âRealización de los derechos del niño en la primera infanciaâ
âRealización de los derechos del niño en la primera infanciaâ
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Tel.: (+39) 055.20.330, Fax: (+39) 055.24.48.17, correo electrónico: flor<strong>en</strong>ce@unicef.org,<br />
sitio web: www.unicef-icdc.org.<br />
. . . La Conv<strong>en</strong>ción sobre <strong>los</strong> Derechos <strong>de</strong>l Niño introduce, por <strong>primera</strong> vez <strong>en</strong> un tratado<br />
internacional <strong>en</strong> materia <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos, el concepto <strong>de</strong> “evolución <strong>de</strong> <strong>la</strong>s faculta<strong>de</strong>s”<br />
<strong>de</strong>l niño. El artículo 5 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Conv<strong>en</strong>ción estipu<strong>la</strong> que <strong>la</strong> dirección y ori<strong>en</strong>tación impartidas por<br />
<strong>los</strong> padres u otras personas <strong>en</strong>cargadas legalm<strong>en</strong>te <strong>de</strong>l niño <strong>de</strong>b<strong>en</strong> tomar <strong>en</strong> consi<strong>de</strong>ración <strong>la</strong><br />
capacidad <strong>de</strong>l mismo <strong>de</strong> ejercer sus <strong>de</strong>rechos por cu<strong>en</strong>ta propia.<br />
Este principio, nuevo <strong>en</strong> el <strong>de</strong>recho internacional, ti<strong>en</strong>e notables implicaciones para <strong>los</strong><br />
<strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong>l niño. Establece que, a medida que <strong>los</strong> niños adquier<strong>en</strong> compet<strong>en</strong>cias<br />
cada vez mayores, disminuye su necesidad <strong>de</strong> dirección y ori<strong>en</strong>tación y aum<strong>en</strong>ta su<br />
capacidad <strong>de</strong> asumir responsabilida<strong>de</strong>s, tomando <strong>de</strong>cisiones que afectan su vida. La<br />
Conv<strong>en</strong>ción reconoce que <strong>los</strong> niños que viv<strong>en</strong> <strong>en</strong> ambi<strong>en</strong>tes y culturas difer<strong>en</strong>tes y que,<br />
por consigui<strong>en</strong>te, se <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tan con viv<strong>en</strong>cias diversas, adquirirán compet<strong>en</strong>cias a distintas<br />
eda<strong>de</strong>s, y su adquisición <strong>de</strong> compet<strong>en</strong>cias variará <strong>en</strong> función <strong>de</strong> <strong>la</strong>s circunstancias. También<br />
constata el hecho <strong>de</strong> que <strong>la</strong>s faculta<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l niño pue<strong>de</strong>n diferir según <strong>la</strong> naturaleza <strong>de</strong> <strong>los</strong><br />
<strong>de</strong>rechos ejercidos. Por <strong>en</strong><strong>de</strong>, <strong>los</strong> niños necesitan varios niveles <strong>de</strong> protección, participación<br />
y oportunida<strong>de</strong>s, a fin <strong>de</strong> tomar <strong>de</strong>cisiones autónomam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>los</strong> difer<strong>en</strong>tes contextos que<br />
<strong>los</strong> ro<strong>de</strong>an y <strong>en</strong> <strong>los</strong> distintos ámbitos. . . .<br />
El concepto <strong>de</strong> faculta<strong>de</strong>s <strong>en</strong> evolución ocupa un lugar c<strong>en</strong>tral <strong>en</strong> el equilibrio que <strong>la</strong><br />
Conv<strong>en</strong>ción establece <strong>en</strong>tre el reconocimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> <strong>los</strong> niños como protagonistas activos <strong>de</strong><br />
su propia vida, con <strong>la</strong> prerrogativa <strong>de</strong> ser escuchados y respetados y <strong>de</strong> que se les conceda<br />
una autonomía cada vez mayor <strong>en</strong> el ejercicio <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos, y <strong>la</strong> necesidad que ti<strong>en</strong><strong>en</strong>,<br />
al mismo tiempo, <strong>de</strong> recibir protección <strong>en</strong> función <strong>de</strong> su re<strong>la</strong>tiva inmadurez y m<strong>en</strong>or edad.<br />
Este concepto constituye <strong>la</strong> base <strong>de</strong> un apropiado respeto <strong>de</strong> <strong>la</strong> conducta in<strong>de</strong>p<strong>en</strong>di<strong>en</strong>te<br />
<strong>de</strong> <strong>los</strong> niños, sin exponer<strong>los</strong> prematuram<strong>en</strong>te a <strong>la</strong>s pl<strong>en</strong>as responsabilida<strong>de</strong>s normalm<strong>en</strong>te<br />
asociadas con <strong>la</strong> edad adulta. Es importante darse cu<strong>en</strong>ta <strong>de</strong> que el aspecto <strong>en</strong> el cual<br />
influy<strong>en</strong> <strong>la</strong>s faculta<strong>de</strong>s <strong>en</strong> evolución <strong>de</strong> <strong>los</strong> niños no es el respeto <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>en</strong> sí: todos<br />
<strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Conv<strong>en</strong>ción sobre <strong>los</strong> Derechos <strong>de</strong>l Niño son válidos para cualquier<br />
niño, in<strong>de</strong>p<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te <strong>de</strong> sus faculta<strong>de</strong>s. Lo que está <strong>en</strong> discusión es <strong>en</strong> qué radica <strong>la</strong><br />
responsabilidad necesaria para el ejercicio <strong>de</strong> tales <strong>de</strong>rechos.<br />
El equilibrio <strong>en</strong>tre <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong>l niño y <strong>los</strong> <strong>de</strong> sus padres<br />
La Conv<strong>en</strong>ción aña<strong>de</strong> una dim<strong>en</strong>sión <strong>de</strong> vital importancia al estatus <strong>de</strong>l niño <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
familia. El artículo 5 <strong>de</strong>staca que el Estado <strong>de</strong>be respetar <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos y responsabilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
<strong>los</strong> padres u otras personas <strong>en</strong>cargadas <strong>de</strong>l cuidado <strong>de</strong>l niño “<strong>de</strong> impartirle, <strong>en</strong> consonancia con<br />
<strong>la</strong> evolución <strong>de</strong> sus faculta<strong>de</strong>s, dirección y ori<strong>en</strong>tación apropiadas para que el niño ejerza sus<br />
<strong>de</strong>rechos”. Dicho <strong>de</strong> otro modo, <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos y responsabilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>los</strong> padres no son ilimitados.<br />
Al introducir <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra “apropiadas”, el artículo 5 elimina <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> que <strong>los</strong> padres u otras<br />
personas responsables <strong>de</strong>l cuidado <strong>de</strong>l niño t<strong>en</strong>gan carta b<strong>la</strong>nca para impartir (o no impartir)<br />
cualquier tipo <strong>de</strong> ori<strong>en</strong>tación o apoyo que consi<strong>de</strong>r<strong>en</strong> oportuno. De <strong>la</strong> misma manera, el artículo<br />
18 impone a <strong>los</strong> padres ciertos límites <strong>en</strong> lo que respecta a <strong>la</strong> crianza y el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l niño,<br />
haci<strong>en</strong>do hincapié <strong>en</strong> que “su preocupación fundam<strong>en</strong>tal será el interés superior <strong>de</strong>l niño”.<br />
IV. Materiales <strong>de</strong> carácter g<strong>en</strong>eral sobre <strong>la</strong> <strong>primera</strong> infancia<br />
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