âRealización de los derechos del niño en la primera infanciaâ
âRealización de los derechos del niño en la primera infanciaâ
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aprobó oficialm<strong>en</strong>te el P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Acción internacional “Un mundo apropiado para <strong>los</strong> niños”. 71<br />
Puntualiza una serie <strong>de</strong> objetivos, estrategias y acciones importantes, por medio <strong>de</strong> <strong>los</strong> cuales<br />
se pue<strong>de</strong> implem<strong>en</strong>tar <strong>la</strong> Conv<strong>en</strong>ción sobre <strong>los</strong> Derechos <strong>de</strong>l Niño <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Naciones Unidas<br />
<strong>en</strong> <strong>los</strong> próximos años. La consi<strong>de</strong>ración y el ulterior <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> estos dos instrum<strong>en</strong>tos<br />
internacionales revist<strong>en</strong> extraordinaria relevancia <strong>en</strong> un mundo cada día más globalizado.<br />
El bi<strong>en</strong>estar <strong>de</strong> cada uno <strong>de</strong> <strong>los</strong> niños y el bi<strong>en</strong>estar <strong>de</strong> todos <strong>los</strong> niños están cada vez más<br />
<strong>en</strong>tre<strong>la</strong>zados.<br />
Recom<strong>en</strong>daciones<br />
(a) Respecto al artículo 6 (<strong>de</strong>recho a <strong>la</strong> vida y el <strong>de</strong>sarrollo): Para garantizar <strong>en</strong> <strong>la</strong> máxima<br />
medida posible <strong>la</strong> superviv<strong>en</strong>cia y el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l niño, se <strong>de</strong>be t<strong>en</strong>er <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta que <strong>la</strong> <strong>primera</strong><br />
infancia es un periodo <strong>de</strong> <strong>la</strong> vida particu<strong>la</strong>rm<strong>en</strong>te s<strong>en</strong>sible y <strong>de</strong>cisivo. . . . Por consigui<strong>en</strong>te, es<br />
necesario e<strong>la</strong>borar conceptos y programas a . . . esca<strong>la</strong> nacional e internacional.<br />
En el P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Acción internacional “Un mundo apropiado para <strong>los</strong> niños”, <strong>los</strong> Estados se<br />
compromet<strong>en</strong> a “formu<strong>la</strong>r y aplicar políticas y programas nacionales <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l niño<br />
<strong>en</strong> <strong>la</strong> <strong>primera</strong> infancia para promover el <strong>de</strong>sarrollo físico, social, emocional, espiritual y<br />
cognitivo <strong>de</strong> <strong>los</strong> niños” (párrafo 36, e).<br />
La Liga Alemana para el Niño recomi<strong>en</strong>da [que] el Comité . . . formule <strong>la</strong> sigui<strong>en</strong>te<br />
solicitud a <strong>los</strong> Estados:<br />
“En sus informes periódicos <strong>en</strong>viados <strong>de</strong> conformidad con el artículo 44 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Conv<strong>en</strong>ción<br />
sobre <strong>los</strong> Derechos <strong>de</strong>l Niño <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Naciones Unidas, <strong>los</strong> Estados Partes <strong>de</strong>berán puntualizar<br />
cuáles conceptos y programas re<strong>la</strong>cionados con <strong>la</strong> <strong>primera</strong> infancia han <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>do y<br />
cuáles logros han obt<strong>en</strong>ido <strong>en</strong> <strong>la</strong> realización <strong>de</strong> <strong>los</strong> mismos. Deberán indicar <strong>los</strong> factores<br />
y dificulta<strong>de</strong>s, si <strong>los</strong> hubiere, que les hayan impedido poner <strong>en</strong> práctica <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s o<br />
alcanzar <strong>los</strong> objetivos prefijados.”<br />
(b) Respecto al artículo 18 (responsabilidad <strong>de</strong>l bi<strong>en</strong>estar <strong>de</strong>l niño): Incumbe a <strong>los</strong> padres o . . .<br />
a <strong>los</strong> repres<strong>en</strong>tantes legales <strong>la</strong> responsabilidad primordial <strong>de</strong> <strong>la</strong> crianza y el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l<br />
niño. En el cumplimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> sus responsabilida<strong>de</strong>s <strong>en</strong> lo que respecta a <strong>la</strong> crianza <strong>de</strong>l niño,<br />
<strong>los</strong> padres <strong>de</strong>b<strong>en</strong> ser apoyados por <strong>la</strong> comunidad.<br />
Crear y <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r ulteriorm<strong>en</strong>te insta<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong> guarda <strong>de</strong> niños <strong>de</strong> calidad contro<strong>la</strong>da<br />
[es] una manera importante <strong>de</strong> apoyar a <strong>los</strong> padres que trabajan. . . . Estas insta<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong><br />
guarda <strong>de</strong> niños <strong>de</strong>b<strong>en</strong> ser diseñadas <strong>en</strong> función <strong>de</strong> <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s y recursos económicos <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong>s familias. A condición <strong>de</strong> que <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones sean estables <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista emocional,<br />
<strong>los</strong> niños pue<strong>de</strong>n aprovechar <strong>de</strong> <strong>la</strong>s insta<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong> guarda incluso <strong>en</strong> <strong>los</strong> primeros años <strong>de</strong><br />
vida. Tales insta<strong>la</strong>ciones pue<strong>de</strong>n servir <strong>de</strong> complem<strong>en</strong>to a <strong>la</strong> crianza, educación y cuidado <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> familia <strong>en</strong>caminando su actividad hacia el bi<strong>en</strong>estar <strong>de</strong>l niño.<br />
La Liga Alemana para el Niño recomi<strong>en</strong>da que el Comité proponga <strong>la</strong> <strong>en</strong>mi<strong>en</strong>da <strong>de</strong> <strong>los</strong><br />
párrafos 2 y 3 <strong>de</strong>l artículo 18 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Conv<strong>en</strong>ción sobre <strong>los</strong> Derechos <strong>de</strong>l Niño <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Naciones<br />
Unidas <strong>de</strong> <strong>la</strong> manera sigui<strong>en</strong>te (<strong>la</strong>s <strong>en</strong>mi<strong>en</strong>das están [puestas <strong>en</strong> cursiva]):<br />
71 Naciones Unidas (2002), “Un mundo apropiado para <strong>los</strong> niños”, resolución <strong>de</strong> <strong>la</strong> Asamblea G<strong>en</strong>eral <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
Naciones Unidas, a/res/s-27/2, Naciones Unidas: Nueva York. La resolución consta <strong>de</strong> una <strong>de</strong>c<strong>la</strong>ración y un<br />
P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Acción. La resolución fue aprobada por 180 países. El periodo extraordinario <strong>de</strong> sesiones (Cumbre<br />
Mundial <strong>en</strong> Favor <strong>de</strong> <strong>la</strong> Infacia) durante el cual fue aprobada <strong>la</strong> resolución fue celebrado <strong>de</strong>l 8 al 10 <strong>de</strong> mayo.<br />
150<br />
Guía a <strong>la</strong> Observación G<strong>en</strong>eral N° 7: “Realización <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong>l niño <strong>en</strong> <strong>la</strong> <strong>primera</strong> infancia”