualm<strong>en</strong>te predominante, que se basa <strong>en</strong> cinco hipótesis c<strong>la</strong>ve:<br />
• El <strong>de</strong>sarrollo infantil es un proceso universal.<br />
• La adultez ti<strong>en</strong>e estatus normativo.<br />
• Los objetivos <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo son universales.<br />
• La <strong>de</strong>sviación <strong>de</strong> <strong>la</strong> norma repres<strong>en</strong>ta un peligro para el niño.<br />
• La niñez es un <strong>la</strong>rgo periodo <strong>de</strong> <strong>de</strong>p<strong>en</strong><strong>de</strong>ncia, <strong>en</strong> el cual <strong>los</strong> niños son receptores pasivos<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> protección, formación, sabiduría y ori<strong>en</strong>tación <strong>de</strong> <strong>los</strong> adultos, <strong>en</strong> vez <strong>de</strong> contribuir<br />
activam<strong>en</strong>te a su ambi<strong>en</strong>te social.<br />
Enfoques aplicados más reci<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>los</strong> estudios sobre <strong>la</strong> infancia han cuestionado<br />
estas hipótesis y <strong>la</strong> uniformidad que <strong>la</strong>s mismas han impuesto a nuestra compr<strong>en</strong>sión <strong>de</strong>l<br />
<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>los</strong> niños. Aunque <strong>la</strong>s hipótesis <strong>en</strong> cuestión han constituido una contribución<br />
significativa para el <strong>de</strong>bate, no logran reflejar <strong>la</strong> diversidad <strong>de</strong> experi<strong>en</strong>cias <strong>de</strong> <strong>la</strong> niñez y <strong>la</strong><br />
medida <strong>en</strong> <strong>la</strong> cual el contexto cultural influye <strong>en</strong> el <strong>de</strong>sarrollo infantil.<br />
La aplicación <strong>de</strong> un <strong>en</strong>foque basado <strong>en</strong> <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos a <strong>la</strong> evolución <strong>de</strong> <strong>la</strong>s faculta<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l niño<br />
Convi<strong>en</strong>e examinar y compr<strong>en</strong><strong>de</strong>r <strong>la</strong> evolución <strong>de</strong> <strong>la</strong>s faculta<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l niño <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> tres<br />
marcos conceptuales:<br />
• En primer lugar, como noción evolutiva, reconoci<strong>en</strong>do <strong>en</strong> qué medida <strong>la</strong> realización <strong>de</strong><br />
<strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>en</strong>unciados <strong>en</strong> <strong>la</strong> Conv<strong>en</strong>ción promueve el <strong>de</strong>sarrollo, <strong>la</strong> compet<strong>en</strong>cia y <strong>la</strong><br />
gradual autonomía personal <strong>de</strong>l niño. En tal s<strong>en</strong>tido <strong>la</strong> Conv<strong>en</strong>ción impone a <strong>los</strong> Estados<br />
Partes <strong>la</strong> obligación <strong>de</strong> cumplir dichos <strong>de</strong>rechos.<br />
• En segundo lugar, como noción participativa o emancipadora, <strong>de</strong>stacando el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong>l<br />
niño a que se respet<strong>en</strong> sus capacida<strong>de</strong>s y transfiri<strong>en</strong>do <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> <strong>los</strong> adultos al niño<br />
94 Holmberg, B. y James Himes (2000), “Par<strong>en</strong>tal Rights and Responsibilities”, <strong>en</strong> Alfhild Petrén y James Himes<br />
(editores), Childr<strong>en</strong>’s Rights: Turning Principles into Practice, Save the Childr<strong>en</strong> Suecia: Estocolmo y Oficina<br />
Regional <strong>de</strong> unicef para el Asia Meridional: Katmandú.<br />
172<br />
Guía a <strong>la</strong> Observación G<strong>en</strong>eral N° 7: “Realización <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong>l niño <strong>en</strong> <strong>la</strong> <strong>primera</strong> infancia”