“Realización de los derechos del niño en la primera infancia”

Artículo 18 (2): A los efectos de garantizar y promover los derechos enunciados en la
presente Convención, los Estados Partes prestarán la asistencia apropiada a los padres y
a los representantes legales para el desempeño de sus funciones en lo que respecta a la
crianza del niño y velarán por la creación de instituciones, instalaciones y servicios para la
crianza, la educación y el cuidado de los niños.
Artículo 18 (3): Los Estados Partes adoptarán todas las medidas apropiadas para que los
niños cuyos padres trabajan, en particular, tengan derecho a beneficiarse de los servicios
e instalaciones para la crianza, la educación y el cuidado de niños para los que reúnan las
condiciones requeridas.
(c) Respecto al artículo 24 (atención sanitaria): Entre los derechos básicos de todos los niños
figura el disfrute del más alto nivel posible de salud. Toda sociedad que desee estar preparada
para el futuro depende urgentemente de la salud de sus niños. Según la definición de la
Organización Mundial de la Salud, la salud denota “un estado de completo bienestar físico,
mental y social y no solamente la ausencia de enfermedades o dolencias”. 72
En numerosos países la difusión de enfermedades que ponen la vida en peligro ha sido
contenida en los últimos años. En su lugar, sin embargo, han surgido nuevas amenazas a la
salud: enfermedades que no reducen la esperanza de vida, pero afectan gravemente la calidad
de la vida del niño y su potencialidad de un desarrollo sano. Entre estas “nuevas enfermedades
infantiles” figuran, en particular, las alteraciones tempranas de la relación padres-hijos y de
las relaciones interpersonales, como asimismo trastornos de la regulación (por ejemplo,
llanto excesivo, trastornos del sueño y la alimentación); se trata de enfermedades crónicas
(por ejemplo, neurodermatitis, asma), enfermedades psicosomáticas y ocasionadas por
el ambiente (por ejemplo, alergias, enfermedades respiratorias), falta de actividad física y
exceso de peso [y] trastornos del desarrollo (lingüístico) y de la conducta, como asimismo
la disfunción psicosocial. Todos estos fenómenos son causados por una combinación
desfavorable de factores constitucionales, comportamientos contrarios a la salud, falta de
información y condiciones de vida desventajosas. Las . . . consecuencias, especialmente para
los niños en sus primeros años de vida, son múltiples y complejas. Por ende, los niños se ven
afectados en su bienestar y salud físicos, mentales y cognitivos.
La Liga Alemana para el Niño recomienda que el Comité proponga la enmienda del
párrafo 1 del artículo 24 de la Convención sobre los Derechos del Niño de las Naciones
Unidas de la manera siguiente (las enmiendas están [puestas en cursiva]):
Artículo 24 (1): Los Estados Partes reconocen el derecho del niño al disfrute del más alto
nivel posible de salud física, mental y cognitiva y a servicios para el tratamiento de las
enfermedades y la rehabilitación de la salud. Los Estados Partes se esforzarán por asegurar
que ningún niño sea privado de su derecho al disfrute de esos servicios sanitarios.
(d) Respecto al artículo 28 (educación): La educación comienza con el nacimiento y
comprende por igual procesos emocionales, sociales y cognitivos de aprendizaje. Los
72 Preámbulo a la Constitución de la Organización Mundial de la Salud tal como fue aprobada en la Conferencia
Internacional de la Salud celebrada en Nueva York del 19 al 22 de junio de 1946 y firmada el 22 de julio de
1946 por los representantes de 61 Estados (Official Records of the World Health Organization, N° 2, página 100),
entrando en vigor el 7 de abril de 1948.
III. Ilustrando la Observación General: Aportaciones del día de debate general
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