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CODESARROLLO Y MIGRACIONES. EL PAPEL DE LA COOPERACIÓN
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canon del crecimiento económico irrestricto, no es un problema para el codesarrollo,
que no es un modelo de desarrollo -repito- , sino que hace un uso oportunista de
cuantos instrumentos y fragmentos teóricos puedan resultar útiles para sus propósitos.
El desarrollo endógeno se refiere a procesos de acumulación de capital que se
producen como consecuencia de la atracción de recursos de las actividades maduras
(por ejemplo, agricultura) a las más modernas (industria, servicios) y de los usos que se
generan en el proceso productivo y se caracteriza por la utilización del potencial de
desarrollo existente en el territorio gracias a la iniciativa y, en todo caso, bajo el control
de los actores locales. Naturalmente uno de los recursos atraídos por el desarrollo
endógeno son precisamente las migraciones. Frente a las visiones funcionales
tradicionales, en los que el inmigrante estaría en igualdad de condiciones respecto a los
comunitarios, lo que se destaca ahora es la capacidad de auto-organización que permite
al territorio responder, de forma diferenciada, a las necesidades del entorno. Claro que si
ese entorno se analiza sólo como un gran mercado competitivo, no estamos lejos de una
suerte de extraño híbrido entre neoliberalismo y comunitarismo, en los que por lo que
pueden estallar fuertes conflictos migratorios. Un ejemplo de desarrollo endógeno
exitoso, en el que las políticas de codesarrollo han brillado por su ausencia es el caso de
El Ejido en Almería, que ha convertido 13 hectáreas de secano en un mar de hortalizas
sumergidas bajo plásticos, del que emergen unos beneficios de 312.000 millones
anuales. Los que rechazan tomarlo como un ejemplo de desarrollo local, alegando que
es un simple modelo de explotación capitalista, porque este desarrollo se ha logrado
gracias a los 15.000 emigrantes magrebíes (sustituidos cada vez más por polacos y
ecuatorianos) que venden allí su fuerza de trabajo, la mitad de forma clandestina, pasan
por alto que en este modelo los que compiten son los territorios, que usan para ello tres
armas fundamentales: (1) Un sistema de organización empresarial en red, que fomenta
la estabilidad y la confianza mutua mediante acuerdos y alianzas explícitas o mediante
meros contactos personales, si bien es cierto que «las redes son una forma de
gobernación que está en continuo desequilibrio como consecuencia del dinamismo que
muestran sus actores». (2) Un aprovechamiento intensivo de los procesos de innovación
y cambio tecnológico. Y (3) un privilegio de las ciudades como forma de convivencia y
Eikasia. Revista de Filosofía, año II, 9 (marzo 2007). http://www.revistadefilosofia.org 291