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CODESARROLLO Y MIGRACIONES. EL PAPEL DE LA COOPERACIÓN
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de la SEP. Desde el inicio, esos programas e instituciones son las que han asumido la
responsabilidad de educar a estos niños, no obstante, a lo largo de la corta historia de
atención a migrantes, el Gobierno Federal ha impulsado la educación de los niños
jornaleros, canalizando la mayoría del apoyo a una de estas instituciones, por lo que no
ha existido un esfuerzo sostenido y continuo para fortalecer los programas, sino que
éstos dependen del vaivén de las decisiones que, en su momento, toman las autoridades
que llegan a dirigir a las instituciones relacionadas con la educación a migrantes en
distintos periodos.
Cuando empieza la atención a migrantes, a mediados de los setenta, fue la SEP
la principal responsable de atender a estos menores. Luego, en la primera mitad de la
década de los noventa, es el CONAFE el que cuenta con mayor apoyo y el que asume la
educación de estos niños. Desde mediados de los noventa la SEP retoma el liderazgo e
impulsa de nuevo la atención de los migrantes, al tiempo que CONAFE continúa con el
programa ya iniciado.
Si se considera además que los responsables directos de atender a los niños son
las secretarías de educación, de las distintas entidades que atraen o expulsan migrantes
las cuales, a su vez, pueden tener sus propios programas, el resultado es una enorme
dispersión de esfuerzos.
En la actualidad unos estados son atendidos por CONAFE, otros por la SEP y
otros son atendidos por los dos programas. Si bien en algunos casos pueden darse
relaciones de cooperación, lo que predomina es la competencia. La división del trabajo
para determinar qué institución atiende un estado o un municipio no obedece a razones
técnicas o pedagógicas, sino a una división de las esferas de influencia en cotos que
obedecen a criterios políticos o históricos, por ejemplo, quién llegó primero a trabajar
en una entidad.
Eikasia. Revista de Filosofía, año II, 9 (marzo 2007). http://www.revistadefilosofia.org